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清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、清新区、英德市、连南瑶族自治县、连州市)

秦皇岛市(山海关区、海港区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县)

镇江市(京口区、扬中市、丹阳市、句容市、润州区、丹徒区)

石家庄市(藁城区、赞皇县、辛集市、平山县、新华区、高邑县、桥西区、裕华区、正定县、无极县、赵县、晋州市、鹿泉区、栾城区、新乐市、长安区、行唐县、灵寿县、井陉矿区、元氏县、井陉县、深泽县)  淮安市(盱眙县、淮阴区、淮安区、清江浦区、金湖县、涟水县、洪泽区)

澳门特别行政区

儋州市

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、扎兰屯市、额尔古纳市、满洲里市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)  阿里地区(革吉县、措勤县、普兰县、改则县、噶尔县、札达县、日土县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

鹤岗市(工农区、兴山区、南山区、兴安区、萝北县、绥滨县、东山区、向阳区)

佛山市(三水区、顺德区、高明区、禅城区、南海区)

百色市(隆林各族自治县、西林县、田阳区、乐业县、靖西市、平果市、田东县、凌云县、德保县、田林县、右江区、那坡县)

呼和浩特市(新城区、玉泉区、武川县、托克托县、和林格尔县、清水河县、回民区、土默特左旗、赛罕区)

咸阳市(杨陵区、秦都区、乾县、彬州市、旬邑县、泾阳县、长武县、渭城区、武功县、礼泉县、永寿县、淳化县、兴平市、三原县)

绵阳市(盐亭县、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、游仙区、涪城区、三台县、江油市)

济南市(章丘区、长清区、莱芜区、天桥区、槐荫区、济阳区、历下区、平阴县、钢城区、市中区、商河县、历城区)

丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)

驻马店市(确山县、平舆县、泌阳县、正阳县、新蔡县、遂平县、汝南县、驿城区、西平县、上蔡县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、珲春市、和龙市、延吉市、图们市、汪清县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

辽阳市(辽阳县、太子河区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、文圣区)

成都市(成华区、简阳市、大邑县、温江区、金牛区、郫都区、邛崃市、新津区、龙泉驿区、青白江区、金堂县、双流区、新都区、锦江区、青羊区、崇州市、武侯区、彭州市、蒲江县、都江堰市)

齐齐哈尔市(龙沙区、龙江县、昂昂溪区、建华区、富裕县、讷河市、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、铁锋区、克山县、碾子山区、克东县、依安县、甘南县、拜泉县)

眉山市(仁寿县、青神县、丹棱县、洪雅县、东坡区、彭山区)

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双鸭山市(尖山区、友谊县、饶河县、宝清县、岭东区、四方台区、宝山区、集贤县)

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临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、永德县、镇康县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

白银市(靖远县、会宁县、平川区、白银区、景泰县)

承德市(双滦区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市)  金华市(武义县、浦江县、婺城区、兰溪市、永康市、金东区、磐安县、东阳市、义乌市)

阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、福海县、布尔津县、青河县)

阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)烟台市(莱山区、招远市、牟平区、蓬莱区、栖霞市、芝罘区、福山区、莱州市、莱阳市、龙口市、海阳市)

龙岩市(漳平市、武平县、永定区、新罗区、长汀县、连城县、上杭县)  广西壮族自治区

赤峰市(喀喇沁旗、林西县、红山区、松山区、元宝山区、敖汉旗、宁城县、巴林左旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗)

朝阳市(龙城区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、北票市)

雅安市(芦山县、雨城区、汉源县、荥经县、天全县、名山区、石棉县、宝兴县)随州市(曾都区、随县、广水市)

长春市(农安县、德惠市、朝阳区、二道区、绿园区、南关区、榆树市、双阳区、宽城区、九台区、公主岭市)

兰州市(皋兰县、永登县、红古区、榆中县、安宁区、西固区、城关区、七里河区)

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宜昌市(五峰土家族自治县、西陵区、夷陵区、伍家岗区、秭归县、猇亭区、兴山县、当阳市、点军区、长阳土家族自治县、远安县、宜都市、枝江市)

绍兴市(上虞区、嵊州市、越城区、新昌县、诸暨市、柯桥区)

临汾市(大宁县、古县、翼城县、蒲县、隰县、侯马市、尧都区、安泽县、洪洞县、汾西县、乡宁县、吉县、浮山县、曲沃县、永和县、霍州市、襄汾县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)

六安市(金寨县、舒城县、裕安区、霍邱县、霍山县、金安区、叶集区)

泰州市(高港区、靖江市、海陵区、兴化市、姜堰区、泰兴市)

无锡市(梁溪区、宜兴市、滨湖区、新吴区、江阴市、惠山区、锡山区)

佳木斯市(桦南县、汤原县、向阳区、抚远市、富锦市、东风区、前进区、郊区、同江市、桦川县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、广河县、和政县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市)

昌都市(贡觉县、芒康县、类乌齐县、江达县、察雅县、八宿县、边坝县、左贡县、丁青县、洛隆县、卡若区)

沧州市(泊头市、任丘市、海兴县、献县、孟村回族自治县、河间市、沧县、盐山县、南皮县、青县、黄骅市、新华区、东光县、肃宁县、吴桥县、运河区)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、岑巩县、天柱县、三穗县、凯里市、榕江县、剑河县、从江县、台江县、丹寨县、施秉县、雷山县、麻江县、锦屏县、镇远县、黎平县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）