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湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、龙山县、泸溪县、保靖县、花垣县、古丈县、永顺县)

上海市(普陀区、嘉定区、杨浦区、浦东新区、长宁区、黄浦区、虹口区、崇明区、青浦区、松江区、徐汇区、奉贤区、闵行区、静安区、宝山区、金山区)

眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、东坡区、丹棱县、彭山区)

成都市(郫都区、温江区、金牛区、简阳市、邛崃市、龙泉驿区、大邑县、金堂县、成华区、彭州市、蒲江县、都江堰市、青白江区、武侯区、新津区、锦江区、新都区、青羊区、双流区、崇州市)  广安市(广安区、邻水县、华蓥市、岳池县、武胜县、前锋区)

喀什地区(英吉沙县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、泽普县、疏附县、巴楚县、叶城县、莎车县、喀什市、疏勒县、伽师县)

济南市(市中区、莱芜区、济阳区、长清区、商河县、槐荫区、历城区、章丘区、天桥区、钢城区、历下区、平阴县)

无锡市(江阴市、锡山区、新吴区、惠山区、宜兴市、滨湖区、梁溪区)

凉山彝族自治州(雷波县、普格县、布拖县、木里藏族自治县、德昌县、宁南县、盐源县、冕宁县、美姑县、甘洛县、喜德县、昭觉县、西昌市、会东县、金阳县、越西县、会理市)  徐州市(泉山区、贾汪区、睢宁县、铜山区、邳州市、云龙区、沛县、鼓楼区、新沂市、丰县)

包头市(固阳县、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区)

蚌埠市(禹会区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、淮上区、固镇县、五河县)

甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、玛曲县、迭部县、碌曲县、合作市、夏河县、舟曲县)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区、五原县、杭锦后旗)

承德市(兴隆县、承德县、双桥区、宽城满族自治县、隆化县、鹰手营子矿区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、双滦区)

普洱市(思茅区、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

广州市(荔湾区、越秀区、南沙区、花都区、增城区、白云区、番禺区、黄埔区、海珠区、从化区、天河区)

阿克苏地区(温宿县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、拜城县、乌什县、新和县、阿克苏市、柯坪县)

杭州市(滨江区、桐庐县、萧山区、余杭区、富阳区、西湖区、临平区、建德市、上城区、拱墅区、钱塘区、临安区、淳安县)

商丘市(睢阳区、睢县、民权县、梁园区、永城市、柘城县、宁陵县、虞城县、夏邑县)

云浮市(新兴县、云城区、郁南县、云安区、罗定市)

宜宾市(珙县、翠屏区、兴文县、高县、叙州区、筠连县、江安县、屏山县、南溪区、长宁县)

苏州市(太仓市、吴中区、张家港市、姑苏区、昆山市、吴江区、常熟市、虎丘区、相城区)

内蒙古自治区

运城市(万荣县、芮城县、盐湖区、垣曲县、永济市、新绛县、临猗县、夏县、河津市、平陆县、稷山县、闻喜县、绛县)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、福泉市、平塘县、长顺县、瓮安县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、罗甸县、都匀市、独山县、荔波县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)

安顺市(平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)

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昌都市(边坝县、左贡县、贡觉县、芒康县、江达县、洛隆县、八宿县、丁青县、类乌齐县、卡若区、察雅县)

大连市(甘井子区、长海县、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、金州区、中山区、西岗区、普兰店区)

新疆维吾尔自治区

重庆市(大渡口区、奉节县、开州区、江津区、城口县、大足区、万州区、潼南区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、九龙坡区、石柱土家族自治县、永川区、忠县、丰都县、巴南区、綦江区、武隆区、梁平区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、江北区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、璧山区、北碚区、合川区、云阳县、沙坪坝区、南川区、渝中区、南岸区、涪陵区、黔江区、铜梁区、渝北区、巫溪县)  临沂市(兰陵县、蒙阴县、兰山区、河东区、费县、郯城县、平邑县、罗庄区、沂南县、临沭县、沂水县、莒南县)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

茂名市(化州市、信宜市、茂南区、高州市、电白区)

德州市(武城县、临邑县、平原县、德城区、乐陵市、宁津县、夏津县、禹城市、陵城区、齐河县、庆云县)哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

阜新市(新邱区、太平区、彰武县、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区)  榆林市(清涧县、府谷县、榆阳区、佳县、神木市、子洲县、米脂县、横山区、吴堡县、绥德县、定边县、靖边县)

阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县、布尔津县、青河县)

淮安市(淮阴区、金湖县、盱眙县、淮安区、涟水县、清江浦区、洪泽区)

贵港市(覃塘区、平南县、港南区、港北区、桂平市)达州市(大竹县、渠县、开江县、宣汉县、通川区、达川区、万源市)

湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)

连云港市(东海县、连云区、赣榆区、灌云县、灌南县、海州区)

湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)

朔州市(山阴县、应县、平鲁区、朔城区、右玉县、怀仁市)

宁波市(宁海县、北仑区、象山县、鄞州区、镇海区、奉化区、慈溪市、海曙区、余姚市、江北区)

香港特别行政区

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、甘德县、班玛县、玛沁县、久治县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

呼伦贝尔市(牙克石市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

遵义市(汇川区、湄潭县、赤水市、正安县、播州区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、余庆县、桐梓县、习水县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县)

阜阳市(颍上县、太和县、临泉县、界首市、颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县)

扬州市(邗江区、广陵区、宝应县、高邮市、仪征市、江都区)

太原市(小店区、尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、清徐县、晋源区、古交市、阳曲县)

淄博市(张店区、博山区、临淄区、桓台县、高青县、淄川区、周村区、沂源县)

泰安市(岱岳区、泰山区、东平县、新泰市、宁阳县、肥城市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。