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南宁市(良庆区、横州市、青秀区、江南区、马山县、武鸣区、上林县、宾阳县、西乡塘区、兴宁区、邕宁区、隆安县)
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锦州市(古塔区、北镇市、义县、黑山县、凌海市、太和区、凌河区)
周口市(沈丘县、淮阳区、西华县、太康县、商水县、扶沟县、川汇区、郸城县、项城市、鹿邑县)
洛阳市(孟津区、涧西区、瀍河回族区、老城区、洛宁县、新安县、偃师区、洛龙区、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、伊川县、西工区)
东莞市
泰安市(新泰市、宁阳县、岱岳区、东平县、肥城市、泰山区)
楚雄彝族自治州(南华县、永仁县、禄丰市、牟定县、大姚县、元谋县、姚安县、武定县、双柏县、楚雄市)
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驻马店市(确山县、遂平县、平舆县、汝南县、上蔡县、泌阳县、驿城区、西平县、正阳县、新蔡县)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区、明山区)
临沧市(永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、临翔区)
无锡市(滨湖区、江阴市、宜兴市、新吴区、惠山区、梁溪区、锡山区)
五指山市(东方市、万宁市、昌江黎族自治县、定安县、乐东黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、琼海市)
上饶市(德兴市、余干县、玉山县、万年县、横峰县、广丰区、铅山县、弋阳县、鄱阳县、婺源县、广信区、信州区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
烟台市(莱州市、栖霞市、招远市、福山区、莱阳市、龙口市、莱山区、蓬莱区、牟平区、芝罘区、海阳市)
肇庆市(德庆县、端州区、封开县、怀集县、高要区、广宁县、鼎湖区、四会市)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区、江川区、澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、峨山彝族自治县)
定西市(安定区、临洮县、陇西县、渭源县、通渭县、岷县、漳县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
宁波市(镇海区、余姚市、海曙区、慈溪市、江北区、奉化区、宁海县、鄞州区、象山县、北仑区)
唐山市(迁安市、路北区、路南区、曹妃甸区、迁西县、滦州市、丰南区、玉田县、古冶区、滦南县、丰润区、遵化市、开平区、乐亭县)
晋城市(高平市、沁水县、城区、泽州县、陵川县、阳城县)
成都市(金堂县、大邑县、都江堰市、邛崃市、蒲江县、崇州市、青羊区、新津区、金牛区、武侯区、彭州市、龙泉驿区、锦江区、温江区、成华区、简阳市、青白江区、郫都区、双流区、新都区)
永州市(蓝山县、东安县、宁远县、双牌县、江永县、新田县、道县、祁阳市、江华瑶族自治县、冷水滩区、零陵区)
邵阳市(邵阳县、洞口县、双清区、新宁县、新邵县、武冈市、邵东市、北塔区、隆回县、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县)
平顶山市(石龙区、鲁山县、汝州市、舞钢市、新华区、叶县、湛河区、卫东区、宝丰县、郏县)
眉山市(彭山区、洪雅县、丹棱县、青神县、仁寿县、东坡区)
塔城地区(托里县、乌苏市、额敏县、沙湾市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
抚州市(南城县、南丰县、资溪县、临川区、黎川县、崇仁县、广昌县、宜黄县、金溪县、东乡区、乐安县)
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九江市(浔阳区、共青城市、武宁县、都昌县、彭泽县、濂溪区、永修县、柴桑区、德安县、修水县、庐山市、湖口县、瑞昌市)
榆林市(神木市、清涧县、府谷县、绥德县、吴堡县、横山区、米脂县、子洲县、靖边县、佳县、榆阳区、定边县)
商丘市(永城市、虞城县、梁园区、民权县、睢县、睢阳区、柘城县、宁陵县、夏邑县)
嘉兴市(嘉善县、桐乡市、海盐县、南湖区、海宁市、平湖市、秀洲区)
广安市(邻水县、武胜县、前锋区、岳池县、广安区、华蓥市)
内蒙古自治区
南京市(栖霞区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、雨花台区、高淳区、玄武区、浦口区、六合区、江宁区、溧水区)
承德市(承德县、双滦区、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、隆化县、宽城满族自治县、平泉市)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
新乡市(新乡县、辉县市、凤泉区、获嘉县、延津县、红旗区、长垣市、卫滨区、封丘县、原阳县、卫辉市、牧野区)
大理白族自治州(鹤庆县、大理市、洱源县、宾川县、剑川县、弥渡县、云龙县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县)
桂林市(雁山区、阳朔县、资源县、七星区、秀峰区、兴安县、恭城瑶族自治县、叠彩区、全州县、永福县、象山区、荔浦市、临桂区、灵川县、龙胜各族自治县、灌阳县、平乐县)
怀化市(溆浦县、洪江市、麻阳苗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、鹤城区、中方县、新晃侗族自治县)
宁夏回族自治区
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
镇江市(京口区、句容市、丹阳市、润州区、丹徒区、扬中市)
凉山彝族自治州(会理市、甘洛县、布拖县、冕宁县、昭觉县、木里藏族自治县、西昌市、越西县、普格县、德昌县、宁南县、盐源县、喜德县、美姑县、金阳县、会东县、雷波县)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、清新区)
阿里地区(改则县、札达县、噶尔县、日土县、普兰县、革吉县、措勤县)
日喀则市(定结县、仁布县、亚东县、仲巴县、谢通门县、拉孜县、江孜县、萨嘎县、南木林县、萨迦县、吉隆县、岗巴县、定日县、昂仁县、桑珠孜区、聂拉木县、康马县、白朗县)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
岳阳市(云溪区、平江县、汨罗市、岳阳县、君山区、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、华容县)
赤峰市(宁城县、红山区、巴林右旗、敖汉旗、元宝山区、克什克腾旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、林西县、翁牛特旗)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、独山县、贵定县、荔波县、三都水族自治县、罗甸县、平塘县、惠水县、龙里县、瓮安县、福泉市、长顺县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、凯里市、黄平县、从江县、雷山县、三穗县、岑巩县、麻江县、施秉县、黎平县、剑河县、台江县、榕江县、丹寨县、锦屏县、天柱县)
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齐齐哈尔市(富拉尔基区、建华区、昂昂溪区、甘南县、克山县、克东县、富裕县、依安县、拜泉县、讷河市、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、泰来县、龙江县、龙沙区)
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来源:中国政府网
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复
国函〔2025〕40号
河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府,商务部:
你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下:
一、同意在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区,名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区,具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。同时,撤销在海口市、三亚市、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区。
二、跨境电子商务综合试验区(以下简称综合试验区)建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,复制推广综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,推动外贸优化升级,加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益,为各类经营主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。
三、有关省(自治区)人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导,健全机制、明确分工、落实责任,有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求,尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务,突出重点,创新驱动,充分发挥市场配置资源的决定性作用,有效引导社会资源,合理配置公共资源,扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制,根据有关部门的管理需要,及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效,努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对综合试验区的协调指导和政策支持,切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新、包容审慎的原则,坚持目标导向和问题导向,加强协调配合,着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新,研究出台更多支持举措,为综合试验区发展营造良好环境,更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系,实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策,企业可以选择企业所得税核定征收,对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口相关政策,支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和督促指导,建立健全评估和退出机制,促进优胜劣汰,会同有关部门及时总结推广试点经验,重大问题和情况及时报告国务院。
国务院
2025年4月22日
(此件公开发布)
新闻结尾
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