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荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)

福州市(马尾区、闽清县、长乐区、仓山区、福清市、连江县、闽侯县、鼓楼区、永泰县、晋安区、台江区、罗源县、平潭县)

东莞市

营口市(西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市)  巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗)

马鞍山市(花山区、当涂县、和县、博望区、含山县、雨山区)

丹东市(凤城市、振安区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区)

金昌市(金川区、永昌县)

五指山市(万宁市、昌江黎族自治县、临高县、东方市、文昌市、定安县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、屯昌县)  锡林郭勒盟(锡林浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、正蓝旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、二连浩特市)

哈尔滨市(道外区、南岗区、延寿县、阿城区、宾县、尚志市、松北区、五常市、道里区、木兰县、巴彦县、通河县、呼兰区、依兰县、双城区、方正县、平房区、香坊区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、汪清县、和龙市、安图县、图们市、延吉市、珲春市)

内蒙古自治区

铁岭市(开原市、昌图县、银州区、调兵山市、西丰县、铁岭县、清河区)

百色市(德保县、右江区、那坡县、靖西市、西林县、凌云县、隆林各族自治县、田阳区、乐业县、田林县、平果市、田东县)

抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、东洲区、望花区、顺城区)

新疆维吾尔自治区

衢州市(衢江区、江山市、开化县、龙游县、常山县、柯城区)

宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)

阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、柯坪县、库车市、新和县、拜城县、阿克苏市、沙雅县、乌什县)

盐城市(滨海县、响水县、大丰区、射阳县、建湖县、亭湖区、阜宁县、东台市、盐都区)

滨州市(邹平市、博兴县、滨城区、阳信县、惠民县、无棣县、沾化区)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、都匀市、贵定县、平塘县、荔波县、三都水族自治县、惠水县、罗甸县、独山县、福泉市、龙里县、长顺县)

呼和浩特市(和林格尔县、回民区、武川县、托克托县、清水河县、土默特左旗、新城区、玉泉区、赛罕区)

株洲市(荷塘区、芦淞区、天元区、茶陵县、石峰区、炎陵县、醴陵市、攸县、渌口区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、治多县、称多县、囊谦县、杂多县)

大同市(云冈区、云州区、平城区、广灵县、左云县、浑源县、天镇县、新荣区、灵丘县、阳高县)

自贡市(富顺县、贡井区、荣县、沿滩区、大安区、自流井区)

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沈阳市(浑南区、大东区、沈北新区、新民市、于洪区、法库县、沈河区、苏家屯区、辽中区、铁西区、和平区、康平县、皇姑区)

眉山市(丹棱县、东坡区、彭山区、仁寿县、青神县、洪雅县)

武汉市(黄陂区、蔡甸区、硚口区、东西湖区、江汉区、青山区、新洲区、江夏区、武昌区、洪山区、江岸区、汉阳区、汉南区)

河源市(连平县、东源县、龙川县、紫金县、源城区、和平县)  贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)

绥化市(兰西县、青冈县、望奎县、安达市、海伦市、绥棱县、庆安县、肇东市、北林区、明水县)

酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县)

山南市(乃东区、桑日县、扎囊县、洛扎县、琼结县、曲松县、隆子县、浪卡子县、措美县、加查县、贡嘎县、错那市)咸宁市(咸安区、通山县、通城县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市)

凉山彝族自治州(德昌县、盐源县、会东县、美姑县、雷波县、喜德县、普格县、宁南县、会理市、冕宁县、甘洛县、昭觉县、木里藏族自治县、西昌市、越西县、金阳县、布拖县)  重庆市(奉节县、梁平区、渝中区、北碚区、沙坪坝区、潼南区、万州区、江津区、云阳县、巴南区、石柱土家族自治县、忠县、璧山区、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、黔江区、丰都县、长寿区、大渡口区、永川区、渝北区、合川区、城口县、垫江县、涪陵区、开州区、铜梁区、荣昌区、南川区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、大足区、九龙坡区、江北区、綦江区、南岸区、武隆区、巫山县)

宜宾市(翠屏区、筠连县、叙州区、江安县、珙县、高县、南溪区、兴文县、长宁县、屏山县)

玉林市(兴业县、玉州区、北流市、博白县、容县、陆川县、福绵区)

南昌市(新建区、红谷滩区、安义县、青云谱区、西湖区、南昌县、青山湖区、东湖区、进贤县)阿里地区(改则县、札达县、噶尔县、措勤县、日土县、革吉县、普兰县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

三沙市(西沙区、南沙区)

张掖市(高台县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、青河县、福海县、阿勒泰市、富蕴县)

北京市(怀柔区、石景山区、顺义区、房山区、海淀区、大兴区、密云区、丰台区、昌平区、平谷区、门头沟区、西城区、朝阳区、东城区、通州区、延庆区)

黄山市(歙县、黟县、徽州区、黄山区、屯溪区、休宁县、祁门县)

广安市(广安区、前锋区、邻水县、华蓥市、岳池县、武胜县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

邵阳市(新宁县、洞口县、新邵县、邵东市、双清区、大祥区、城步苗族自治县、隆回县、邵阳县、北塔区、绥宁县、武冈市)

淮安市(清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、淮阴区、淮安区、涟水县)

郑州市(惠济区、新密市、中原区、管城回族区、金水区、二七区、巩义市、新郑市、登封市、上街区、中牟县、荥阳市)

泸州市(古蔺县、叙永县、江阳区、龙马潭区、合江县、纳溪区、泸县)

沧州市(南皮县、运河区、盐山县、献县、吴桥县、孟村回族自治县、青县、新华区、沧县、肃宁县、河间市、任丘市、黄骅市、海兴县、泊头市、东光县)

大庆市(让胡路区、肇州县、红岗区、萨尔图区、龙凤区、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、开远市、河口瑶族自治县、个旧市、绿春县、元阳县、屏边苗族自治县、弥勒市、红河县、蒙自市、石屏县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。