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全国服务区域：
温州市(永嘉县、龙港市、鹿城区、泰顺县、平阳县、乐清市、瓯海区、龙湾区、瑞安市、洞头区、苍南县、文成县)
茂名市(信宜市、化州市、高州市、茂南区、电白区)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、通海县、易门县、华宁县、峨山彝族自治县、江川区)
日喀则市(拉孜县、仁布县、萨嘎县、吉隆县、白朗县、岗巴县、南木林县、谢通门县、桑珠孜区、仲巴县、康马县、昂仁县、萨迦县、定结县、亚东县、聂拉木县、定日县、江孜县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、尖山区、岭东区、饶河县、宝山区、友谊县、集贤县)
辽阳市(文圣区、灯塔市、宏伟区、白塔区、太子河区、弓长岭区、辽阳县)
石家庄市(灵寿县、鹿泉区、长安区、新乐市、新华区、平山县、正定县、藁城区、高邑县、赵县、井陉矿区、行唐县、赞皇县、辛集市、井陉县、深泽县、桥西区、无极县、裕华区、栾城区、元氏县、晋州市)
佳木斯市(抚远市、向阳区、汤原县、前进区、桦川县、同江市、富锦市、郊区、东风区、桦南县)
大同市(平城区、左云县、云冈区、广灵县、新荣区、浑源县、灵丘县、天镇县、云州区、阳高县)
宜昌市(宜都市、猇亭区、秭归县、点军区、远安县、长阳土家族自治县、当阳市、夷陵区、西陵区、伍家岗区、兴山县、五峰土家族自治县、枝江市)
嘉峪关市
咸宁市(通城县、崇阳县、咸安区、通山县、赤壁市、嘉鱼县)
张掖市(甘州区、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)
六安市(叶集区、金安区、金寨县、舒城县、裕安区、霍邱县、霍山县)
雅安市(宝兴县、石棉县、天全县、汉源县、名山区、雨城区、芦山县、荥经县)
郑州市(上街区、巩义市、荥阳市、新郑市、惠济区、金水区、管城回族区、新密市、二七区、登封市、中原区、中牟县)
安康市(宁陕县、白河县、平利县、汉滨区、岚皋县、石泉县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、紫阳县)
锦州市(义县、北镇市、凌河区、凌海市、黑山县、太和区、古塔区)
香港特别行政区
拉萨市(当雄县、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、林周县、城关区、堆龙德庆区)
武汉市(青山区、黄陂区、东西湖区、江岸区、洪山区、蔡甸区、汉南区、江汉区、江夏区、新洲区、硚口区、武昌区、汉阳区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、永德县)
甘南藏族自治州(合作市、临潭县、迭部县、玛曲县、舟曲县、碌曲县、卓尼县、夏河县)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
河源市(和平县、东源县、连平县、紫金县、源城区、龙川县)
普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
庆阳市(镇原县、正宁县、环县、西峰区、宁县、庆城县、合水县、华池县)
江门市(开平市、台山市、鹤山市、江海区、恩平市、蓬江区、新会区)
绵阳市(江油市、三台县、安州区、梓潼县、平武县、盐亭县、涪城区、北川羌族自治县、游仙区)
商洛市(商州区、山阳县、商南县、柞水县、镇安县、洛南县、丹凤县)
广西壮族自治区
龙岩市(上杭县、漳平市、连城县、长汀县、永定区、新罗区、武平县)
新乡市(长垣市、卫滨区、红旗区、封丘县、凤泉区、卫辉市、原阳县、延津县、辉县市、牧野区、新乡县、获嘉县)
怀化市(鹤城区、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、中方县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、溆浦县、洪江市、会同县)
东营市(东营区、利津县、河口区、垦利区、广饶县)
通辽市(科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县)
贵阳市(开阳县、息烽县、乌当区、白云区、云岩区、修文县、清镇市、观山湖区、南明区、花溪区)
桂林市(象山区、临桂区、阳朔县、恭城瑶族自治县、永福县、秀峰区、七星区、雁山区、灌阳县、灵川县、兴安县、荔浦市、全州县、龙胜各族自治县、资源县、叠彩区、平乐县)
呼伦贝尔市(根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、满洲里市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、阿荣旗)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
陇南市(徽县、礼县、文县、两当县、康县、西和县、宕昌县、武都区、成县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
梅州市(大埔县、蕉岭县、兴宁市、梅江区、五华县、梅县区、平远县、丰顺县)
长沙市(芙蓉区、开福区、望城区、雨花区、浏阳市、天心区、宁乡市、岳麓区、长沙县)
阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)
开封市(通许县、鼓楼区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、兰考县、龙亭区、杞县、禹王台区)
镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、润州区、京口区、句容市)
临汾市(永和县、隰县、蒲县、襄汾县、尧都区、吉县、安泽县、侯马市、浮山县、汾西县、翼城县、乡宁县、大宁县、霍州市、曲沃县、洪洞县、古县)
石河子市(胡杨河市、白杨市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、双河市、阿拉尔市、北屯市、图木舒克市、新星市、铁门关市)
张家口市(宣化区、下花园区、赤城县、怀安县、怀来县、阳原县、蔚县、康保县、尚义县、沽源县、崇礼区、桥西区、张北县、桥东区、涿鹿县、万全区)
平凉市(泾川县、华亭市、崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县)
呼和浩特市(新城区、和林格尔县、清水河县、赛罕区、武川县、回民区、托克托县、玉泉区、土默特左旗)
凉山彝族自治州(布拖县、金阳县、普格县、甘洛县、会理市、越西县、德昌县、木里藏族自治县、雷波县、美姑县、会东县、昭觉县、冕宁县、盐源县、西昌市、宁南县、喜德县)
五指山市(陵水黎族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、东方市、临高县、琼中黎族苗族自治县、定安县、文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县)
青岛市(平度市、胶州市、崂山区、城阳区、市南区、即墨区、李沧区、黄岛区、市北区、莱西市)
三沙市(南沙区、西沙区)
廊坊市(广阳区、固安县、文安县、香河县、霸州市、大城县、三河市、永清县、安次区、大厂回族自治县)
阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、青河县、哈巴河县、福海县)
赣州市(信丰县、全南县、兴国县、会昌县、赣县区、定南县、石城县、宁都县、于都县、龙南市、安远县、大余县、南康区、寻乌县、瑞金市、崇义县、上犹县、章贡区)
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上海市(青浦区、黄浦区、浦东新区、闵行区、杨浦区、徐汇区、虹口区、松江区、崇明区、金山区、普陀区、奉贤区、长宁区、嘉定区、宝山区、静安区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、杭锦旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗、准格尔旗)
周口市(扶沟县、沈丘县、商水县、西华县、项城市、太康县、鹿邑县、淮阳区、郸城县、川汇区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
肇庆市(德庆县、四会市、广宁县、怀集县、高要区、封开县、鼎湖区、端州区)
济宁市(曲阜市、任城区、邹城市、梁山县、微山县、汶上县、泗水县、嘉祥县、金乡县、兖州区、鱼台县)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、常山县、龙游县、衢江区)
晋中市(寿阳县、太谷区、祁县、昔阳县、介休市、榆社县、和顺县、左权县、灵石县、榆次区、平遥县)
和田地区(墨玉县、和田市、民丰县、洛浦县、于田县、和田县、策勒县、皮山县)
咸阳市(彬州市、永寿县、乾县、旬邑县、武功县、泾阳县、三原县、秦都区、渭城区、兴平市、淳化县、礼泉县、杨陵区、长武县)
盐城市(亭湖区、东台市、盐都区、滨海县、建湖县、阜宁县、大丰区、响水县、射阳县)
美国对新能源领域的施压仍在继续。
当地时间4月21日，美国商务部宣布对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反倾销税和反补贴税（“双反”）调查做出最终裁定。根据这项裁定，该部门计算的有关东南亚四国太阳能产品的反倾销税税率为6.1%至271.28%，具体取决于企业和国家。反补贴税税率在14.64%至3403.96%之间。这四个国家目前供应美国约77%的光伏组件，去年对美出口太阳能设备总值达129亿美元。
这一关税决定是一项为期一年的贸易调查的最终结果。这项调查由美国国内太阳能制造商提出，由前总统拜登发起。在业内看来，此举意味着光伏企业之前通过在东南亚布局产能实现对美出口的路径也将被堵死。
“这次终裁比之前的税率更高了。”中国光伏行业协会咨询专家、中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标告诉记者，这次终裁之后，多数当地企业的光伏产品未来很难进入到美国，只有少数累计税率在60%—80%的地区企业还有一定机会。毕竟美国本土的光伏产能只能满足一半需求，另一半还是得依靠进口。和美国本土产能将近2元/瓦的成本相比，部分企业即便加了60%—80%的关税，仍有相当竞争力。
去年公布的反补贴初裁结果显示，在被调查公司中，天合光能泰国工厂的税率最低，为0.14%；晶科能源马来西亚工厂的税率为3.47%；晶澳科技越南工厂的税率为2.85%。
业内认为，尽管美国本土制造商将此视为胜利，但新关税恐将加剧新能源行业的成本压力。尤其是新一届美国政府试图重振化石燃料产业，并持续削减对绿色项目的支持，后者正面临剧烈的政策转向与全球贸易格局动荡。
就在最近，美国北达科他州共和党籍国会议员JulieFedorchak提出了一项名为《2025年终止间歇性能源补贴法案》（EndingIntermittentEnergySubsidiesActof2025）的法案，建议在未来五年内逐步取消对风能和太阳能项目的生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）。
根据这项法案的内容，风能和太阳能的过剩以及可靠的燃煤发电厂被迫退役正在使电网供应的可靠性逐渐降低。为此，与之相关的税收优惠应在五年内逐步削减，每年减少20%。而核能、水电及地热等可提供“可靠、可调度发电能力”的技术则将继续享有这些税收抵免。
此外，该法案还提出取消风能与太阳能税收抵免的可转让性，阻止这些税收优惠出售给第三方的行为。Fedorchak认为，这一“漏洞”人为地抬高了补贴的实际价值，加剧了市场失衡。
她表示，风能和太阳能早已不再是“新兴技术”，而是经过市场验证的成熟能源形式。现行的补贴机制过度奖励了无法按需调度的间歇性能源，反而导致煤电、天然气和核电等稳定的基荷电源过早退役，最终引发电网“可靠性危机”。
“继续通过慷慨的税收抵免激励这些间歇性能源，就是在扭曲能源市场，也给投资者传递了完全错误的信号。”Fedorchak说，“正如所有电网运营商所呼吁的那样，我们需要更多可调度电源。我们必须停止与这一目标背道而驰的补贴政策。”
目前，该法案已获得多位能源与商务委员会共和党议员共同署名。
此外，Fedorchak还单独提交了一项编号为H.Res.290的众议院决议，旨在阻止煤电与天然气等可靠基荷电源在缺乏可靠替代的情况下被提前退役。
生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）最初是《通胀削减法案》（IRA）中确立的技术中性税收激励政策，分别纳入法案第45Y和48E条款，适用于2024年12月31日之后投入运营的项目。除了风能与太阳能，这些抵免也覆盖了核能、水电、地热及电池储能等零排放技术。
外部环境急剧变化，光伏企业如何应对？在吕锦标看来，将产能转移到美国也不现实，尤其在IRA补贴不确定的情况下，各方都无意进行新的投资。
在日前举行的2024年光伏行业回顾与2025年展望分析会上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华特别提到要注意贸易壁垒加码的风险，建议企业到海外布局时更注重策略性与灵活性。具体来说，可充分结合我国的外交策略，通过上下游联动出海，如推动海外项目开发建设带动产品出海，产业链企业“抱团”出海，标准、检测、认证服务出海等。此外，还可采取多样化海外产能布局策略，包括分散化海外产能布局区位，合理评估海外产能布局规模，构建独资、合资、代工相结合运营模式。
他也提到，要坚持从供需两侧发力，标本兼治化解重点产业结构性矛盾等问题，促进产业健康发展和提质升级。
作者：陈其珏
专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
国际货币基金组织（IMF）周二下调了对包括墨西哥在内的新兴经济体2025年的增长预期，并警告称，资金环境趋紧以及发展资金短缺可能会给发展中国家带来困境。
就在世界经济刚刚摆脱新冠疫情余波以及俄罗斯全面入侵乌克兰等重大冲击之际，美国总统唐纳德・特朗普政府宣布的多轮关税举措以及政策的不确定性，预计将阻碍全球经济增长。
国际货币基金组织在其《世界经济展望》中，将新兴市场和发展中经济体今年和2026年的经济增长预期分别下调至3.7%和3.9%，较今年1月发布的此前预期下调了约0.5个百分点。与2024年预计4.3%的增长率相比，最新的预测显示经济增长大幅放缓。
国际货币基金组织表示：“在当前这个节点，尽管形势依然变化不定，但风险仍然明显倾向于下行。”
在各个国家中，墨西哥的增长预期被下调了1.7个百分点。由于其经济与美国紧密相连，预计今年墨西哥经济将收缩0.3%。
由于世界第二大经济体中国成为了白宫贸易征税的目标，其增长预期今年被下调了0.6个百分点，明年的预期也下调了几乎相同的幅度。
俄罗斯是个例外，其2025年的增长预期上调了0.1个百分点，至1.5%，但与去年估计4.1%的国内生产总值增长率相比，增速大幅放缓。俄罗斯的增长减速是导致欧洲新兴经济体增长放缓的关键因素，预计欧洲新兴经济体今明两年的增长率将为2.1%。
国际货币基金组织发现，许多新兴经济体的财政空间比十年前紧张得多，与此同时，从财政收入中用于偿还债务的支出比例正在上升。
报告称：“许多大型新兴市场经济体所展现出的韧性可能会受到考验，因为在不利的全球金融环境下，偿还高额债务变得更加困难。”
尽管在新冠疫情期间以优惠条件借款的国家，其债务偿还成本仍低于疫情期间的水平，但在借款成本上升的时期，这些国家若要对债务进行展期，实际利率将会超过疫情期间的水平，尤其是在低收入国家。
而且，许多新兴经济体已经面临着优惠贷款和发展融资枯竭带来的资金紧张局面。
“国际发展援助的减少可能会增加低收入国家的压力，使它们陷入更深的债务困境，或者不得不进行重大的财政调整，这将对经济增长和生活水平产生直接影响。”
特朗普政府正在推动发展融资领域的重大变革，撤销美国国际开发署，而从法国到英国等国家也都削减了相关支持。
新闻结尾
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