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邯郸市(复兴区、曲周县、磁县、广平县、涉县、邱县、肥乡区、武安市、大名县、丛台区、成安县、鸡泽县、峰峰矿区、永年区、临漳县、邯山区、魏县、馆陶县)
山南市(乃东区、扎囊县、措美县、曲松县、贡嘎县、洛扎县、桑日县、错那市、琼结县、隆子县、加查县、浪卡子县)
岳阳市(平江县、临湘市、华容县、君山区、湘阴县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区、汨罗市)
锡林郭勒盟(镶黄旗、太仆寺旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、二连浩特市)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
合肥市(庐阳区、包河区、长丰县、庐江县、巢湖市、蜀山区、肥东县、肥西县、瑶海区)
宁波市(奉化区、宁海县、慈溪市、北仑区、余姚市、海曙区、象山县、鄞州区、江北区、镇海区)
新乡市(卫辉市、延津县、封丘县、牧野区、长垣市、新乡县、凤泉区、获嘉县、辉县市、原阳县、卫滨区、红旗区)
晋中市(太谷区、祁县、平遥县、介休市、寿阳县、左权县、和顺县、灵石县、榆次区、昔阳县、榆社县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
焦作市(修武县、温县、解放区、博爱县、沁阳市、武陟县、孟州市、山阳区、中站区、马村区)
晋城市(泽州县、沁水县、陵川县、阳城县、城区、高平市)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
百色市(靖西市、德保县、田林县、乐业县、那坡县、右江区、田阳区、西林县、田东县、平果市、隆林各族自治县、凌云县)
许昌市(魏都区、鄢陵县、建安区、襄城县、长葛市、禹州市)
商丘市(宁陵县、睢阳区、虞城县、民权县、夏邑县、柘城县、永城市、梁园区、睢县)
芜湖市(南陵县、弋江区、鸠江区、镜湖区、无为市、湾沚区、繁昌区)
宣城市(绩溪县、泾县、郎溪县、旌德县、宁国市、广德市、宣州区)
天水市(秦安县、清水县、张家川回族自治县、武山县、麦积区、甘谷县、秦州区)
温州市(瑞安市、苍南县、龙湾区、平阳县、乐清市、龙港市、洞头区、瓯海区、泰顺县、永嘉县、文成县、鹿城区)
南宁市(宾阳县、青秀区、兴宁区、邕宁区、武鸣区、上林县、西乡塘区、横州市、江南区、良庆区、马山县、隆安县)
沧州市(泊头市、海兴县、献县、东光县、青县、肃宁县、黄骅市、吴桥县、运河区、孟村回族自治县、沧县、任丘市、河间市、南皮县、盐山县、新华区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、望谟县、安龙县、兴义市、册亨县、普安县、贞丰县)
荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、砚山县、马关县、富宁县)
衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、开化县、常山县、江山市)
宿迁市(宿城区、沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县)
齐齐哈尔市(铁锋区、富拉尔基区、龙沙区、甘南县、拜泉县、龙江县、克东县、昂昂溪区、建华区、泰来县、碾子山区、克山县、富裕县、讷河市、依安县、梅里斯达斡尔族区)
常州市(天宁区、新北区、金坛区、钟楼区、武进区、溧阳市)
潍坊市(高密市、青州市、安丘市、奎文区、寒亭区、坊子区、诸城市、寿光市、临朐县、昌邑市、潍城区、昌乐县)
双鸭山市(饶河县、宝山区、岭东区、集贤县、四方台区、宝清县、友谊县、尖山区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
德阳市(中江县、广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、什邡市)
江门市(鹤山市、恩平市、开平市、新会区、蓬江区、台山市、江海区)
西藏自治区
吉安市(峡江县、泰和县、新干县、吉州区、安福县、永丰县、遂川县、万安县、井冈山市、青原区、吉水县、吉安县、永新县)
内江市(东兴区、威远县、资中县、隆昌市、市中区)
怀化市(沅陵县、洪江市、麻阳苗族自治县、溆浦县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县)
天津市(津南区、东丽区、和平区、红桥区、南开区、静海区、河北区、宁河区、滨海新区、宝坻区、蓟州区、武清区、河西区、北辰区、河东区、西青区)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、西区、仁和区)
阿勒泰地区(福海县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县、青河县、哈巴河县)
拉萨市(尼木县、达孜区、当雄县、城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、建始县、巴东县、鹤峰县、恩施市、利川市、咸丰县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵德县、贵南县)
汉中市(汉台区、洋县、城固县、镇巴县、略阳县、留坝县、佛坪县、勉县、西乡县、南郑区、宁强县)
惠州市(惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县)
呼和浩特市(武川县、玉泉区、土默特左旗、回民区、赛罕区、清水河县、新城区、和林格尔县、托克托县)
安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
濮阳市(南乐县、范县、台前县、清丰县、濮阳县、华龙区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、阿坝县、壤塘县、小金县、红原县、黑水县、若尔盖县、马尔康市、理县、九寨沟县、茂县、金川县)
肇庆市(高要区、四会市、怀集县、鼎湖区、德庆县、端州区、广宁县、封开县)
淄博市(博山区、高青县、淄川区、沂源县、临淄区、桓台县、张店区、周村区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、云龙县、漾濞彝族自治县、弥渡县、洱源县、巍山彝族回族自治县、永平县、宾川县、祥云县、剑川县、鹤庆县、大理市)
周口市(项城市、太康县、郸城县、商水县、鹿邑县、扶沟县、淮阳区、沈丘县、川汇区、西华县)
荆州市(监利市、洪湖市、石首市、沙市区、松滋市、公安县、荆州区、江陵县)
商洛市(镇安县、柞水县、商南县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县)
赣州市(兴国县、安远县、定南县、瑞金市、章贡区、赣县区、大余县、寻乌县、崇义县、于都县、石城县、龙南市、会昌县、全南县、上犹县、信丰县、宁都县、南康区)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、新沂市、云龙区、贾汪区、泉山区、丰县、铜山区、邳州市、沛县)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、卓尼县、临潭县、玛曲县、碌曲县、迭部县、合作市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
平顶山市(宝丰县、鲁山县、舞钢市、石龙区、卫东区、叶县、汝州市、湛河区、郏县、新华区)
太原市(杏花岭区、古交市、阳曲县、娄烦县、尖草坪区、清徐县、晋源区、小店区、迎泽区、万柏林区)
和田地区(和田县、洛浦县、策勒县、于田县、和田市、民丰县、墨玉县、皮山县)
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乐山市(峨眉山市、犍为县、沙湾区、市中区、五通桥区、峨边彝族自治县、井研县、沐川县、金口河区、夹江县、马边彝族自治县)
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湖州市(吴兴区、德清县、南浔区、安吉县、长兴县)
本报记者 李 冰
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目。
中国银行研究院研究员杜阳对《证券日报》记者表示：“这是我国推动数字人民币国际化、深化跨境支付体系合作的重要信号。《行动方案》的出台，意味着上海将在多边央行数字货币桥发展中扮演先行先试的‘试验田’角色，不仅提升中国金融基础设施在全球金融体系中的话语权，也为数字人民币在跨境支付中拓展实际应用场景奠定了基础。”
提升跨境结算效率
《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。
《行动方案》提出，“支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，探索创新特色场景。支持外汇交易中心为多边央行数字货币桥提供外汇流动性管理及兑换服务”。
“这有助于解决多币种转换的技术瓶颈，提升跨境结算效率。”苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示。
所谓多边央行数字货币桥（mBridge）是由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设，致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案。
杜阳表示，《行动方案》中，银行将扮演“节点运行者”和“创新应用者”的双重角色，既要承担mBridge平台上人民币数字钱包与其他国家CBDC（央行数字货币）对接的系统测试任务，又需参与构建贸易、投融资、供应链金融等跨境业务场景中的数字货币结算路径。未来，银行还需联动企业用户、境外合作银行和监管部门，共同推动我国数字人民币的跨境可编程支付与政策协同落地，形成可复制、可推广的经验样本。
多地已有落地案例
据记者梳理，年内多地数字人民币运营试点银行发布参与多边央行数字货币桥项目情况。例如，2025年2月份，中国人民银行陕西省分行指导交通银行陕西省分行深度对接客户需求，成功落地陕西省内首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务；4月10日，在中国人民银行深圳市分行的指导下，农业银行深圳分行联合前海联合交易中心在前海成功落地首笔大宗商品交易的多边央行数字货币桥支付业务。
“这可为上海数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目提供经验。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示。
多位受访者认为，《行动方案》的发布具有重要的现实意义。“一是有助于机构加大数字人民币场景创新；二是推动跨境领域数字人民币应用；三是在当前跨境支付体系中往往需要经过一家或多家代理行，支付链路长、费用高，而在多边央行数字货币桥中，商业银行可在无损合规的情况下提高跨境结算效率，还能有效降低跨境支付成本。”刘斌表示。
薛洪言表示，多边央行数字货币桥依托区块链技术和创新机制，可带来跨境支付效率的几何级提升与成本结构的下降。同时，还有利于国际货币体系格局的重构，对提升我国金融资源配置的全球辐射力及金融安全方面具有重要的战略价值。
杜阳认为，《行动方案》释放出稳步扩大金融双向开放的信号，有利于吸引外资金融机构深耕中国市场，促进跨境资金流动更加规范、高效、透明。
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