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鸡西市(恒山区、城子河区、梨树区、滴道区、密山市、麻山区、鸡东县、虎林市、鸡冠区)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

商丘市(睢县、梁园区、夏邑县、永城市、睢阳区、宁陵县、柘城县、民权县、虞城县)

广安市(岳池县、广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、前锋区)

惠州市(惠东县、龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区)

包头市(固阳县、达尔罕茂明安联合旗、东河区、昆都仑区、青山区、九原区、石拐区、土默特右旗、白云鄂博矿区)

朔州市(怀仁市、朔城区、应县、平鲁区、山阴县、右玉县)

曲靖市(宣威市、沾益区、富源县、师宗县、陆良县、会泽县、麒麟区、罗平县、马龙区)

衡阳市(石鼓区、衡南县、衡山县、珠晖区、常宁市、南岳区、耒阳市、蒸湘区、祁东县、衡东县、衡阳县、雁峰区)

泰州市(靖江市、高港区、海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、建始县、利川市、巴东县、来凤县)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

天水市(秦安县、武山县、甘谷县、秦州区、清水县、麦积区、张家川回族自治县)

河池市(凤山县、南丹县、东兰县、宜州区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

潍坊市(临朐县、青州市、昌邑市、潍城区、坊子区、昌乐县、寿光市、高密市、安丘市、奎文区、诸城市、寒亭区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、剑河县、锦屏县、榕江县、雷山县、岑巩县、天柱县、镇远县、三穗县、台江县、从江县、丹寨县、黄平县、麻江县、黎平县、施秉县)

孝感市(大悟县、云梦县、应城市、孝南区、汉川市、孝昌县、安陆市)

常德市(石门县、鼎城区、武陵区、临澧县、澧县、安乡县、汉寿县、桃源县、津市市)

菏泽市(曹县、东明县、巨野县、鄄城县、成武县、牡丹区、单县、定陶区、郓城县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

枣庄市(山亭区、薛城区、台儿庄区、峄城区、市中区、滕州市)

甘南藏族自治州(夏河县、合作市、碌曲县、临潭县、舟曲县、迭部县、卓尼县、玛曲县)

香港特别行政区

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

肇庆市(鼎湖区、高要区、怀集县、四会市、封开县、德庆县、广宁县、端州区)

乐山市(市中区、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区、沐川县、金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、犍为县、井研县)

永州市(零陵区、蓝山县、祁阳市、双牌县、江华瑶族自治县、江永县、新田县、冷水滩区、东安县、宁远县、道县)

鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、鹤山区、山城区)

海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)

湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)

河源市(连平县、和平县、龙川县、紫金县、源城区、东源县)

阿克苏地区(乌什县、温宿县、拜城县、新和县、库车市、阿克苏市、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县)

达州市(大竹县、达川区、通川区、宣汉县、开江县、渠县、万源市)

雅安市(名山区、天全县、雨城区、石棉县、宝兴县、汉源县、荥经县、芦山县)

重庆市(秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、巴南区、垫江县、黔江区、武隆区、城口县、沙坪坝区、綦江区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、璧山区、江津区、渝北区、南川区、南岸区、合川区、大足区、渝中区、潼南区、万州区、忠县、江北区、奉节县、梁平区、铜梁区、大渡口区、荣昌区、长寿区、九龙坡区、永川区、云阳县、巫溪县、涪陵区、巫山县、石柱土家族自治县、丰都县)

呼和浩特市(武川县、赛罕区、清水河县、托克托县、新城区、土默特左旗、玉泉区、回民区、和林格尔县)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、罗定市、郁南县)

阜阳市(界首市、颍泉区、颍上县、颍州区、阜南县、太和县、颍东区、临泉县)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、桐乡市、秀洲区、南湖区、平湖市、海盐县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)

石家庄市(辛集市、高邑县、灵寿县、晋州市、赵县、新华区、井陉矿区、深泽县、长安区、栾城区、裕华区、正定县、平山县、赞皇县、行唐县、桥西区、无极县、井陉县、藁城区、元氏县、鹿泉区、新乐市)

南通市(海安市、如东县、通州区、启东市、如皋市、崇川区、海门区)

晋城市(高平市、阳城县、陵川县、城区、泽州县、沁水县)

三明市(清流县、宁化县、建宁县、沙县区、三元区、明溪县、大田县、尤溪县、永安市、泰宁县、将乐县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、晋宁区、石林彝族自治县、呈贡区、官渡区、安宁市、盘龙区、富民县、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、宜良县、东川区、五华区)

东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)

攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)

长治市(襄垣县、沁源县、潞州区、屯留区、平顺县、沁县、上党区、潞城区、黎城县、壶关县、武乡县、长子县)

呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、新巴尔虎右旗)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、北票市、朝阳县、龙城区、建平县)

白银市(景泰县、白银区、靖远县、平川区、会宁县)

内江市(资中县、市中区、东兴区、威远县、隆昌市)

泸州市(叙永县、合江县、纳溪区、泸县、古蔺县、龙马潭区、江阳区)

濮阳市(南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区、台前县、范县)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、达日县、甘德县、玛多县、久治县)

延边朝鲜族自治州(汪清县、延吉市、龙井市、珲春市、和龙市、敦化市、安图县、图们市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县)

长春市(二道区、绿园区、双阳区、农安县、九台区、南关区、榆树市、德惠市、朝阳区、公主岭市、宽城区)

喀什地区(麦盖提县、巴楚县、英吉沙县、伽师县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、泽普县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、莎车县)

扬州市(邗江区、高邮市、广陵区、仪征市、宝应县、江都区)

渭南市(潼关县、合阳县、澄城县、临渭区、白水县、韩城市、富平县、华州区、蒲城县、大荔县、华阴市)

嘉峪关市

焦作市(武陟县、山阳区、解放区、温县、博爱县、马村区、中站区、孟州市、修武县、沁阳市)

金昌市(金川区、永昌县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区)

莆田市(涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区、仙游县)

淄博市(高青县、桓台县、周村区、淄川区、沂源县、张店区、博山区、临淄区)

邢台市(宁晋县、襄都区、威县、广宗县、清河县、隆尧县、沙河市、巨鹿县、临城县、柏乡县、任泽区、临西县、新河县、内丘县、南和区、平乡县、信都区、南宫市)

日喀则市(吉隆县、仲巴县、亚东县、昂仁县、江孜县、桑珠孜区、仁布县、聂拉木县、白朗县、康马县、萨嘎县、谢通门县、岗巴县、萨迦县、定日县、拉孜县、南木林县、定结县)

大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、红岗区、萨尔图区、肇源县、林甸县、大同区)

哈尔滨市(宾县、依兰县、木兰县、方正县、道外区、延寿县、五常市、南岗区、呼兰区、平房区、松北区、巴彦县、香坊区、阿城区、双城区、道里区、通河县、尚志市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

吉安市(井冈山市、泰和县、吉水县、新干县、吉安县、吉州区、青原区、遂川县、万安县、永丰县、峡江县、安福县、永新县)

林芝市(察隅县、巴宜区、墨脱县、工布江达县、波密县、朗县、米林市)

甘孜藏族自治州(雅江县、九龙县、丹巴县、新龙县、道孚县、德格县、乡城县、白玉县、巴塘县、泸定县、炉霍县、石渠县、稻城县、甘孜县、理塘县、色达县、得荣县、康定市)

桂林市(全州县、平乐县、恭城瑶族自治县、叠彩区、兴安县、永福县、秀峰区、临桂区、龙胜各族自治县、灌阳县、象山区、资源县、七星区、雁山区、灵川县、阳朔县、荔浦市)

深圳市(宝安区、光明区、盐田区、坪山区、罗湖区、龙岗区、龙华区、福田区、南山区)

丽水市(遂昌县、云和县、缙云县、松阳县、庆元县、莲都区、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县)

广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、朝天区、昭化区、青川县、剑阁县)

汉中市(洋县、城固县、略阳县、镇巴县、佛坪县、西乡县、勉县、宁强县、汉台区、留坝县、南郑区)

那曲市(班戈县、聂荣县、索县、比如县、双湖县、嘉黎县、色尼区、安多县、申扎县、巴青县、尼玛县)

南充市(嘉陵区、阆中市、仪陇县、西充县、蓬安县、南部县、顺庆区、营山县、高坪区)

连云港市(海州区、东海县、灌云县、赣榆区、连云区、灌南县)

安阳市(北关区、龙安区、殷都区、林州市、汤阴县、滑县、文峰区、安阳县、内黄县)

商洛市(商州区、丹凤县、山阳县、洛南县、柞水县、商南县、镇安县)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正蓝旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市、多伦县)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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