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文山壮族苗族自治州(西畴县、砚山县、丘北县、马关县、广南县、麻栗坡县、富宁县、文山市)

丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、遂昌县、青田县、庆元县、缙云县、龙泉市、莲都区、云和县)

九江市(共青城市、德安县、庐山市、瑞昌市、武宁县、柴桑区、都昌县、濂溪区、永修县、湖口县、修水县、浔阳区、彭泽县)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗)  百色市(隆林各族自治县、那坡县、乐业县、德保县、田东县、田阳区、平果市、凌云县、右江区、西林县、靖西市、田林县)

西安市(周至县、未央区、雁塔区、高陵区、灞桥区、鄠邑区、阎良区、新城区、长安区、蓝田县、碑林区、临潼区、莲湖区)

遂宁市(船山区、蓬溪县、射洪市、大英县、安居区)

汕头市(澄海区、潮阳区、龙湖区、潮南区、濠江区、南澳县、金平区)

濮阳市(南乐县、台前县、清丰县、濮阳县、范县、华龙区)  昆明市(禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、西山区、嵩明县、晋宁区、五华区、富民县、宜良县、东川区、安宁市、官渡区)

北京市(门头沟区、顺义区、海淀区、东城区、西城区、丰台区、昌平区、房山区、石景山区、通州区、密云区、平谷区、怀柔区、大兴区、延庆区、朝阳区)

南京市(秦淮区、鼓楼区、建邺区、江宁区、六合区、溧水区、雨花台区、浦口区、高淳区、栖霞区、玄武区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

焦作市(马村区、温县、山阳区、沁阳市、孟州市、解放区、武陟县、博爱县、中站区、修武县)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

大庆市(肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、大同区、让胡路区、萨尔图区、肇州县)

临汾市(霍州市、汾西县、永和县、蒲县、吉县、乡宁县、侯马市、尧都区、安泽县、襄汾县、古县、隰县、浮山县、曲沃县、大宁县、翼城县、洪洞县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

洛阳市(新安县、涧西区、老城区、嵩县、洛宁县、偃师区、西工区、伊川县、瀍河回族区、宜阳县、汝阳县、洛龙区、栾川县、孟津区)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、尉犁县、且末县、若羌县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市)

荆州市(洪湖市、松滋市、石首市、荆州区、沙市区、江陵县、监利市、公安县)

大理白族自治州(洱源县、弥渡县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、永平县、云龙县、宾川县、鹤庆县、剑川县、祥云县、大理市)

鸡西市(梨树区、城子河区、滴道区、麻山区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、密山市、虎林市)

张掖市(临泽县、高台县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县)

南阳市(桐柏县、淅川县、新野县、方城县、宛城区、西峡县、南召县、内乡县、卧龙区、镇平县、唐河县、邓州市、社旗县)

天水市(武山县、秦州区、张家川回族自治县、秦安县、清水县、麦积区、甘谷县)

大同市(云冈区、阳高县、天镇县、左云县、浑源县、平城区、云州区、广灵县、灵丘县、新荣区)

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三明市(建宁县、泰宁县、将乐县、明溪县、大田县、沙县区、三元区、清流县、宁化县、尤溪县、永安市)

枣庄市(市中区、薛城区、台儿庄区、峄城区、山亭区、滕州市)

乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县、井研县、五通桥区、峨眉山市、市中区、沙湾区、夹江县)

无锡市(江阴市、惠山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、新吴区)  呼和浩特市(玉泉区、和林格尔县、新城区、武川县、托克托县、回民区、清水河县、赛罕区、土默特左旗)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

香港特别行政区

东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、江川区、通海县、澄江市、新平彝族傣族自治县)  凉山彝族自治州(越西县、普格县、金阳县、美姑县、昭觉县、木里藏族自治县、宁南县、会理市、甘洛县、雷波县、会东县、喜德县、盐源县、布拖县、德昌县、西昌市、冕宁县)

巴中市(恩阳区、南江县、平昌县、通江县、巴州区)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

开封市(杞县、龙亭区、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、兰考县、鼓楼区、祥符区、通许县)雅安市(名山区、宝兴县、雨城区、石棉县、汉源县、荥经县、天全县、芦山县)

南平市(邵武市、顺昌县、延平区、松溪县、武夷山市、浦城县、光泽县、建阳区、建瓯市、政和县)

日喀则市(拉孜县、白朗县、谢通门县、聂拉木县、昂仁县、萨嘎县、南木林县、桑珠孜区、康马县、仁布县、吉隆县、岗巴县、定日县、萨迦县、仲巴县、定结县、亚东县、江孜县)

抚顺市(顺城区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、望花区、东洲区)

宁波市(奉化区、慈溪市、余姚市、镇海区、北仑区、象山县、宁海县、江北区、海曙区、鄞州区)

渭南市(富平县、华阴市、潼关县、韩城市、白水县、华州区、大荔县、临渭区、澄城县、蒲城县、合阳县)

东莞市

天津市(河东区、宝坻区、滨海新区、宁河区、东丽区、蓟州区、和平区、津南区、西青区、北辰区、武清区、南开区、河北区、红桥区、河西区、静海区)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

安康市(白河县、紫阳县、汉滨区、汉阴县、岚皋县、宁陕县、旬阳市、平利县、石泉县、镇坪县)

运城市(芮城县、万荣县、稷山县、盐湖区、垣曲县、平陆县、新绛县、夏县、绛县、河津市、永济市、闻喜县、临猗县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、满洲里市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、海拉尔区)

张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)

阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

随州市(随县、曾都区、广水市)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、鹤峰县、建始县、来凤县、利川市、恩施市、咸丰县、巴东县)

上饶市(弋阳县、鄱阳县、铅山县、玉山县、广丰区、婺源县、信州区、德兴市、万年县、横峰县、广信区、余干县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。