柯南中文网:如何影响我们的生活与环境？
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黄冈市(团风县、武穴市、麻城市、黄州区、蕲春县、英山县、红安县、浠水县、黄梅县、罗田县)
通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区)
德州市(宁津县、乐陵市、临邑县、平原县、武城县、齐河县、夏津县、庆云县、禹城市、陵城区、德城区)
重庆市(北碚区、渝中区、长寿区、石柱土家族自治县、荣昌区、大渡口区、巫溪县、奉节县、渝北区、江北区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、垫江县、九龙坡区、巫山县、巴南区、南岸区、涪陵区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、开州区、忠县、潼南区、綦江区、城口县、武隆区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、南川区、万州区、梁平区、永川区、丰都县、云阳县、合川区、江津区)
乐山市(市中区、金口河区、五通桥区、沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、井研县、犍为县、夹江县、沙湾区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
河池市(环江毛南族自治县、宜州区、天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、凤山县)
晋城市(陵川县、泽州县、阳城县、沁水县、高平市、城区)
蚌埠市(蚌山区、固镇县、淮上区、禹会区、五河县、龙子湖区、怀远县)
商丘市(民权县、虞城县、睢县、梁园区、柘城县、睢阳区、永城市、宁陵县、夏邑县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
达州市(达川区、通川区、开江县、万源市、大竹县、渠县、宣汉县)
毕节市(金沙县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、纳雍县、赫章县、黔西市)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
昆明市(盘龙区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、宜良县、石林彝族自治县、五华区、晋宁区、西山区、安宁市、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、富民县)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、海港区、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县)
安阳市(殷都区、龙安区、林州市、北关区、文峰区、内黄县、安阳县、汤阴县、滑县)
中山市
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
石家庄市(行唐县、鹿泉区、晋州市、栾城区、灵寿县、平山县、桥西区、长安区、新华区、辛集市、深泽县、赞皇县、井陉矿区、赵县、正定县、裕华区、井陉县、高邑县、新乐市、元氏县、藁城区、无极县)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特右旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗)
宝鸡市(陈仓区、太白县、麟游县、扶风县、千阳县、渭滨区、凤翔区、陇县、金台区、岐山县、凤县、眉县)
铜仁市(思南县、江口县、沿河土家族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、德江县、松桃苗族自治县、碧江区)
辽阳市(弓长岭区、宏伟区、太子河区、灯塔市、辽阳县、白塔区、文圣区)
长春市(双阳区、德惠市、榆树市、公主岭市、宽城区、九台区、二道区、农安县、朝阳区、绿园区、南关区)
贵阳市(观山湖区、云岩区、乌当区、开阳县、息烽县、白云区、花溪区、清镇市、南明区、修文县)
连云港市(赣榆区、东海县、连云区、灌南县、灌云县、海州区)
黄石市(下陆区、铁山区、黄石港区、大冶市、阳新县、西塞山区)
荆州市(洪湖市、监利市、石首市、公安县、松滋市、江陵县、荆州区、沙市区)
岳阳市(平江县、汨罗市、云溪区、临湘市、岳阳楼区、华容县、君山区、岳阳县、湘阴县)
许昌市(建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)
贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)
曲靖市(麒麟区、马龙区、师宗县、陆良县、沾益区、罗平县、富源县、宣威市、会泽县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、福泉市、荔波县、平塘县、贵定县、都匀市、三都水族自治县、惠水县、瓮安县、长顺县、罗甸县)
绍兴市(越城区、上虞区、嵊州市、柯桥区、新昌县、诸暨市)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、阿坝县、理县、松潘县、黑水县、红原县、马尔康市、金川县、茂县、壤塘县、汶川县、小金县、九寨沟县)
天津市(南开区、静海区、河北区、河西区、武清区、宝坻区、宁河区、北辰区、滨海新区、津南区、和平区、红桥区、河东区、东丽区、西青区、蓟州区)
开封市(杞县、兰考县、鼓楼区、祥符区、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区、通许县)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、龙游县、开化县、柯城区)
娄底市(双峰县、新化县、涟源市、冷水江市、娄星区)
盐城市(盐都区、阜宁县、建湖县、射阳县、滨海县、响水县、亭湖区、东台市、大丰区)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
忻州市(宁武县、静乐县、河曲县、五寨县、定襄县、神池县、代县、五台县、岢岚县、原平市、忻府区、偏关县、保德县、繁峙县)
徐州市(丰县、鼓楼区、新沂市、沛县、泉山区、睢宁县、云龙区、贾汪区、铜山区、邳州市)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)
焦作市(温县、山阳区、解放区、中站区、孟州市、沁阳市、博爱县、武陟县、马村区、修武县)
林芝市(工布江达县、波密县、朗县、米林市、墨脱县、巴宜区、察隅县)
吉安市(新干县、安福县、永丰县、吉安县、青原区、吉水县、泰和县、峡江县、遂川县、永新县、万安县、吉州区、井冈山市)
榆林市(清涧县、横山区、子洲县、米脂县、神木市、绥德县、吴堡县、靖边县、定边县、榆阳区、府谷县、佳县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县、杂多县、治多县)
宁波市(宁海县、镇海区、海曙区、鄞州区、北仑区、江北区、象山县、奉化区、余姚市、慈溪市)
西藏自治区
西安市(灞桥区、莲湖区、阎良区、碑林区、未央区、蓝田县、长安区、高陵区、雁塔区、临潼区、新城区、周至县、鄠邑区)
菏泽市(牡丹区、东明县、定陶区、成武县、郓城县、曹县、巨野县、鄄城县、单县)
德阳市(什邡市、广汉市、罗江区、绵竹市、中江县、旌阳区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
广州市(番禺区、从化区、白云区、海珠区、花都区、黄埔区、增城区、荔湾区、南沙区、越秀区、天河区)
临沂市(平邑县、兰山区、河东区、罗庄区、郯城县、蒙阴县、沂南县、兰陵县、费县、莒南县、临沭县、沂水县)
鞍山市(铁东区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、千山区)
黄山市(祁门县、歙县、屯溪区、徽州区、黄山区、黟县、休宁县)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
玉林市(容县、玉州区、兴业县、北流市、博白县、陆川县、福绵区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、通海县、红塔区、江川区、峨山彝族自治县)
新疆维吾尔自治区
鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、巩留县、伊宁市、霍城县、奎屯市、尼勒克县、伊宁县)
九江市(德安县、彭泽县、柴桑区、修水县、湖口县、瑞昌市、共青城市、永修县、都昌县、浔阳区、武宁县、濂溪区、庐山市)
白城市(大安市、洮北区、洮南市、镇赉县、通榆县)
上饶市(铅山县、鄱阳县、横峰县、玉山县、万年县、广丰区、弋阳县、德兴市、广信区、余干县、婺源县、信州区)
酒泉市(肃州区、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)
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近日，金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么？
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么？
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些？
《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响？
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
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