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更新时间：2025-04-24 11:09:52　浏览次数： 823

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阜阳市(颍泉区、界首市、太和县、临泉县、颍上县、阜南县、颍州区、颍东区)

秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、山海关区、抚宁区、海港区、青龙满族自治县、北戴河区)

香港特别行政区

阿坝藏族羌族自治州(茂县、小金县、金川县、理县、壤塘县、红原县、汶川县、黑水县、马尔康市、阿坝县、松潘县、若尔盖县、九寨沟县) 南通市(通州区、海安市、如皋市、海门区、如东县、启东市、崇川区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、库尔勒市、且末县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县)

普洱市(思茅区、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县)

东营市(东营区、河口区、利津县、广饶县、垦利区)聊城市(茌平区、阳谷县、东昌府区、东阿县、高唐县、莘县、临清市、冠县)

厦门市(海沧区、集美区、湖里区、思明区、同安区、翔安区) 上海市(崇明区、闵行区、奉贤区、嘉定区、金山区、杨浦区、宝山区、青浦区、徐汇区、黄浦区、虹口区、普陀区、松江区、浦东新区、长宁区、静安区)

新乡市(牧野区、卫辉市、新乡县、凤泉区、封丘县、长垣市、卫滨区、红旗区、原阳县、辉县市、延津县、获嘉县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、东港市、元宝区、振兴区、振安区)黔南布依族苗族自治州(瓮安县、平塘县、福泉市、惠水县、独山县、罗甸县、长顺县、三都水族自治县、荔波县、贵定县、龙里县、都匀市)

丽水市(云和县、庆元县、松阳县、青田县、莲都区、缙云县、景宁畲族自治县、遂昌县、龙泉市)

昭通市(大关县、水富市、鲁甸县、威信县、昭阳区、巧家县、彝良县、绥江县、永善县、盐津县、镇雄县)

衡阳市(衡南县、雁峰区、珠晖区、衡阳县、南岳区、常宁市、衡山县、祁东县、蒸湘区、石鼓区、衡东县、耒阳市)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)

保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、施甸县)

延安市(黄陵县、安塞区、吴起县、富县、延川县、宜川县、延长县、志丹县、甘泉县、洛川县、子长市、黄龙县、宝塔区)

　　本报记者李冰

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目。

　　中国银行研究院研究员杜阳对《证券日报》记者表示：“这是我国推动数字人民币国际化、深化跨境支付体系合作的重要信号。《行动方案》的出台，意味着上海将在多边央行数字货币桥发展中扮演先行先试的‘试验田’角色，不仅提升中国金融基础设施在全球金融体系中的话语权，也为数字人民币在跨境支付中拓展实际应用场景奠定了基础。”

　　提升跨境结算效率

　　《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。

　　《行动方案》提出，“支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，探索创新特色场景。支持外汇交易中心为多边央行数字货币桥提供外汇流动性管理及兑换服务”。

　　“这有助于解决多币种转换的技术瓶颈，提升跨境结算效率。”苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示。

　　所谓多边央行数字货币桥（mBridge）是由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设，致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案。

　　杜阳表示，《行动方案》中，银行将扮演“节点运行者”和“创新应用者”的双重角色，既要承担mBridge平台上人民币数字钱包与其他国家CBDC（央行数字货币）对接的系统测试任务，又需参与构建贸易、投融资、供应链金融等跨境业务场景中的数字货币结算路径。未来，银行还需联动企业用户、境外合作银行和监管部门，共同推动我国数字人民币的跨境可编程支付与政策协同落地，形成可复制、可推广的经验样本。

　　多地已有落地案例

　　据记者梳理，年内多地数字人民币运营试点银行发布参与多边央行数字货币桥项目情况。例如，2025年2月份，中国人民银行陕西省分行指导交通银行陕西省分行深度对接客户需求，成功落地陕西省内首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务；4月10日，在中国人民银行深圳市分行的指导下，农业银行深圳分行联合前海联合交易中心在前海成功落地首笔大宗商品交易的多边央行数字货币桥支付业务。

　　“这可为上海数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目提供经验。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示。

　　多位受访者认为，《行动方案》的发布具有重要的现实意义。“一是有助于机构加大数字人民币场景创新；二是推动跨境领域数字人民币应用；三是在当前跨境支付体系中往往需要经过一家或多家代理行，支付链路长、费用高，而在多边央行数字货币桥中，商业银行可在无损合规的情况下提高跨境结算效率，还能有效降低跨境支付成本。”刘斌表示。

　　薛洪言表示，多边央行数字货币桥依托区块链技术和创新机制，可带来跨境支付效率的几何级提升与成本结构的下降。同时，还有利于国际货币体系格局的重构，对提升我国金融资源配置的全球辐射力及金融安全方面具有重要的战略价值。

　　杜阳认为，《行动方案》释放出稳步扩大金融双向开放的信号，有利于吸引外资金融机构深耕中国市场，促进跨境资金流动更加规范、高效、透明。

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