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台州市(玉环市、黄岩区、天台县、路桥区、温岭市、椒江区、临海市、仙居县、三门县)

滁州市(来安县、天长市、凤阳县、琅琊区、明光市、定远县、南谯区、全椒县)

长治市(长子县、沁县、潞城区、上党区、武乡县、屯留区、黎城县、平顺县、壶关县、沁源县、潞州区、襄垣县)  汉中市(城固县、留坝县、佛坪县、汉台区、略阳县、勉县、西乡县、南郑区、宁强县、镇巴县、洋县)

徐州市(丰县、云龙区、新沂市、邳州市、贾汪区、睢宁县、沛县、铜山区、泉山区、鼓楼区)

晋城市(高平市、阳城县、沁水县、城区、泽州县、陵川县)

崇左市(龙州县、扶绥县、宁明县、天等县、江州区、凭祥市、大新县)贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)  洛阳市(洛宁县、汝阳县、嵩县、栾川县、洛龙区、偃师区、西工区、老城区、伊川县、瀍河回族区、宜阳县、新安县、涧西区、孟津区)

无锡市(惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、锡山区、滨湖区)

南京市(雨花台区、鼓楼区、玄武区、栖霞区、六合区、建邺区、溧水区、江宁区、浦口区、秦淮区、高淳区)

雅安市(荥经县、汉源县、芦山县、雨城区、天全县、石棉县、宝兴县、名山区)

四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)

邵阳市(绥宁县、新邵县、北塔区、双清区、洞口县、新宁县、大祥区、邵东市、隆回县、邵阳县、武冈市、城步苗族自治县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、龙井市、安图县、汪清县、敦化市、延吉市、图们市、珲春市)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、建始县、巴东县、咸丰县、来凤县、利川市、宣恩县)

德州市(夏津县、庆云县、齐河县、德城区、乐陵市、宁津县、陵城区、临邑县、武城县、平原县、禹城市)

秦皇岛市(海港区、抚宁区、北戴河区、卢龙县、昌黎县、山海关区、青龙满族自治县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

宁波市(奉化区、北仑区、象山县、宁海县、鄞州区、海曙区、镇海区、余姚市、慈溪市、江北区)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

达州市(万源市、大竹县、达川区、开江县、宣汉县、通川区、渠县)

广元市(利州区、朝天区、青川县、剑阁县、昭化区、苍溪县、旺苍县)

唐山市(路南区、遵化市、曹妃甸区、滦州市、乐亭县、古冶区、丰南区、丰润区、迁安市、迁西县、玉田县、开平区、滦南县、路北区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、林西县、红山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林右旗、松山区、敖汉旗、巴林左旗、宁城县、元宝山区、克什克腾旗)

周口市(郸城县、西华县、项城市、扶沟县、商水县、沈丘县、淮阳区、鹿邑县、太康县、川汇区)

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新乡市(获嘉县、延津县、辉县市、卫辉市、卫滨区、封丘县、牧野区、凤泉区、红旗区、原阳县、长垣市、新乡县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、苏尼特左旗)

哈尔滨市(道里区、呼兰区、木兰县、延寿县、香坊区、松北区、双城区、平房区、巴彦县、五常市、尚志市、宾县、依兰县、方正县、道外区、南岗区、阿城区、通河县)

定西市(陇西县、临洮县、安定区、通渭县、渭源县、岷县、漳县)  金昌市(金川区、永昌县)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县、武宣县)

云浮市(新兴县、郁南县、云城区、罗定市、云安区)

淮安市(淮阴区、淮安区、金湖县、洪泽区、盱眙县、涟水县、清江浦区)郴州市(桂东县、苏仙区、资兴市、宜章县、安仁县、汝城县、永兴县、北湖区、桂阳县、临武县、嘉禾县)

荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、钟祥市、沙洋县)  景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、青河县、富蕴县、布尔津县、福海县)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)

焦作市(沁阳市、中站区、山阳区、解放区、孟州市、博爱县、温县、武陟县、修武县、马村区)遵义市(红花岗区、凤冈县、汇川区、正安县、湄潭县、余庆县、仁怀市、播州区、习水县、桐梓县、赤水市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县)

南宁市(横州市、马山县、武鸣区、兴宁区、隆安县、良庆区、上林县、西乡塘区、江南区、青秀区、宾阳县、邕宁区)

漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县、源汇区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、奎屯市、特克斯县、伊宁县、伊宁市、尼勒克县、新源县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县)

普洱市(西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)

赣州市(大余县、兴国县、安远县、龙南市、崇义县、南康区、于都县、信丰县、石城县、瑞金市、上犹县、定南县、宁都县、赣县区、章贡区、寻乌县、会昌县、全南县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

临沧市(永德县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)

西藏自治区

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、江源区)

阜阳市(颍泉区、颍上县、界首市、太和县、阜南县、颍州区、临泉县、颍东区)

庆阳市(宁县、合水县、西峰区、华池县、镇原县、庆城县、正宁县、环县)

绥化市(青冈县、绥棱县、明水县、望奎县、肇东市、庆安县、安达市、兰西县、北林区、海伦市)

安阳市(林州市、汤阴县、内黄县、安阳县、龙安区、殷都区、文峰区、滑县、北关区)

眉山市(彭山区、仁寿县、青神县、洪雅县、东坡区、丹棱县)

十堰市(茅箭区、房县、郧西县、张湾区、丹江口市、竹溪县、竹山县、郧阳区)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。