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保定市(高阳县、涞水县、定州市、易县、曲阳县、涞源县、安新县、阜平县、满城区、望都县、唐县、顺平县、雄县、安国市、徐水区、涿州市、蠡县、竞秀区、高碑店市、定兴县、容城县、博野县、莲池区、清苑区)

南昌市(南昌县、西湖区、安义县、红谷滩区、东湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、进贤县)

龙岩市(新罗区、漳平市、长汀县、上杭县、武平县、永定区、连城县)

白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区)  达州市(渠县、开江县、达川区、宣汉县、通川区、大竹县、万源市)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

南充市(仪陇县、阆中市、蓬安县、高坪区、顺庆区、西充县、嘉陵区、营山县、南部县)

朔州市(山阴县、右玉县、朔城区、平鲁区、怀仁市、应县)

许昌市(襄城县、禹州市、魏都区、建安区、鄢陵县、长葛市)  伊春市(汤旺县、伊美区、南岔县、金林区、铁力市、嘉荫县、友好区、大箐山县、乌翠区、丰林县)

衢州市(开化县、衢江区、柯城区、龙游县、江山市、常山县)

福州市(福清市、平潭县、台江区、连江县、闽侯县、长乐区、罗源县、仓山区、鼓楼区、晋安区、永泰县、马尾区、闽清县)

永州市(宁远县、零陵区、江永县、双牌县、祁阳市、东安县、道县、新田县、蓝山县、江华瑶族自治县、冷水滩区)

潍坊市(诸城市、寒亭区、潍城区、青州市、高密市、昌邑市、寿光市、安丘市、奎文区、临朐县、坊子区、昌乐县)

株洲市(天元区、炎陵县、攸县、醴陵市、芦淞区、茶陵县、石峰区、荷塘区、渌口区)

五指山市(临高县、琼海市、文昌市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、屯昌县、陵水黎族自治县、定安县、澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县)

贵阳市(乌当区、花溪区、白云区、观山湖区、修文县、云岩区、清镇市、南明区、开阳县、息烽县)

金昌市(永昌县、金川区)

云浮市(郁南县、云城区、罗定市、新兴县、云安区)

重庆市(潼南区、开州区、南川区、梁平区、永川区、巴南区、南岸区、涪陵区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、奉节县、石柱土家族自治县、大足区、大渡口区、荣昌区、璧山区、北碚区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、云阳县、江北区、城口县、渝北区、忠县、万州区、合川区、巫溪县、丰都县、彭水苗族土家族自治县、綦江区、九龙坡区、垫江县、江津区、沙坪坝区、黔江区、巫山县)

梧州市(龙圩区、万秀区、长洲区、苍梧县、蒙山县、岑溪市、藤县)

聊城市(东昌府区、茌平区、临清市、东阿县、阳谷县、冠县、莘县、高唐县)

淮南市(凤台县、八公山区、谢家集区、大通区、寿县、田家庵区、潘集区)

日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)

海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

广元市(朝天区、旺苍县、剑阁县、昭化区、利州区、青川县、苍溪县)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、淇县、浚县)

大庆市(让胡路区、大同区、肇源县、萨尔图区、龙凤区、林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区)

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衡水市(阜城县、桃城区、景县、枣强县、武邑县、深州市、冀州区、安平县、故城县、饶阳县、武强县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、花垣县、凤凰县、保靖县、永顺县、吉首市、龙山县)

营口市(盖州市、西市区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、老边区)

鞍山市(海城市、立山区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、千山区、铁东区)  天水市(武山县、秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)

晋中市(灵石县、榆次区、昔阳县、祁县、平遥县、太谷区、介休市、和顺县、左权县、寿阳县、榆社县)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

阿勒泰地区(布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、青河县、福海县)朝阳市(龙城区、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、双塔区)

林芝市(波密县、墨脱县、察隅县、朗县、巴宜区、工布江达县、米林市)  湛江市(坡头区、霞山区、赤坎区、麻章区、廉江市、徐闻县、雷州市、遂溪县、吴川市)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

崇左市(龙州县、天等县、江州区、宁明县、扶绥县、凭祥市、大新县)

凉山彝族自治州(盐源县、会东县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、喜德县、越西县、美姑县、普格县、会理市、昭觉县、宁南县、冕宁县、雷波县、甘洛县、西昌市、德昌县)张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

泰安市(东平县、泰山区、岱岳区、肥城市、新泰市、宁阳县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

常州市(天宁区、金坛区、钟楼区、武进区、溧阳市、新北区)

昭通市(鲁甸县、永善县、巧家县、彝良县、绥江县、大关县、威信县、盐津县、昭阳区、水富市、镇雄县)

绍兴市(新昌县、诸暨市、上虞区、嵊州市、柯桥区、越城区)

邯郸市(磁县、曲周县、涉县、永年区、肥乡区、武安市、丛台区、鸡泽县、馆陶县、峰峰矿区、临漳县、复兴区、大名县、广平县、邱县、邯山区、魏县、成安县)

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、惠来县、揭东区)

遵义市(红花岗区、湄潭县、桐梓县、正安县、习水县、播州区、汇川区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、凤冈县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、四子王旗、商都县、凉城县、卓资县、化德县、集宁区、兴和县、察哈尔右翼中旗)

新疆维吾尔自治区

呼伦贝尔市(阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、额尔古纳市、海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区)

咸阳市(旬邑县、彬州市、渭城区、长武县、礼泉县、秦都区、武功县、淳化县、泾阳县、兴平市、乾县、三原县、永寿县、杨陵区)

兰州市(榆中县、红古区、皋兰县、西固区、城关区、安宁区、七里河区、永登县)

昆明市(石林彝族自治县、官渡区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、五华区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、宜良县、嵩明县、西山区、晋宁区、盘龙区、东川区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区、双辽市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）