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鸡西市(梨树区、麻山区、鸡冠区、城子河区、密山市、恒山区、鸡东县、滴道区、虎林市)

鞍山市(立山区、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、千山区、台安县、铁西区)

衡水市(武邑县、冀州区、枣强县、深州市、安平县、阜城县、武强县、桃城区、景县、故城县、饶阳县)

榆林市(清涧县、榆阳区、米脂县、靖边县、神木市、佳县、府谷县、横山区、定边县、子洲县、绥德县、吴堡县)  襄阳市(宜城市、枣阳市、南漳县、襄城区、襄州区、保康县、谷城县、老河口市、樊城区)

滨州市(博兴县、沾化区、邹平市、滨城区、阳信县、无棣县、惠民县)

楚雄彝族自治州(大姚县、姚安县、楚雄市、武定县、牟定县、双柏县、禄丰市、永仁县、南华县、元谋县)

石家庄市(藁城区、赞皇县、桥西区、长安区、新乐市、无极县、元氏县、新华区、井陉矿区、辛集市、井陉县、灵寿县、平山县、裕华区、栾城区、高邑县、行唐县、晋州市、深泽县、赵县、正定县、鹿泉区)南宁市(隆安县、良庆区、兴宁区、武鸣区、横州市、青秀区、邕宁区、西乡塘区、马山县、宾阳县、上林县、江南区)

天水市(秦安县、麦积区、清水县、武山县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县)  河源市(连平县、龙川县、东源县、紫金县、源城区、和平县)

朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、应县、平鲁区、朔城区)

齐齐哈尔市(克山县、碾子山区、昂昂溪区、龙沙区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、依安县、泰来县、富拉尔基区、铁锋区、拜泉县、甘南县、建华区、讷河市、富裕县、克东县)

哈尔滨市(尚志市、香坊区、五常市、巴彦县、双城区、方正县、宾县、平房区、延寿县、呼兰区、通河县、道里区、木兰县、南岗区、依兰县、阿城区、松北区、道外区)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)

澳门特别行政区

清远市(英德市、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、清新区)

长沙市(浏阳市、长沙县、开福区、岳麓区、雨花区、宁乡市、天心区、芙蓉区、望城区)

乌兰察布市(兴和县、集宁区、化德县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、商都县、凉城县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗)

安庆市(桐城市、宜秀区、望江县、大观区、怀宁县、宿松县、潜山市、岳西县、太湖县、迎江区)

甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、玛曲县、合作市、卓尼县、碌曲县、舟曲县、夏河县)

梧州市(万秀区、藤县、长洲区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、苍梧县)

黑河市(爱辉区、北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市、嫩江市)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

江门市(台山市、新会区、开平市、江海区、蓬江区、鹤山市、恩平市)

东营市(河口区、利津县、东营区、垦利区、广饶县)

果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、玛多县、久治县、班玛县、甘德县)

西安市(高陵区、灞桥区、鄠邑区、周至县、雁塔区、长安区、阎良区、未央区、蓝田县、碑林区、莲湖区、临潼区、新城区)

新疆维吾尔自治区

安康市(紫阳县、旬阳市、宁陕县、平利县、镇坪县、岚皋县、汉阴县、白河县、石泉县、汉滨区)

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亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

厦门市(集美区、翔安区、同安区、思明区、湖里区、海沧区)

新乡市(牧野区、卫滨区、红旗区、凤泉区、原阳县、封丘县、长垣市、辉县市、卫辉市、获嘉县、新乡县、延津县)  六安市(金寨县、叶集区、霍山县、金安区、舒城县、霍邱县、裕安区)

伊春市(友好区、乌翠区、伊美区、大箐山县、丰林县、汤旺县、南岔县、铁力市、嘉荫县、金林区)

昆明市(盘龙区、宜良县、晋宁区、官渡区、五华区、富民县、呈贡区、西山区、东川区、安宁市、嵩明县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县)

牡丹江市(穆棱市、东宁市、绥芬河市、西安区、海林市、阳明区、宁安市、爱民区、东安区、林口县)长春市(德惠市、农安县、宽城区、公主岭市、朝阳区、九台区、双阳区、南关区、榆树市、二道区、绿园区)

西藏自治区  塔城地区(塔城市、裕民县、乌苏市、托里县、额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)

宣城市(旌德县、泾县、广德市、郎溪县、宁国市、宣州区、绩溪县)

东莞市

乐山市(犍为县、金口河区、沐川县、夹江县、沙湾区、峨眉山市、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、井研县)梅州市(兴宁市、五华县、大埔县、梅县区、丰顺县、平远县、蕉岭县、梅江区)

焦作市(解放区、孟州市、博爱县、沁阳市、中站区、武陟县、马村区、山阳区、温县、修武县)

郑州市(惠济区、二七区、中牟县、中原区、登封市、荥阳市、上街区、金水区、新郑市、新密市、管城回族区、巩义市)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

郴州市(资兴市、嘉禾县、安仁县、苏仙区、桂阳县、永兴县、汝城县、临武县、宜章县、北湖区、桂东县)

十堰市(竹山县、茅箭区、竹溪县、郧西县、房县、丹江口市、张湾区、郧阳区)

广西壮族自治区

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、安龙县、贞丰县、兴仁市、望谟县、册亨县、晴隆县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、奎屯市、伊宁县、霍城县、特克斯县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、巩留县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

大连市(普兰店区、沙河口区、长海县、庄河市、旅顺口区、金州区、瓦房店市、甘井子区、中山区、西岗区)

濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、濮阳县、清丰县、范县)

信阳市(潢川县、浉河区、光山县、平桥区、固始县、商城县、息县、新县、淮滨县、罗山县)

合肥市(庐江县、庐阳区、巢湖市、肥东县、瑶海区、包河区、肥西县、蜀山区、长丰县)

绥化市(安达市、肇东市、青冈县、望奎县、海伦市、兰西县、北林区、绥棱县、明水县、庆安县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、康乐县、广河县、临夏市、临夏县、东乡族自治县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。