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迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
东莞市
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、龙城区、北票市、凌源市)
周口市(扶沟县、郸城县、沈丘县、川汇区、淮阳区、太康县、鹿邑县、项城市、西华县、商水县)
五指山市(屯昌县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、澄迈县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、定安县、东方市)
葫芦岛市(连山区、南票区、兴城市、龙港区、绥中县、建昌县)
岳阳市(汨罗市、华容县、临湘市、湘阴县、君山区、平江县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、保靖县、凤凰县、古丈县、泸溪县、龙山县、花垣县、吉首市)
固原市(西吉县、原州区、隆德县、彭阳县、泾源县)
洛阳市(嵩县、偃师区、孟津区、洛龙区、栾川县、老城区、西工区、瀍河回族区、宜阳县、洛宁县、伊川县、涧西区、新安县、汝阳县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、龙里县、瓮安县、长顺县、独山县、贵定县、惠水县、都匀市、福泉市、三都水族自治县、平塘县、罗甸县)
廊坊市(文安县、安次区、永清县、大城县、固安县、三河市、香河县、大厂回族自治县、霸州市、广阳区)
天津市(河北区、东丽区、北辰区、西青区、津南区、红桥区、武清区、滨海新区、宁河区、蓟州区、河东区、和平区、宝坻区、南开区、河西区、静海区)
哈尔滨市(延寿县、五常市、方正县、香坊区、宾县、阿城区、道里区、双城区、通河县、依兰县、南岗区、木兰县、尚志市、平房区、松北区、道外区、巴彦县、呼兰区)
定西市(临洮县、漳县、通渭县、渭源县、岷县、安定区、陇西县)
唐山市(开平区、丰润区、滦州市、滦南县、迁西县、玉田县、遵化市、古冶区、路南区、乐亭县、曹妃甸区、丰南区、路北区、迁安市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、砚山县、马关县、广南县、富宁县、文山市、丘北县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
赣州市(兴国县、会昌县、章贡区、上犹县、定南县、崇义县、于都县、南康区、龙南市、信丰县、大余县、寻乌县、安远县、全南县、瑞金市、宁都县、石城县、赣县区)
安顺市(西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)
金昌市(金川区、永昌县)
合肥市(庐阳区、长丰县、巢湖市、肥西县、包河区、瑶海区、肥东县、庐江县、蜀山区)
十堰市(张湾区、郧西县、房县、郧阳区、丹江口市、竹溪县、茅箭区、竹山县)
长治市(沁源县、黎城县、长子县、屯留区、上党区、襄垣县、壶关县、潞州区、平顺县、武乡县、潞城区、沁县)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿城区、泗阳县、宿豫区)
济南市(钢城区、长清区、历城区、天桥区、商河县、槐荫区、历下区、莱芜区、平阴县、市中区、章丘区、济阳区)
临夏回族自治州(临夏市、康乐县、东乡族自治县、广河县、和政县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)
衡阳市(蒸湘区、石鼓区、衡山县、雁峰区、南岳区、衡阳县、耒阳市、常宁市、祁东县、衡东县、衡南县、珠晖区)
宣城市(旌德县、宁国市、泾县、广德市、郎溪县、绩溪县、宣州区)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
三沙市(西沙区、南沙区)
梅州市(蕉岭县、平远县、大埔县、梅江区、五华县、兴宁市、丰顺县、梅县区)
泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市、东平县、新泰市)
盐城市(响水县、建湖县、射阳县、盐都区、阜宁县、大丰区、东台市、亭湖区、滨海县)
株洲市(渌口区、天元区、攸县、茶陵县、芦淞区、醴陵市、石峰区、荷塘区、炎陵县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、石阡县、德江县、沿河土家族自治县、江口县、万山区)
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
汕头市(潮阳区、濠江区、南澳县、潮南区、金平区、澄海区、龙湖区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
郑州市(中原区、登封市、管城回族区、上街区、新密市、巩义市、金水区、新郑市、荥阳市、惠济区、二七区、中牟县)
泉州市(丰泽区、石狮市、泉港区、安溪县、德化县、南安市、金门县、惠安县、洛江区、永春县、晋江市、鲤城区)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
西宁市(大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城北区、城东区、湟中区、城西区)
泸州市(合江县、泸县、纳溪区、叙永县、古蔺县、龙马潭区、江阳区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、五原县、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗)
咸宁市(通城县、咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)
嘉兴市(平湖市、桐乡市、海宁市、南湖区、嘉善县、秀洲区、海盐县)
丽水市(云和县、龙泉市、遂昌县、景宁畲族自治县、青田县、松阳县、缙云县、庆元县、莲都区)
楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、禄丰市、姚安县、双柏县、南华县、牟定县、武定县、永仁县、元谋县)
常德市(临澧县、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、武陵区、石门县、澧县、鼎城区)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区、峄城区)
忻州市(岢岚县、保德县、忻府区、静乐县、代县、神池县、偏关县、五台县、宁武县、繁峙县、原平市、五寨县、河曲县、定襄县)
宜宾市(长宁县、屏山县、兴文县、筠连县、珙县、高县、南溪区、翠屏区、叙州区、江安县)
连云港市(灌南县、连云区、东海县、海州区、赣榆区、灌云县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
白城市(大安市、通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市)
德阳市(广汉市、什邡市、中江县、绵竹市、旌阳区、罗江区)
温州市(龙港市、鹿城区、龙湾区、洞头区、苍南县、泰顺县、瑞安市、平阳县、永嘉县、文成县、乐清市、瓯海区)
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玉林市(陆川县、容县、福绵区、北流市、玉州区、博白县、兴业县)
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自贡市(自流井区、沿滩区、荣县、大安区、贡井区、富顺县)
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广安市(前锋区、邻水县、华蓥市、广安区、岳池县、武胜县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、和静县、若羌县、和硕县、轮台县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县)
汉中市(留坝县、略阳县、城固县、汉台区、佛坪县、洋县、镇巴县、南郑区、勉县、西乡县、宁强县)
宝鸡市(麟游县、扶风县、金台区、陈仓区、凤县、陇县、渭滨区、岐山县、太白县、凤翔区、眉县、千阳县)
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兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
双鸭山市(岭东区、尖山区、四方台区、宝山区、饶河县、友谊县、集贤县、宝清县)
聊城市(阳谷县、临清市、冠县、东阿县、高唐县、东昌府区、茌平区、莘县)
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和田地区(和田县、和田市、民丰县、皮山县、洛浦县、于田县、策勒县、墨玉县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
永州市(祁阳市、宁远县、零陵区、新田县、蓝山县、双牌县、江永县、冷水滩区、道县、东安县、江华瑶族自治县)
张家口市(宣化区、阳原县、蔚县、赤城县、涿鹿县、桥东区、崇礼区、怀来县、张北县、万全区、桥西区、怀安县、沽源县、康保县、下花园区、尚义县)
近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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