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四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
西安市(碑林区、雁塔区、周至县、鄠邑区、高陵区、莲湖区、阎良区、蓝田县、长安区、新城区、灞桥区、未央区、临潼区)
长治市(屯留区、襄垣县、黎城县、潞州区、壶关县、潞城区、上党区、平顺县、沁县、长子县、沁源县、武乡县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
昆明市(富民县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、石林彝族自治县、晋宁区、盘龙区、嵩明县、官渡区、呈贡区、东川区、西山区、五华区、宜良县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
镇江市(京口区、润州区、句容市、丹徒区、扬中市、丹阳市)
长沙市(宁乡市、雨花区、岳麓区、开福区、芙蓉区、望城区、长沙县、浏阳市、天心区)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
衢州市(开化县、柯城区、常山县、龙游县、江山市、衢江区)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、安陆市、孝昌县、应城市、汉川市)
永州市(东安县、新田县、零陵区、宁远县、江永县、江华瑶族自治县、蓝山县、祁阳市、道县、双牌县、冷水滩区)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)
无锡市(惠山区、新吴区、江阴市、锡山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市)
咸阳市(礼泉县、旬邑县、淳化县、永寿县、渭城区、兴平市、杨陵区、秦都区、长武县、武功县、乾县、彬州市、三原县、泾阳县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、古丈县、永顺县、保靖县、吉首市、泸溪县、花垣县)
滁州市(南谯区、定远县、凤阳县、全椒县、琅琊区、天长市、来安县、明光市)
保定市(涿州市、清苑区、容城县、安国市、莲池区、竞秀区、蠡县、满城区、安新县、曲阳县、顺平县、定州市、望都县、博野县、雄县、高阳县、涞源县、阜平县、徐水区、定兴县、唐县、高碑店市、易县、涞水县)
黄石市(黄石港区、大冶市、铁山区、阳新县、西塞山区、下陆区)
雅安市(石棉县、名山区、芦山县、宝兴县、雨城区、天全县、荥经县、汉源县)
上饶市(弋阳县、信州区、广丰区、婺源县、鄱阳县、余干县、万年县、广信区、横峰县、铅山县、德兴市、玉山县)
清远市(连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县、清新区、清城区、阳山县)
汉中市(镇巴县、南郑区、城固县、略阳县、洋县、西乡县、勉县、留坝县、佛坪县、宁强县、汉台区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
新余市(分宜县、渝水区)
长春市(九台区、宽城区、朝阳区、南关区、二道区、德惠市、绿园区、双阳区、公主岭市、农安县、榆树市)
郴州市(永兴县、桂东县、临武县、北湖区、汝城县、宜章县、桂阳县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、安仁县)
河源市(和平县、源城区、连平县、东源县、紫金县、龙川县)
阜新市(彰武县、清河门区、新邱区、细河区、太平区、海州区、阜新蒙古族自治县)
温州市(龙港市、龙湾区、平阳县、永嘉县、苍南县、泰顺县、鹿城区、瓯海区、洞头区、瑞安市、文成县、乐清市)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
营口市(盖州市、大石桥市、西市区、老边区、站前区、鲅鱼圈区)
榆林市(米脂县、府谷县、横山区、神木市、定边县、佳县、绥德县、清涧县、吴堡县、子洲县、靖边县、榆阳区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
宣城市(泾县、宣州区、宁国市、旌德县、广德市、郎溪县、绩溪县)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、平定县、城区)
龙岩市(长汀县、武平县、上杭县、漳平市、新罗区、连城县、永定区)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
河池市(天峨县、凤山县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、东兰县、宜州区、环江毛南族自治县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
商丘市(虞城县、民权县、睢县、永城市、睢阳区、柘城县、夏邑县、梁园区、宁陵县)
怀化市(芷江侗族自治县、溆浦县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、会同县、洪江市、鹤城区、新晃侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县)
咸宁市(通城县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县、咸安区)
三沙市(西沙区、南沙区)
马鞍山市(含山县、当涂县、和县、博望区、花山区、雨山区)
益阳市(沅江市、赫山区、桃江县、安化县、资阳区、南县)
襄阳市(枣阳市、南漳县、谷城县、老河口市、保康县、襄城区、宜城市、襄州区、樊城区)
贵阳市(修文县、花溪区、观山湖区、南明区、息烽县、开阳县、乌当区、云岩区、白云区、清镇市)
唐山市(路南区、丰南区、迁安市、路北区、乐亭县、开平区、遵化市、玉田县、曹妃甸区、迁西县、滦州市、丰润区、滦南县、古冶区)
徐州市(云龙区、睢宁县、邳州市、沛县、泉山区、鼓楼区、铜山区、丰县、新沂市、贾汪区)
南京市(溧水区、秦淮区、江宁区、玄武区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、雨花台区、高淳区、建邺区、六合区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、凤庆县)
池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
嘉兴市(平湖市、海宁市、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海盐县、南湖区)
三明市(泰宁县、明溪县、大田县、三元区、永安市、清流县、沙县区、建宁县、尤溪县、宁化县、将乐县)
吉安市(吉水县、新干县、井冈山市、峡江县、永新县、安福县、吉安县、遂川县、吉州区、万安县、泰和县、永丰县、青原区)
渭南市(大荔县、澄城县、蒲城县、合阳县、白水县、华阴市、潼关县、韩城市、富平县、华州区、临渭区)
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承德市(双桥区、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、承德县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、双滦区、滦平县、平泉市、兴隆县)
临汾市(汾西县、尧都区、翼城县、乡宁县、古县、永和县、襄汾县、大宁县、吉县、侯马市、洪洞县、霍州市、安泽县、曲沃县、浮山县、隰县、蒲县)
吉林市(昌邑区、龙潭区、磐石市、舒兰市、永吉县、船营区、蛟河市、桦甸市、丰满区)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、山城区、淇县)
乌鲁木齐市(新市区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、天山区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区)
广元市(剑阁县、青川县、苍溪县、利州区、朝天区、旺苍县、昭化区)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
云浮市(罗定市、云安区、郁南县、新兴县、云城区)
那曲市(聂荣县、尼玛县、巴青县、申扎县、班戈县、比如县、安多县、色尼区、索县、嘉黎县、双湖县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、丘北县、西畴县、富宁县、马关县、麻栗坡县、广南县)
安庆市(宜秀区、潜山市、岳西县、桐城市、怀宁县、望江县、迎江区、太湖县、大观区、宿松县)
广西壮族自治区
新乡市(凤泉区、长垣市、牧野区、延津县、卫滨区、新乡县、辉县市、原阳县、获嘉县、封丘县、红旗区、卫辉市)
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南阳市(桐柏县、淅川县、新野县、方城县、内乡县、邓州市、卧龙区、西峡县、社旗县、唐河县、宛城区、南召县、镇平县)
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中山市
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来源:燕梳师院
政策松绑背后的行业巨变:从“一对三”到“一对多”的利弊之争
2024年5月,国家金融监管总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》,正式取消银保渠道施行近14年的“一对三”限制,允许单一银行网点与多家保险公司合作。这一政策被业内视为推动银保业务转型、丰富消费者选择的重要举措。然而,政策落地后,银行与保险公司之间的利益博弈却暗流涌动,甚至催生出新的行业乱象。
01
政策初衷与行业期待
打破垄断,促进竞争
此前“一对三”限制下,银行网点合作险企有限,中小保险公司难以入场,大型险企和银行系险企占据绝对优势。放开限制后,理论上可降低准入门槛,推动产品多元化。
提升消费者权益
更多产品选择有助于满足客户多样化需求,例如养老、健康保障等差异化服务。
缓解银行中收压力
在净息差收窄的背景下,代理保险收入成为银行中间业务的重要支撑。放开合作限制可扩大银行收入来源。
现实困境
政策红利下的“暗箱操作”
尽管政策初衷积极,但部分银行利用渠道优势,向保险公司索要“隐性费用”的潜规则逐渐浮出水面。据业内人士透露,部分银行以“培训费”“系统维护费”“客户活动经费”等名义,要求合作保险公司缴纳每年10万至数十万元不等的“入场费”。若未支付,产品可能被边缘化甚至下架。
02
“入场费”潜规则
中小险企的生存困局
头部险企的强势与中小险企的无奈
大型险企的“硬气”
头部保险公司凭借品牌影响力和市场份额,往往拒绝支付额外费用,甚至通过投诉施压银行。某国有银行分行负责人表示:“部分头部公司直接向监管举报银行索贿,导致合作终止。”
中小险企的妥协
缺乏议价能力的中小险企被迫接受潜规则。一家地方性寿险公司高管坦言:“若不交钱,产品连银行柜台的宣传页都进不去。我们只能从有限利润中挤出费用,甚至牺牲产品竞争力。”
费用转嫁与恶性循环
成本压力加剧
中小险企需承担高额“入场费”,叠加“报行合一”政策下佣金率下降30%的限制,进一步压缩利润空间。
产品同质化加剧
为摊薄成本,部分险企选择销售低价值、短期的趸交产品,导致银保渠道重回“规模至上”的老路,背离政策推动保障型产品的初衷。
03
监管难题与行业反思
如何平衡开放与合规?
现有监管措施的局限性
“报行合一”的漏洞
尽管政策要求佣金率透明化,但银行通过“非佣金类费用”变相收费,规避监管约束。
-举证困难:隐性费用多以现金或第三方合同形式支付,监管部门难以追踪。某地方银保监局人士表示:“除非内部举报,否则很难发现。”
行业呼吁:建立长效机制
1.强化费用透明度:要求银行与险企的合作协议中明确列示所有费用类别及用途,禁止“账外账”。
2.完善举报与惩戒机制:对索要隐性费用的银行实施重罚,并纳入高管绩效考核。
3.推动差异化竞争:鼓励中小险企聚焦细分市场,例如区域化健康险、定制化养老产品,减少对银保渠道的依赖。
04
未来展望
银保合作的“双向奔赴”
还是“零和博弈”?
银行的角色重构
从“渠道商”到“服务商”:银行需转变思维,通过深度合作(如联合开发产品、数据共享)提升客户粘性,而非依赖短期费用。
风险警示
若放任潜规则蔓延,银行可能面临声誉风险和法律诉讼。例如,2024年5月,招商银行、中国银行等因代理保险销售违规被罚,暴露出合规短板。
险企的突围路径
科技赋能:利用大数据精准匹配客户需求,降低对传统渠道的依赖。
价值转型:聚焦长期期交、保障型产品,提升银保业务的价值贡献率。
05
结语:银保渠道的“光明”与“阴影”
银保“一对多”放开的本质是推动市场良性竞争,但其落地效果取决于监管力度与行业自律。若放任“入场费”等潜规则蔓延,政策红利恐将沦为少数机构的“敛财工具”。唯有打破利益藩篱、回归客户价值,才能真正实现银保合作的“双向奔赴”。
本文综合自国家金融监管总局文件、行业交流数据及多位匿名从业者访谈,部分案例援引裁判文书网公开信息
新闻结尾
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