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承德市(围场满族蒙古族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、双滦区、滦平县、隆化县、承德县、平泉市、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区)

商洛市(镇安县、商南县、山阳县、丹凤县、商州区、柞水县、洛南县)

阿里地区(改则县、日土县、革吉县、札达县、普兰县、措勤县、噶尔县)

乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、市中区、沙湾区、金口河区、夹江县、井研县、犍为县、沐川县)  保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)

驻马店市(遂平县、汝南县、新蔡县、驿城区、西平县、确山县、正阳县、平舆县、泌阳县、上蔡县)

香港特别行政区

柳州市(柳南区、城中区、三江侗族自治县、鹿寨县、融安县、柳北区、柳江区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县)

毕节市(赫章县、金沙县、黔西市、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县)  西藏自治区

荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区)

宜昌市(兴山县、伍家岗区、当阳市、秭归县、长阳土家族自治县、夷陵区、五峰土家族自治县、枝江市、西陵区、远安县、宜都市、猇亭区、点军区)

邢台市(巨鹿县、广宗县、临西县、内丘县、南和区、清河县、隆尧县、南宫市、襄都区、临城县、平乡县、柏乡县、沙河市、宁晋县、任泽区、信都区、新河县、威县)

昌都市(八宿县、察雅县、卡若区、洛隆县、类乌齐县、丁青县、贡觉县、芒康县、边坝县、江达县、左贡县)

周口市(鹿邑县、淮阳区、商水县、川汇区、郸城县、西华县、太康县、扶沟县、沈丘县、项城市)

宁德市(蕉城区、屏南县、霞浦县、古田县、福安市、福鼎市、周宁县、柘荣县、寿宁县)

凉山彝族自治州(盐源县、冕宁县、普格县、德昌县、越西县、雷波县、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、会东县、宁南县、会理市、布拖县、美姑县、甘洛县、金阳县、西昌市)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、贞丰县、望谟县、安龙县、普安县、兴义市、册亨县)

宝鸡市(麟游县、眉县、太白县、凤翔区、金台区、岐山县、凤县、扶风县、陈仓区、渭滨区、陇县、千阳县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、海港区、昌黎县、山海关区、抚宁区、卢龙县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县、且末县、和静县、若羌县)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区)

新乡市(封丘县、获嘉县、卫辉市、辉县市、延津县、长垣市、凤泉区、牧野区、原阳县、红旗区、新乡县、卫滨区)

朔州市(平鲁区、应县、怀仁市、右玉县、朔城区、山阴县)

滨州市(阳信县、滨城区、博兴县、无棣县、邹平市、惠民县、沾化区)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)

忻州市(宁武县、静乐县、五台县、保德县、代县、河曲县、岢岚县、定襄县、五寨县、原平市、忻府区、偏关县、繁峙县、神池县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、尼勒克县、霍城县)

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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、来凤县、恩施市、建始县、鹤峰县、利川市、咸丰县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

南通市(启东市、如皋市、如东县、海门区、海安市、崇川区、通州区)  济宁市(嘉祥县、兖州区、鱼台县、梁山县、金乡县、曲阜市、任城区、邹城市、泗水县、汶上县、微山县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、梁河县、芒市、瑞丽市)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县)

辽阳市(宏伟区、白塔区、辽阳县、文圣区、弓长岭区、太子河区、灯塔市)沧州市(河间市、运河区、吴桥县、孟村回族自治县、南皮县、海兴县、泊头市、黄骅市、沧县、盐山县、献县、青县、新华区、任丘市、肃宁县、东光县)

衡水市(安平县、饶阳县、冀州区、枣强县、深州市、武邑县、武强县、景县、阜城县、故城县、桃城区)  平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、崆峒区、泾川县、庄浪县、静宁县)

喀什地区(英吉沙县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、泽普县、伽师县、叶城县、岳普湖县、疏附县、巴楚县、麦盖提县、喀什市)

大同市(天镇县、浑源县、云州区、左云县、新荣区、广灵县、阳高县、平城区、云冈区、灵丘县)

银川市(永宁县、金凤区、兴庆区、西夏区、贺兰县、灵武市)兰州市(永登县、西固区、七里河区、安宁区、榆中县、皋兰县、城关区、红古区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市)

葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、龙港区、南票区、连山区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、大英县、船山区)

榆林市(府谷县、横山区、靖边县、定边县、佳县、米脂县、绥德县、神木市、榆阳区、子洲县、清涧县、吴堡县)

北京市(怀柔区、门头沟区、延庆区、东城区、石景山区、房山区、通州区、顺义区、西城区、海淀区、平谷区、密云区、丰台区、昌平区、朝阳区、大兴区)

伊春市(汤旺县、大箐山县、嘉荫县、金林区、伊美区、丰林县、铁力市、友好区、乌翠区、南岔县)

山南市(贡嘎县、桑日县、洛扎县、曲松县、隆子县、错那市、乃东区、琼结县、浪卡子县、扎囊县、措美县、加查县)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

百色市(右江区、田东县、靖西市、西林县、德保县、那坡县、平果市、乐业县、隆林各族自治县、田林县、田阳区、凌云县)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

牡丹江市(阳明区、东安区、爱民区、绥芬河市、东宁市、宁安市、林口县、海林市、西安区、穆棱市)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、同德县、兴海县、共和县)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、建水县、绿春县、蒙自市、红河县、个旧市、弥勒市)

深圳市(光明区、南山区、福田区、坪山区、盐田区、宝安区、龙岗区、龙华区、罗湖区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。