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大同市(新荣区、云冈区、云州区、浑源县、广灵县、天镇县、阳高县、左云县、平城区、灵丘县)
荆门市(京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市)
长治市(屯留区、黎城县、襄垣县、长子县、潞州区、沁县、平顺县、武乡县、潞城区、壶关县、上党区、沁源县)
巴中市(巴州区、南江县、平昌县、恩阳区、通江县)
保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)
赣州市(崇义县、石城县、瑞金市、南康区、兴国县、龙南市、宁都县、上犹县、定南县、全南县、寻乌县、赣县区、会昌县、于都县、信丰县、安远县、章贡区、大余县)
娄底市(涟源市、双峰县、娄星区、冷水江市、新化县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、长岭县、扶余市)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
徐州市(邳州市、鼓楼区、泉山区、铜山区、睢宁县、沛县、新沂市、贾汪区、云龙区、丰县)
普洱市(西盟佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
福州市(台江区、晋安区、罗源县、长乐区、仓山区、鼓楼区、马尾区、永泰县、连江县、闽清县、福清市、平潭县、闽侯县)
宜春市(万载县、丰城市、靖安县、奉新县、铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县、宜丰县、高安市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、都兰县、格尔木市、茫崖市、乌兰县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
宁波市(北仑区、鄞州区、象山县、宁海县、慈溪市、镇海区、余姚市、奉化区、江北区、海曙区)
柳州市(城中区、鱼峰区、柳江区、融安县、鹿寨县、柳南区、柳城县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县)
保定市(望都县、高碑店市、安国市、蠡县、竞秀区、易县、曲阳县、莲池区、容城县、高阳县、唐县、定兴县、涿州市、雄县、顺平县、博野县、满城区、徐水区、涞水县、定州市、安新县、阜平县、清苑区、涞源县)
南充市(阆中市、顺庆区、南部县、营山县、西充县、蓬安县、嘉陵区、高坪区、仪陇县)
厦门市(思明区、翔安区、湖里区、海沧区、同安区、集美区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
桂林市(秀峰区、灵川县、兴安县、叠彩区、阳朔县、恭城瑶族自治县、雁山区、荔浦市、象山区、全州县、永福县、平乐县、七星区、临桂区、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县)
绥化市(望奎县、明水县、庆安县、北林区、肇东市、绥棱县、安达市、海伦市、兰西县、青冈县)
玉林市(北流市、玉州区、容县、博白县、陆川县、兴业县、福绵区)
驻马店市(驿城区、遂平县、西平县、正阳县、汝南县、确山县、平舆县、泌阳县、上蔡县、新蔡县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、贵定县、荔波县、惠水县、平塘县、瓮安县、独山县、福泉市、三都水族自治县、罗甸县、都匀市、长顺县)
衢州市(开化县、常山县、江山市、衢江区、柯城区、龙游县)
漳州市(龙文区、诏安县、长泰区、云霄县、平和县、南靖县、芗城区、龙海区、华安县、漳浦县、东山县)
湖州市(安吉县、吴兴区、德清县、南浔区、长兴县)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、化州市、信宜市)
吕梁市(临县、兴县、离石区、汾阳市、孝义市、交城县、交口县、中阳县、石楼县、柳林县、文水县、方山县、岚县)
辽阳市(弓长岭区、辽阳县、文圣区、白塔区、宏伟区、太子河区、灯塔市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
江门市(江海区、恩平市、台山市、新会区、蓬江区、鹤山市、开平市)
莆田市(城厢区、仙游县、秀屿区、涵江区、荔城区)
鸡西市(密山市、恒山区、鸡冠区、鸡东县、梨树区、城子河区、虎林市、麻山区、滴道区)
张家口市(蔚县、尚义县、张北县、桥东区、万全区、怀安县、怀来县、宣化区、赤城县、下花园区、阳原县、桥西区、涿鹿县、沽源县、康保县、崇礼区)
丽水市(庆元县、缙云县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、云和县、青田县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区、振安区、东港市)
日喀则市(昂仁县、聂拉木县、南木林县、定日县、拉孜县、仁布县、亚东县、萨迦县、吉隆县、岗巴县、白朗县、谢通门县、萨嘎县、江孜县、仲巴县、康马县、桑珠孜区、定结县)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
滨州市(阳信县、沾化区、邹平市、惠民县、滨城区、博兴县、无棣县)
武汉市(江夏区、江汉区、黄陂区、蔡甸区、江岸区、武昌区、青山区、硚口区、新洲区、洪山区、汉南区、汉阳区、东西湖区)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区)
嘉峪关市
承德市(宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、隆化县、双桥区、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、双滦区、围场满族蒙古族自治县、平泉市)
广州市(南沙区、番禺区、从化区、增城区、白云区、花都区、越秀区、黄埔区、天河区、荔湾区、海珠区)
商洛市(镇安县、柞水县、丹凤县、商南县、洛南县、商州区、山阳县)
黄石市(阳新县、铁山区、大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区)
常州市(新北区、钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、天宁区)
洛阳市(洛龙区、孟津区、伊川县、偃师区、新安县、汝阳县、瀍河回族区、洛宁县、嵩县、涧西区、栾川县、宜阳县、老城区、西工区)
唐山市(路南区、丰润区、乐亭县、迁安市、迁西县、开平区、滦南县、遵化市、曹妃甸区、古冶区、玉田县、丰南区、路北区、滦州市)
宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
淮安市(洪泽区、盱眙县、淮阴区、清江浦区、金湖县、淮安区、涟水县)
铁岭市(昌图县、调兵山市、清河区、开原市、银州区、西丰县、铁岭县)
通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗)
来宾市(兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、合山市)
昌都市(八宿县、察雅县、卡若区、丁青县、贡觉县、洛隆县、左贡县、芒康县、类乌齐县、江达县、边坝县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市、义马市、湖滨区)
黄山市(休宁县、歙县、祁门县、徽州区、黄山区、黟县、屯溪区)
周口市(川汇区、沈丘县、太康县、鹿邑县、扶沟县、郸城县、西华县、商水县、淮阳区、项城市)
上饶市(婺源县、余干县、信州区、弋阳县、玉山县、德兴市、万年县、横峰县、鄱阳县、铅山县、广丰区、广信区)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、平山区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、新源县、昭苏县、特克斯县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、巩留县)
连云港市(灌云县、东海县、赣榆区、海州区、连云区、灌南县)
宝鸡市(扶风县、眉县、陇县、金台区、陈仓区、凤县、千阳县、岐山县、渭滨区、太白县、麟游县、凤翔区)
重庆市(綦江区、巫溪县、巫山县、忠县、奉节县、北碚区、大渡口区、云阳县、南岸区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、南川区、开州区、黔江区、巴南区、大足区、武隆区、长寿区、万州区、荣昌区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、江北区、渝中区、江津区、铜梁区、沙坪坝区、涪陵区、永川区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、渝北区、城口县、合川区、梁平区、石柱土家族自治县)
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克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、易门县、通海县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
潍坊市(寿光市、青州市、奎文区、昌邑市、昌乐县、潍城区、寒亭区、高密市、诸城市、坊子区、安丘市、临朐县)
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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