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拉萨市(林周县、当雄县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、城关区)

衢州市(开化县、龙游县、常山县、衢江区、柯城区、江山市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)  驻马店市(上蔡县、驿城区、确山县、新蔡县、泌阳县、正阳县、平舆县、遂平县、西平县、汝南县)

泸州市(叙永县、江阳区、纳溪区、龙马潭区、古蔺县、合江县、泸县)

齐齐哈尔市(碾子山区、依安县、铁锋区、龙江县、讷河市、昂昂溪区、泰来县、拜泉县、龙沙区、克东县、甘南县、富裕县、富拉尔基区、建华区、梅里斯达斡尔族区、克山县)

天津市(宝坻区、津南区、红桥区、蓟州区、西青区、东丽区、河西区、滨海新区、静海区、南开区、和平区、宁河区、武清区、河北区、北辰区、河东区)

鹤岗市(南山区、工农区、萝北县、兴安区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区)  绵阳市(梓潼县、江油市、涪城区、游仙区、三台县、平武县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县)

兰州市(永登县、皋兰县、安宁区、七里河区、榆中县、红古区、城关区、西固区)

临沧市(镇康县、永德县、凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

潍坊市(青州市、高密市、寿光市、奎文区、寒亭区、昌邑市、诸城市、潍城区、临朐县、坊子区、安丘市、昌乐县)

三沙市(南沙区、西沙区)

庆阳市(西峰区、镇原县、合水县、庆城县、正宁县、环县、宁县、华池县)

佳木斯市(同江市、郊区、桦川县、抚远市、东风区、桦南县、富锦市、前进区、向阳区、汤原县)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、剑河县、施秉县、三穗县、凯里市、黎平县、从江县、黄平县、丹寨县、镇远县、岑巩县、麻江县、雷山县、锦屏县、天柱县、台江县)

鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、山城区、淇滨区)

儋州市

阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、珲春市、图们市、和龙市、汪清县、安图县、龙井市)

衡水市(阜城县、深州市、安平县、枣强县、冀州区、饶阳县、故城县、桃城区、景县、武强县、武邑县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、马关县、西畴县、丘北县、文山市、砚山县、广南县)

日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)

武汉市(江夏区、硚口区、黄陂区、青山区、东西湖区、江岸区、武昌区、汉阳区、新洲区、汉南区、江汉区、洪山区、蔡甸区)

葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、龙港区、连山区、建昌县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)

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石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

伊春市(嘉荫县、铁力市、丰林县、伊美区、乌翠区、友好区、大箐山县、汤旺县、南岔县、金林区)

晋城市(沁水县、陵川县、城区、阳城县、高平市、泽州县)

上饶市(弋阳县、铅山县、广信区、德兴市、万年县、余干县、玉山县、信州区、鄱阳县、广丰区、横峰县、婺源县)  韶关市(浈江区、南雄市、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、始兴县、新丰县、武江区)

黄冈市(浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县、红安县、罗田县、麻城市、团风县、英山县、黄州区)

内江市(市中区、隆昌市、资中县、威远县、东兴区)

黄石市(下陆区、西塞山区、大冶市、铁山区、黄石港区、阳新县)龙岩市(连城县、上杭县、新罗区、长汀县、武平县、永定区、漳平市)

沈阳市(于洪区、皇姑区、新民市、法库县、辽中区、铁西区、浑南区、和平区、沈北新区、沈河区、大东区、苏家屯区、康平县)  那曲市(双湖县、申扎县、比如县、安多县、聂荣县、嘉黎县、班戈县、索县、尼玛县、巴青县、色尼区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

绍兴市(嵊州市、上虞区、柯桥区、诸暨市、新昌县、越城区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、建始县、恩施市、鹤峰县、宣恩县、巴东县、咸丰县)鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

德州市(夏津县、宁津县、临邑县、乐陵市、齐河县、庆云县、德城区、平原县、陵城区、武城县、禹城市)

益阳市(桃江县、资阳区、赫山区、安化县、沅江市、南县)

南阳市(淅川县、卧龙区、内乡县、方城县、桐柏县、宛城区、社旗县、镇平县、西峡县、南召县、邓州市、唐河县、新野县)

大同市(平城区、阳高县、左云县、云冈区、灵丘县、广灵县、天镇县、新荣区、云州区、浑源县)

南平市(政和县、邵武市、光泽县、建瓯市、武夷山市、建阳区、松溪县、浦城县、顺昌县、延平区)

日喀则市(拉孜县、康马县、谢通门县、定结县、萨迦县、聂拉木县、仲巴县、南木林县、仁布县、昂仁县、萨嘎县、岗巴县、白朗县、吉隆县、定日县、江孜县、亚东县、桑珠孜区)

酒泉市(瓜州县、金塔县、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)

宁夏回族自治区

乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区、夹江县、市中区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、井研县、沙湾区)

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镇江市(丹阳市、京口区、扬中市、句容市、润州区、丹徒区)

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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县)

绥化市(青冈县、庆安县、安达市、望奎县、明水县、肇东市、绥棱县、海伦市、北林区、兰西县)

信阳市(淮滨县、光山县、潢川县、商城县、罗山县、固始县、息县、新县、浉河区、平桥区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。