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昆明市(富民县、东川区、石林彝族自治县、官渡区、嵩明县、宜良县、五华区、呈贡区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、安宁市、西山区)

揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、揭东区、惠来县)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、石拐区、固阳县、青山区、九原区)  汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

南平市(邵武市、光泽县、松溪县、建阳区、延平区、浦城县、政和县、顺昌县、武夷山市、建瓯市)

榆林市(靖边县、绥德县、神木市、子洲县、府谷县、清涧县、吴堡县、定边县、榆阳区、佳县、横山区、米脂县)

临沂市(临沭县、河东区、兰山区、费县、沂水县、蒙阴县、郯城县、沂南县、兰陵县、平邑县、莒南县、罗庄区)固原市(泾源县、西吉县、原州区、隆德县、彭阳县)

山南市(洛扎县、加查县、扎囊县、措美县、贡嘎县、桑日县、错那市、隆子县、琼结县、乃东区、曲松县、浪卡子县)  内蒙古自治区

厦门市(海沧区、翔安区、同安区、湖里区、集美区、思明区)

南通市(如东县、崇川区、通州区、启东市、如皋市、海门区、海安市)

自贡市(富顺县、荣县、贡井区、自流井区、大安区、沿滩区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

湖州市(德清县、吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区)

清远市(清城区、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、花垣县、泸溪县、古丈县、保靖县、吉首市、龙山县)

益阳市(安化县、南县、桃江县、资阳区、赫山区、沅江市)

沈阳市(新民市、康平县、辽中区、于洪区、沈北新区、浑南区、苏家屯区、沈河区、大东区、皇姑区、和平区、铁西区、法库县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市)

阜新市(彰武县、新邱区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区)

营口市(老边区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、大石桥市)

随州市(广水市、随县、曾都区)

邯郸市(肥乡区、邱县、魏县、涉县、大名县、成安县、武安市、广平县、邯山区、峰峰矿区、复兴区、磁县、鸡泽县、临漳县、丛台区、馆陶县、永年区、曲周县)

邢台市(清河县、隆尧县、信都区、威县、柏乡县、新河县、广宗县、临西县、平乡县、南和区、临城县、巨鹿县、任泽区、南宫市、内丘县、沙河市、宁晋县、襄都区)

衡阳市(耒阳市、蒸湘区、衡阳县、常宁市、雁峰区、南岳区、珠晖区、衡东县、石鼓区、衡南县、祁东县、衡山县)

大庆市(龙凤区、红岗区、萨尔图区、肇源县、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县)

长治市(沁源县、潞城区、襄垣县、屯留区、上党区、壶关县、武乡县、黎城县、沁县、平顺县、长子县、潞州区)

渭南市(白水县、华阴市、大荔县、澄城县、蒲城县、合阳县、潼关县、韩城市、临渭区、华州区、富平县)

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苏州市(虎丘区、太仓市、姑苏区、吴江区、相城区、张家港市、吴中区、常熟市、昆山市)

平顶山市(新华区、叶县、舞钢市、郏县、石龙区、卫东区、汝州市、鲁山县、湛河区、宝丰县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、特克斯县、奎屯市、巩留县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市、新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县)

朝阳市(双塔区、建平县、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市)  三明市(三元区、沙县区、明溪县、泰宁县、尤溪县、永安市、建宁县、将乐县、宁化县、清流县、大田县)

北京市(东城区、房山区、平谷区、通州区、密云区、顺义区、海淀区、丰台区、门头沟区、朝阳区、延庆区、昌平区、石景山区、怀柔区、大兴区、西城区)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

定西市(渭源县、通渭县、陇西县、岷县、临洮县、漳县、安定区)喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、英吉沙县、岳普湖县、叶城县、泽普县、麦盖提县、疏勒县、莎车县、疏附县、巴楚县)

韶关市(始兴县、新丰县、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、南雄市、乐昌市、浈江区、仁化县)  保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市)

哈尔滨市(阿城区、延寿县、道里区、平房区、巴彦县、双城区、方正县、南岗区、通河县、宾县、尚志市、香坊区、呼兰区、松北区、依兰县、木兰县、道外区、五常市)

呼和浩特市(清水河县、赛罕区、回民区、土默特左旗、新城区、玉泉区、托克托县、武川县、和林格尔县)

昭通市(绥江县、昭阳区、威信县、彝良县、大关县、镇雄县、永善县、巧家县、鲁甸县、水富市、盐津县)白银市(白银区、会宁县、平川区、景泰县、靖远县)

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果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、玛沁县、久治县、班玛县、达日县)

常州市(武进区、新北区、钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区)

石河子市(图木舒克市、北屯市、双河市、白杨市、可克达拉市、昆玉市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、胡杨河市、五家渠市)

绥化市(肇东市、明水县、安达市、兰西县、望奎县、青冈县、海伦市、北林区、庆安县、绥棱县)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

南充市(嘉陵区、仪陇县、南部县、西充县、营山县、高坪区、顺庆区、阆中市、蓬安县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗)

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庆阳市(环县、庆城县、西峰区、宁县、华池县、合水县、正宁县、镇原县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

南京市(溧水区、江宁区、秦淮区、建邺区、栖霞区、玄武区、鼓楼区、六合区、高淳区、雨花台区、浦口区)

本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。