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商洛市(洛南县、商南县、丹凤县、山阳县、镇安县、商州区、柞水县)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)  南通市(海安市、海门区、崇川区、通州区、如东县、启东市、如皋市)

马鞍山市(和县、博望区、花山区、含山县、当涂县、雨山区)

广州市(海珠区、白云区、番禺区、越秀区、花都区、增城区、南沙区、荔湾区、从化区、天河区、黄埔区)

赤峰市(克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗、红山区、翁牛特旗、松山区、林西县、宁城县、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、敖汉旗、巴林左旗)

合肥市(巢湖市、庐江县、肥东县、瑶海区、包河区、蜀山区、长丰县、肥西县、庐阳区)  运城市(稷山县、河津市、闻喜县、夏县、平陆县、永济市、盐湖区、万荣县、绛县、新绛县、临猗县、芮城县、垣曲县)

吴忠市(红寺堡区、利通区、同心县、青铜峡市、盐池县)

内蒙古自治区

淮南市(寿县、大通区、凤台县、田家庵区、潘集区、谢家集区、八公山区)

张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、甘州区、高台县)

廊坊市(大城县、三河市、固安县、永清县、霸州市、安次区、大厂回族自治县、香河县、文安县、广阳区)

绵阳市(三台县、盐亭县、梓潼县、安州区、北川羌族自治县、游仙区、涪城区、江油市、平武县)

西安市(长安区、灞桥区、碑林区、莲湖区、临潼区、蓝田县、新城区、雁塔区、鄠邑区、高陵区、未央区、阎良区、周至县)

通化市(二道江区、通化县、辉南县、东昌区、梅河口市、柳河县、集安市)

陇南市(两当县、康县、西和县、礼县、宕昌县、文县、成县、武都区、徽县)

淮安市(金湖县、淮安区、淮阴区、洪泽区、盱眙县、清江浦区、涟水县)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

安庆市(迎江区、桐城市、怀宁县、太湖县、望江县、潜山市、宜秀区、大观区、岳西县、宿松县)

贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区)

七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

烟台市(龙口市、牟平区、莱山区、莱州市、莱阳市、福山区、蓬莱区、芝罘区、招远市、栖霞市、海阳市)

许昌市(禹州市、鄢陵县、襄城县、建安区、长葛市、魏都区)

济源市

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上海市(松江区、杨浦区、黄浦区、奉贤区、浦东新区、崇明区、嘉定区、闵行区、虹口区、宝山区、金山区、静安区、普陀区、青浦区、徐汇区、长宁区)

焦作市(沁阳市、修武县、武陟县、温县、解放区、马村区、孟州市、博爱县、中站区、山阳区)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县、临翔区、镇康县)

广元市(旺苍县、昭化区、苍溪县、利州区、剑阁县、青川县、朝天区)  毕节市(七星关区、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、大方县、纳雍县、黔西市)

楚雄彝族自治州(姚安县、禄丰市、武定县、牟定县、南华县、大姚县、永仁县、双柏县、元谋县、楚雄市)

株洲市(炎陵县、石峰区、天元区、醴陵市、芦淞区、荷塘区、攸县、茶陵县、渌口区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、泸溪县、古丈县、永顺县、保靖县、凤凰县、龙山县)呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、海拉尔区、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、根河市、扎赉诺尔区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)  岳阳市(君山区、云溪区、华容县、岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、平江县、临湘市、汨罗市)

菏泽市(鄄城县、东明县、郓城县、定陶区、巨野县、曹县、单县、牡丹区、成武县)

襄阳市(襄州区、南漳县、枣阳市、保康县、谷城县、樊城区、宜城市、襄城区、老河口市)

秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县)阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

铁岭市(铁岭县、开原市、昌图县、西丰县、银州区、调兵山市、清河区)

柳州市(三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、融安县、柳江区、鹿寨县、鱼峰区、城中区、柳北区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

庆阳市(华池县、合水县、环县、西峰区、正宁县、宁县、镇原县、庆城县)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

苏州市(常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、吴中区、虎丘区、张家港市、姑苏区、相城区)

济宁市(嘉祥县、泗水县、金乡县、鱼台县、兖州区、任城区、梁山县、汶上县、邹城市、曲阜市、微山县)

佳木斯市(向阳区、同江市、桦川县、桦南县、抚远市、东风区、富锦市、郊区、前进区、汤原县)

呼和浩特市(土默特左旗、武川县、托克托县、和林格尔县、清水河县、回民区、赛罕区、新城区、玉泉区)

河池市(大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、宜州区、金城江区、天峨县、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县)

银川市(金凤区、贺兰县、兴庆区、西夏区、永宁县、灵武市)

昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县)

怀化市(芷江侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、中方县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、辰溪县、会同县)

贵阳市(南明区、白云区、息烽县、乌当区、开阳县、修文县、清镇市、花溪区、观山湖区、云岩区)

白城市(大安市、通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县)

咸阳市(永寿县、武功县、泾阳县、礼泉县、旬邑县、彬州市、淳化县、三原县、乾县、渭城区、兴平市、长武县、杨陵区、秦都区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。