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桂林市(灌阳县、象山区、龙胜各族自治县、叠彩区、全州县、阳朔县、秀峰区、灵川县、资源县、永福县、恭城瑶族自治县、临桂区、七星区、平乐县、兴安县、雁山区、荔浦市)

宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区)

五指山市(陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、屯昌县、临高县、万宁市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、琼海市、白沙黎族自治县、定安县)  北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)

无锡市(梁溪区、江阴市、惠山区、锡山区、宜兴市、新吴区、滨湖区)

滨州市(博兴县、沾化区、滨城区、无棣县、惠民县、阳信县、邹平市)

黄冈市(黄州区、团风县、黄梅县、武穴市、罗田县、红安县、蕲春县、英山县、麻城市、浠水县)梅州市(梅江区、五华县、蕉岭县、平远县、兴宁市、大埔县、丰顺县、梅县区)

宁波市(宁海县、江北区、余姚市、象山县、海曙区、镇海区、奉化区、鄞州区、北仑区、慈溪市)  宣城市(旌德县、宣州区、广德市、泾县、郎溪县、宁国市、绩溪县)

玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、通海县、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)

大连市(长海县、中山区、普兰店区、沙河口区、旅顺口区、西岗区、瓦房店市、金州区、甘井子区、庄河市)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、巩留县、特克斯县、昭苏县、新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、伊宁县)

常州市(金坛区、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、钟楼区)

七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)

漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区、源汇区)

晋城市(高平市、陵川县、阳城县、城区、泽州县、沁水县)

德州市(宁津县、陵城区、临邑县、齐河县、德城区、庆云县、平原县、武城县、禹城市、乐陵市、夏津县)

本溪市(平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)

绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、越城区、柯桥区、诸暨市)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、普安县、安龙县、兴义市、贞丰县、晴隆县、望谟县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

邯郸市(魏县、峰峰矿区、复兴区、曲周县、邯山区、广平县、成安县、肥乡区、邱县、大名县、鸡泽县、丛台区、磁县、武安市、永年区、馆陶县、临漳县、涉县)

内江市(资中县、东兴区、威远县、市中区、隆昌市)

保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县)

岳阳市(湘阴县、岳阳县、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、华容县、云溪区、平江县、君山区)

濮阳市(清丰县、南乐县、濮阳县、台前县、华龙区、范县)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

昆明市(嵩明县、西山区、东川区、石林彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、安宁市、呈贡区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、五华区、盘龙区)

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临汾市(大宁县、蒲县、霍州市、侯马市、曲沃县、翼城县、汾西县、乡宁县、永和县、浮山县、安泽县、隰县、襄汾县、吉县、尧都区、古县、洪洞县)

济宁市(兖州区、任城区、梁山县、嘉祥县、微山县、金乡县、鱼台县、泗水县、汶上县、邹城市、曲阜市)

上饶市(玉山县、鄱阳县、铅山县、余干县、德兴市、万年县、弋阳县、信州区、横峰县、婺源县、广信区、广丰区)

连云港市(海州区、连云区、赣榆区、灌云县、东海县、灌南县)  包头市(昆都仑区、固阳县、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、九原区、白云鄂博矿区、石拐区)

石家庄市(井陉矿区、长安区、新华区、高邑县、栾城区、正定县、新乐市、灵寿县、辛集市、深泽县、平山县、井陉县、赞皇县、裕华区、元氏县、桥西区、藁城区、鹿泉区、行唐县、晋州市、赵县、无极县)

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贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)  泸州市(纳溪区、泸县、叙永县、江阳区、古蔺县、合江县、龙马潭区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

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孝感市(云梦县、大悟县、安陆市、应城市、孝昌县、汉川市、孝南区)宁德市(蕉城区、霞浦县、福安市、柘荣县、福鼎市、屏南县、周宁县、古田县、寿宁县)

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　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。