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承德市(滦平县、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、平泉市、承德县、双桥区、兴隆县)

呼伦贝尔市(根河市、扎赉诺尔区、阿荣旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、满洲里市、牙克石市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)

昌都市(贡觉县、类乌齐县、芒康县、八宿县、边坝县、左贡县、卡若区、江达县、丁青县、察雅县、洛隆县)  大庆市(红岗区、萨尔图区、龙凤区、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县、林甸县)

牡丹江市(绥芬河市、海林市、爱民区、宁安市、东宁市、东安区、阳明区、穆棱市、西安区、林口县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

成都市(新都区、双流区、青白江区、武侯区、青羊区、蒲江县、温江区、简阳市、金牛区、成华区、新津区、都江堰市、大邑县、龙泉驿区、彭州市、金堂县、邛崃市、郫都区、锦江区、崇州市)

金昌市(金川区、永昌县)  六安市(舒城县、叶集区、霍邱县、金安区、金寨县、裕安区、霍山县)

喀什地区(叶城县、英吉沙县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏勒县、喀什市、巴楚县、疏附县、伽师县、泽普县、麦盖提县)

忻州市(原平市、河曲县、保德县、五台县、繁峙县、岢岚县、五寨县、神池县、忻府区、代县、宁武县、静乐县、偏关县、定襄县)

广安市(邻水县、广安区、华蓥市、武胜县、前锋区、岳池县)

西宁市(城中区、大通回族土族自治县、城西区、城东区、城北区、湟源县、湟中区)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、蒙自市、泸西县、开远市、建水县、个旧市、元阳县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、绿春县)

临沂市(莒南县、沂南县、兰陵县、罗庄区、兰山区、临沭县、河东区、费县、沂水县、蒙阴县、平邑县、郯城县)

鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、山城区、淇滨区)

曲靖市(会泽县、罗平县、宣威市、富源县、麒麟区、陆良县、师宗县、马龙区、沾益区)

云浮市(新兴县、罗定市、云城区、云安区、郁南县)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

乐山市(峨边彝族自治县、夹江县、市中区、沙湾区、井研县、五通桥区、犍为县、峨眉山市、金口河区、马边彝族自治县、沐川县)

新乡市(长垣市、红旗区、牧野区、原阳县、卫滨区、延津县、获嘉县、封丘县、卫辉市、凤泉区、新乡县、辉县市)

蚌埠市(怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、龙子湖区、淮上区、禹会区)

平顶山市(湛河区、汝州市、卫东区、叶县、石龙区、鲁山县、宝丰县、郏县、舞钢市、新华区)

阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、昭苏县、伊宁市、伊宁县、尼勒克县、巩留县、新源县、奎屯市)

中山市

崇左市(龙州县、江州区、凭祥市、大新县、扶绥县、宁明县、天等县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、磴口县、临河区)

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海东市(乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区)

宜宾市(翠屏区、筠连县、江安县、南溪区、屏山县、叙州区、长宁县、兴文县、珙县、高县)

宣城市(广德市、旌德县、宣州区、绩溪县、郎溪县、泾县、宁国市)

黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、贵定县、都匀市、三都水族自治县、荔波县、惠水县、福泉市、平塘县、瓮安县、罗甸县、长顺县)  双鸭山市(宝山区、宝清县、友谊县、尖山区、集贤县、饶河县、四方台区、岭东区)

清远市(英德市、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县、连州市、佛冈县)

自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、大安区、贡井区、自流井区)

塔城地区(托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)贵阳市(修文县、南明区、白云区、开阳县、观山湖区、云岩区、息烽县、清镇市、花溪区、乌当区)

雅安市(名山区、汉源县、荥经县、芦山县、天全县、宝兴县、雨城区、石棉县)  乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

济源市

江门市(蓬江区、鹤山市、江海区、恩平市、新会区、开平市、台山市)

芜湖市(无为市、南陵县、繁昌区、弋江区、湾沚区、鸠江区、镜湖区)马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、雨山区、博望区、和县)

揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭西县、揭东区)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、小金县、金川县、九寨沟县、松潘县、马尔康市、理县、若尔盖县、汶川县、黑水县、茂县、壤塘县、红原县)

攀枝花市(盐边县、西区、仁和区、米易县、东区)

保定市(竞秀区、满城区、阜平县、唐县、曲阳县、清苑区、高碑店市、涞源县、定兴县、雄县、高阳县、易县、容城县、博野县、涿州市、定州市、蠡县、望都县、安新县、安国市、顺平县、涞水县、徐水区、莲池区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、珲春市、安图县、龙井市、汪清县、和龙市、敦化市、图们市)

榆林市(清涧县、米脂县、子洲县、绥德县、府谷县、榆阳区、靖边县、横山区、定边县、神木市、佳县、吴堡县)

银川市(金凤区、贺兰县、永宁县、兴庆区、灵武市、西夏区)

阿里地区(措勤县、日土县、噶尔县、普兰县、札达县、革吉县、改则县)

铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)

湘潭市(雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区)

晋中市(灵石县、榆次区、太谷区、榆社县、平遥县、左权县、和顺县、祁县、昔阳县、寿阳县、介休市)

鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗)

荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、丰镇市、兴和县、商都县、化德县、卓资县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗)

澳门特别行政区

玉林市(容县、福绵区、北流市、博白县、玉州区、陆川县、兴业县)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。