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襄阳市(襄城区、樊城区、南漳县、老河口市、枣阳市、保康县、谷城县、宜城市、襄州区)

盐城市(阜宁县、亭湖区、响水县、东台市、射阳县、大丰区、盐都区、滨海县、建湖县)

伊春市(大箐山县、丰林县、伊美区、南岔县、乌翠区、嘉荫县、铁力市、友好区、汤旺县、金林区)

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、沙洋县、东宝区)  遵义市(习水县、余庆县、仁怀市、桐梓县、湄潭县、汇川区、凤冈县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、播州区)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

拉萨市(林周县、城关区、达孜区、当雄县、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、堆龙德庆区)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县)

周口市(郸城县、川汇区、鹿邑县、商水县、淮阳区、项城市、太康县、扶沟县、沈丘县、西华县)  泉州市(晋江市、德化县、南安市、惠安县、洛江区、泉港区、永春县、安溪县、金门县、石狮市、丰泽区、鲤城区)

宜春市(上高县、宜丰县、奉新县、高安市、万载县、靖安县、樟树市、铜鼓县、丰城市、袁州区)

信阳市(平桥区、商城县、浉河区、罗山县、新县、淮滨县、息县、固始县、光山县、潢川县)

松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、商都县、察哈尔右翼后旗、集宁区、四子王旗、化德县、察哈尔右翼前旗、丰镇市)

哈尔滨市(松北区、木兰县、阿城区、道里区、通河县、道外区、双城区、香坊区、尚志市、南岗区、五常市、延寿县、巴彦县、呼兰区、平房区、方正县、依兰县、宾县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

沧州市(青县、河间市、东光县、肃宁县、盐山县、沧县、运河区、新华区、献县、泊头市、吴桥县、任丘市、南皮县、海兴县、孟村回族自治县、黄骅市)

商洛市(镇安县、丹凤县、商南县、山阳县、洛南县、商州区、柞水县)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

金华市(兰溪市、东阳市、武义县、婺城区、金东区、义乌市、浦江县、磐安县、永康市)

荆州市(石首市、松滋市、江陵县、公安县、沙市区、荆州区、洪湖市、监利市)

安康市(旬阳市、岚皋县、石泉县、汉阴县、白河县、平利县、汉滨区、镇坪县、紫阳县、宁陕县)

巴中市(恩阳区、巴州区、南江县、通江县、平昌县)

唐山市(路南区、丰润区、滦州市、玉田县、古冶区、路北区、开平区、迁西县、迁安市、遵化市、丰南区、曹妃甸区、乐亭县、滦南县)

宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)

曲靖市(罗平县、马龙区、沾益区、宣威市、富源县、师宗县、会泽县、陆良县、麒麟区)

张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)

大连市(庄河市、金州区、瓦房店市、甘井子区、普兰店区、长海县、沙河口区、西岗区、旅顺口区、中山区)

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山南市(贡嘎县、错那市、琼结县、曲松县、隆子县、加查县、浪卡子县、措美县、洛扎县、桑日县、扎囊县、乃东区)

白城市(镇赉县、通榆县、大安市、洮南市、洮北区)

厦门市(海沧区、集美区、湖里区、同安区、翔安区、思明区)

云浮市(云安区、云城区、新兴县、罗定市、郁南县)  南平市(光泽县、建瓯市、浦城县、武夷山市、松溪县、顺昌县、延平区、邵武市、政和县、建阳区)

东营市(垦利区、河口区、利津县、广饶县、东营区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、尼勒克县、新源县、特克斯县、奎屯市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)南京市(六合区、鼓楼区、秦淮区、玄武区、溧水区、江宁区、浦口区、建邺区、高淳区、栖霞区、雨花台区)

儋州市  深圳市(光明区、龙华区、盐田区、福田区、坪山区、罗湖区、宝安区、龙岗区、南山区)

中山市

德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、中江县、旌阳区、什邡市)

临沂市(河东区、蒙阴县、罗庄区、兰山区、郯城县、莒南县、费县、沂南县、兰陵县、平邑县、沂水县、临沭县)汕头市(龙湖区、澄海区、金平区、濠江区、潮阳区、南澳县、潮南区)

武汉市(洪山区、江汉区、汉阳区、青山区、新洲区、江夏区、江岸区、东西湖区、硚口区、武昌区、黄陂区、汉南区、蔡甸区)

萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、兴海县、贵德县)

芜湖市(繁昌区、鸠江区、镜湖区、湾沚区、南陵县、弋江区、无为市)

遂宁市(安居区、船山区、大英县、射洪市、蓬溪县)

洛阳市(涧西区、宜阳县、瀍河回族区、孟津区、汝阳县、伊川县、栾川县、洛宁县、嵩县、洛龙区、偃师区、新安县、老城区、西工区)

泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、海陵区、靖江市、泰兴市)

阿克苏地区(新和县、柯坪县、阿瓦提县、库车市、拜城县、温宿县、沙雅县、乌什县、阿克苏市)

澳门特别行政区

银川市(西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区、贺兰县、灵武市)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、玉树市)

鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、山城区、淇滨区)

河池市(宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县)

汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)

双鸭山市(集贤县、尖山区、饶河县、四方台区、岭东区、宝山区、宝清县、友谊县)

肇庆市(德庆县、广宁县、高要区、鼎湖区、四会市、怀集县、端州区、封开县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。