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全国服务区域：
西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城西区、湟中区、湟源县、城北区、城中区)
孝感市(安陆市、孝昌县、汉川市、孝南区、应城市、大悟县、云梦县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
铜仁市(石阡县、玉屏侗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、松桃苗族自治县、江口县、碧江区)
泰安市(新泰市、肥城市、岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区)
鸡西市(虎林市、鸡冠区、城子河区、密山市、梨树区、滴道区、麻山区、恒山区、鸡东县)
日喀则市(康马县、仲巴县、吉隆县、桑珠孜区、昂仁县、仁布县、亚东县、南木林县、定结县、萨嘎县、江孜县、定日县、岗巴县、聂拉木县、萨迦县、拉孜县、谢通门县、白朗县)
林芝市(巴宜区、察隅县、米林市、波密县、墨脱县、朗县、工布江达县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
三沙市(南沙区、西沙区)
通辽市(开鲁县、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)
许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区、禹州市、长葛市)
衡水市(桃城区、枣强县、武邑县、武强县、阜城县、安平县、景县、深州市、故城县、饶阳县、冀州区)
秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、卢龙县、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区)
湛江市(廉江市、遂溪县、麻章区、坡头区、徐闻县、雷州市、赤坎区、吴川市、霞山区)
庆阳市(华池县、庆城县、环县、合水县、镇原县、正宁县、宁县、西峰区)
五指山市(万宁市、文昌市、白沙黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、定安县)
丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县)
广安市(广安区、前锋区、武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县)
马鞍山市(花山区、含山县、博望区、雨山区、和县、当涂县)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、清水县、甘谷县、武山县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
宁波市(江北区、余姚市、镇海区、宁海县、北仑区、海曙区、象山县、鄞州区、慈溪市、奉化区)
绵阳市(涪城区、游仙区、平武县、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、三台县、安州区、梓潼县)
海东市(互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
潍坊市(寿光市、奎文区、坊子区、安丘市、青州市、昌邑市、寒亭区、潍城区、昌乐县、高密市、诸城市、临朐县)
荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县)
洛阳市(洛宁县、涧西区、瀍河回族区、老城区、偃师区、汝阳县、新安县、嵩县、伊川县、孟津区、洛龙区、栾川县、宜阳县、西工区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、保靖县、泸溪县、龙山县、古丈县、吉首市、花垣县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
贵港市(平南县、覃塘区、桂平市、港南区、港北区)
甘南藏族自治州(碌曲县、夏河县、卓尼县、迭部县、玛曲县、合作市、临潭县、舟曲县)
达州市(万源市、达川区、开江县、通川区、大竹县、宣汉县、渠县)
六安市(金寨县、裕安区、霍邱县、金安区、叶集区、舒城县、霍山县)
赤峰市(克什克腾旗、敖汉旗、松山区、林西县、红山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗)
石河子市(图木舒克市、五家渠市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、可克达拉市、白杨市、铁门关市、双河市、昆玉市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
张掖市(高台县、甘州区、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县)
常州市(溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区、新北区、武进区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
黄冈市(黄梅县、团风县、浠水县、麻城市、蕲春县、罗田县、武穴市、英山县、红安县、黄州区)
新疆维吾尔自治区
呼伦贝尔市(阿荣旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、根河市、陈巴尔虎旗)
平顶山市(宝丰县、舞钢市、湛河区、鲁山县、卫东区、新华区、汝州市、叶县、石龙区、郏县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
铁岭市(银州区、西丰县、清河区、开原市、调兵山市、铁岭县、昌图县)
安庆市(大观区、宿松县、望江县、岳西县、桐城市、宜秀区、迎江区、太湖县、潜山市、怀宁县)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、柯坪县、库车市、拜城县、沙雅县)
南宁市(良庆区、兴宁区、上林县、青秀区、邕宁区、宾阳县、西乡塘区、马山县、隆安县、武鸣区、江南区、横州市)
成都市(蒲江县、双流区、简阳市、彭州市、邛崃市、龙泉驿区、成华区、武侯区、大邑县、新津区、新都区、郫都区、青羊区、崇州市、青白江区、温江区、锦江区、都江堰市、金堂县、金牛区)
滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、明光市、全椒县、天长市、凤阳县、来安县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
自贡市(大安区、贡井区、富顺县、沿滩区、荣县、自流井区)
新乡市(红旗区、卫滨区、新乡县、延津县、辉县市、获嘉县、封丘县、卫辉市、凤泉区、原阳县、牧野区、长垣市)
营口市(西市区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)
德州市(乐陵市、庆云县、武城县、临邑县、宁津县、禹城市、齐河县、陵城区、夏津县、德城区、平原县)
荆州市(石首市、公安县、沙市区、监利市、松滋市、洪湖市、荆州区、江陵县)
黑河市(爱辉区、嫩江市、孙吴县、五大连池市、逊克县、北安市)
银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县、西夏区)
北京市(平谷区、昌平区、大兴区、密云区、通州区、延庆区、西城区、朝阳区、东城区、丰台区、顺义区、门头沟区、海淀区、石景山区、怀柔区、房山区)
咸阳市(长武县、泾阳县、杨陵区、乾县、旬邑县、三原县、永寿县、礼泉县、淳化县、彬州市、兴平市、武功县、秦都区、渭城区)
长沙市(岳麓区、浏阳市、宁乡市、望城区、雨花区、长沙县、天心区、开福区、芙蓉区)
上海市(浦东新区、普陀区、松江区、黄浦区、徐汇区、闵行区、青浦区、金山区、宝山区、虹口区、崇明区、静安区、奉贤区、嘉定区、杨浦区、长宁区)
凉山彝族自治州(喜德县、西昌市、甘洛县、会东县、越西县、美姑县、盐源县、金阳县、德昌县、宁南县、昭觉县、雷波县、会理市、木里藏族自治县、布拖县、冕宁县、普格县)
漯河市(源汇区、召陵区、郾城区、舞阳县、临颍县)
运城市(闻喜县、万荣县、绛县、新绛县、临猗县、垣曲县、平陆县、夏县、稷山县、河津市、芮城县、永济市、盐湖区)
吉安市(井冈山市、吉州区、泰和县、安福县、吉水县、青原区、新干县、遂川县、万安县、永新县、永丰县、吉安县、峡江县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
淮南市(大通区、田家庵区、凤台县、寿县、八公山区、潘集区、谢家集区)
三明市(将乐县、明溪县、建宁县、清流县、三元区、沙县区、宁化县、大田县、尤溪县、泰宁县、永安市)
和田地区(洛浦县、和田市、于田县、和田县、皮山县、墨玉县、民丰县、策勒县)
温州市(鹿城区、永嘉县、平阳县、文成县、乐清市、洞头区、泰顺县、瑞安市、瓯海区、龙湾区、苍南县、龙港市)
东营市(东营区、垦利区、河口区、广饶县、利津县)
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保定市(定兴县、曲阳县、定州市、博野县、阜平县、涞源县、涿州市、顺平县、蠡县、高阳县、雄县、易县、望都县、唐县、莲池区、竞秀区、清苑区、安新县、徐水区、容城县、高碑店市、安国市、满城区、涞水县)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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