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那曲市(比如县、尼玛县、申扎县、索县、双湖县、班戈县、聂荣县、嘉黎县、安多县、色尼区、巴青县)
石河子市(铁门关市、新星市、白杨市、胡杨河市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、昆玉市、双河市、北屯市、可克达拉市)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、鹤城区、洪江市、沅陵县、中方县、溆浦县)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、麻江县、剑河县、榕江县、岑巩县、锦屏县、三穗县、天柱县、从江县、镇远县、雷山县、黎平县、台江县、施秉县、丹寨县、凯里市)
崇左市(大新县、凭祥市、扶绥县、宁明县、江州区、龙州县、天等县)
大连市(长海县、金州区、沙河口区、普兰店区、西岗区、旅顺口区、甘井子区、中山区、庄河市、瓦房店市)
喀什地区(疏附县、莎车县、泽普县、喀什市、英吉沙县、伽师县、巴楚县、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、岳普湖县)
株洲市(醴陵市、渌口区、芦淞区、天元区、茶陵县、炎陵县、石峰区、荷塘区、攸县)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、合山市、兴宾区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、二连浩特市)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
临沧市(凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)
甘孜藏族自治州(巴塘县、白玉县、康定市、稻城县、丹巴县、泸定县、理塘县、德格县、道孚县、石渠县、雅江县、新龙县、得荣县、九龙县、乡城县、甘孜县、色达县、炉霍县)
梧州市(长洲区、龙圩区、苍梧县、万秀区、藤县、岑溪市、蒙山县)
马鞍山市(花山区、和县、当涂县、含山县、雨山区、博望区)
广州市(白云区、从化区、海珠区、荔湾区、花都区、越秀区、南沙区、番禺区、黄埔区、天河区、增城区)
宜春市(奉新县、宜丰县、万载县、袁州区、高安市、靖安县、上高县、樟树市、铜鼓县、丰城市)
抚州市(金溪县、乐安县、南丰县、宜黄县、临川区、广昌县、南城县、崇仁县、黎川县、东乡区、资溪县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、揭西县、榕城区)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、白塔区、太子河区)
上海市(崇明区、浦东新区、杨浦区、徐汇区、长宁区、闵行区、松江区、静安区、宝山区、虹口区、金山区、奉贤区、嘉定区、青浦区、黄浦区、普陀区)
酒泉市(瓜州县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
宜昌市(点军区、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、兴山县、长阳土家族自治县、猇亭区、当阳市、夷陵区、西陵区、枝江市、宜都市、伍家岗区)
漯河市(源汇区、召陵区、郾城区、舞阳县、临颍县)
平顶山市(湛河区、新华区、汝州市、石龙区、宝丰县、郏县、鲁山县、卫东区、舞钢市、叶县)
周口市(商水县、郸城县、沈丘县、鹿邑县、西华县、川汇区、扶沟县、项城市、太康县、淮阳区)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、邳州市、丰县、铜山区、云龙区、贾汪区、沛县、新沂市、泉山区)
阜阳市(太和县、颍州区、界首市、颍上县、颍东区、颍泉区、阜南县、临泉县)
盐城市(盐都区、滨海县、东台市、亭湖区、建湖县、大丰区、响水县、射阳县、阜宁县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、东港市、振兴区、振安区)
林芝市(朗县、巴宜区、米林市、工布江达县、墨脱县、察隅县、波密县)
安康市(紫阳县、岚皋县、宁陕县、石泉县、汉阴县、旬阳市、汉滨区、镇坪县、平利县、白河县)
长治市(平顺县、上党区、潞州区、武乡县、壶关县、潞城区、长子县、屯留区、沁县、黎城县、襄垣县、沁源县)
朝阳市(龙城区、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、双塔区)
新乡市(封丘县、红旗区、卫滨区、原阳县、凤泉区、新乡县、辉县市、牧野区、获嘉县、卫辉市、延津县、长垣市)
鸡西市(鸡冠区、密山市、城子河区、鸡东县、虎林市、恒山区、梨树区、麻山区、滴道区)
济南市(历下区、莱芜区、槐荫区、商河县、市中区、平阴县、天桥区、钢城区、济阳区、历城区、章丘区、长清区)
宜宾市(兴文县、珙县、江安县、叙州区、长宁县、翠屏区、屏山县、筠连县、高县、南溪区)
枣庄市(市中区、薛城区、滕州市、台儿庄区、山亭区、峄城区)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县、利通区)
新余市(渝水区、分宜县)
信阳市(新县、固始县、平桥区、光山县、商城县、潢川县、浉河区、息县、淮滨县、罗山县)
临沂市(兰陵县、郯城县、河东区、莒南县、沂南县、兰山区、罗庄区、蒙阴县、沂水县、临沭县、平邑县、费县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、同德县、共和县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
南平市(邵武市、光泽县、延平区、建阳区、武夷山市、政和县、松溪县、顺昌县、浦城县、建瓯市)
深圳市(罗湖区、盐田区、宝安区、南山区、光明区、龙华区、坪山区、龙岗区、福田区)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、弋江区、镜湖区、南陵县、无为市、鸠江区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、芒市、梁河县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、巴东县、宣恩县、恩施市、鹤峰县、咸丰县、建始县、利川市)
铜仁市(万山区、玉屏侗族自治县、思南县、德江县、石阡县、碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县)
河源市(和平县、东源县、源城区、连平县、龙川县、紫金县)
曲靖市(宣威市、罗平县、师宗县、马龙区、沾益区、陆良县、会泽县、麒麟区、富源县)
鞍山市(海城市、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、千山区、立山区、台安县)
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南阳市(宛城区、西峡县、新野县、淅川县、卧龙区、桐柏县、镇平县、唐河县、南召县、方城县、内乡县、社旗县、邓州市)
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铁岭市(调兵山市、清河区、开原市、铁岭县、昌图县、银州区、西丰县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
白城市(洮北区、通榆县、大安市、洮南市、镇赉县)
丽水市(莲都区、缙云县、青田县、庆元县、云和县、松阳县、龙泉市、遂昌县、景宁畲族自治县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、北戴河区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县)
榆林市(靖边县、米脂县、横山区、佳县、清涧县、神木市、绥德县、吴堡县、定边县、榆阳区、子洲县、府谷县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗)
黄山市(黄山区、屯溪区、歙县、黟县、休宁县、徽州区、祁门县)
廊坊市(香河县、固安县、文安县、安次区、永清县、大厂回族自治县、广阳区、三河市、大城县、霸州市)
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珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
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邢台市(威县、内丘县、广宗县、信都区、柏乡县、南和区、襄都区、隆尧县、任泽区、巨鹿县、南宫市、平乡县、新河县、临西县、宁晋县、清河县、沙河市、临城县)
黄石市(铁山区、黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市、下陆区)
凉山彝族自治州(金阳县、喜德县、宁南县、甘洛县、会理市、雷波县、冕宁县、木里藏族自治县、会东县、布拖县、德昌县、盐源县、普格县、美姑县、西昌市、昭觉县、越西县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、丘北县、砚山县、马关县、广南县、麻栗坡县、文山市)
南通市(启东市、如皋市、通州区、如东县、海安市、海门区、崇川区)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、海宁市、平湖市、嘉善县、桐乡市、海盐县)
乐山市(峨眉山市、犍为县、沙湾区、夹江县、市中区、金口河区、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、沐川县、峨边彝族自治县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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