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渭南市(临渭区、华州区、澄城县、富平县、大荔县、合阳县、韩城市、华阴市、潼关县、蒲城县、白水县)
开封市(尉氏县、杞县、龙亭区、祥符区、顺河回族区、通许县、鼓楼区、兰考县、禹王台区)
咸宁市(赤壁市、通山县、咸安区、通城县、崇阳县、嘉鱼县) 临沂市(沂南县、费县、兰山区、临沭县、罗庄区、莒南县、平邑县、河东区、郯城县、兰陵县、沂水县、蒙阴县)
苏州市(太仓市、张家港市、虎丘区、昆山市、吴中区、姑苏区、常熟市、相城区、吴江区)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、资中县、市中区)
甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、玛曲县、夏河县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、合作市)常德市(澧县、安乡县、津市市、桃源县、石门县、鼎城区、临澧县、汉寿县、武陵区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县) 德州市(平原县、齐河县、德城区、夏津县、陵城区、禹城市、庆云县、临邑县、宁津县、乐陵市、武城县)
济宁市(曲阜市、微山县、邹城市、梁山县、金乡县、兖州区、嘉祥县、汶上县、泗水县、鱼台县、任城区)
丹东市(东港市、振兴区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)
桂林市(龙胜各族自治县、叠彩区、临桂区、平乐县、象山区、荔浦市、全州县、七星区、永福县、灌阳县、阳朔县、兴安县、雁山区、恭城瑶族自治县、灵川县、资源县、秀峰区)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
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南阳市(邓州市、西峡县、唐河县、桐柏县、内乡县、镇平县、宛城区、卧龙区、社旗县、方城县、淅川县、新野县、南召县)
邯郸市(丛台区、峰峰矿区、武安市、成安县、曲周县、涉县、广平县、永年区、大名县、磁县、临漳县、魏县、邱县、邯山区、馆陶县、肥乡区、鸡泽县、复兴区)
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安庆市(潜山市、岳西县、太湖县、宿松县、宜秀区、大观区、望江县、桐城市、怀宁县、迎江区)
安阳市(龙安区、北关区、汤阴县、滑县、安阳县、林州市、文峰区、内黄县、殷都区)
凉山彝族自治州(德昌县、雷波县、喜德县、冕宁县、会理市、宁南县、布拖县、越西县、金阳县、普格县、昭觉县、会东县、美姑县、甘洛县、盐源县、西昌市、木里藏族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、红河县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、蒙自市、弥勒市、泸西县、开远市、河口瑶族自治县、石屏县、个旧市)
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玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、称多县、杂多县、囊谦县、治多县)
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酒泉市(瓜州县、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、兴仁市、贞丰县、册亨县、兴义市、安龙县、普安县)
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萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、湘东区、芦溪县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
荆门市(钟祥市、东宝区、掇刀区、京山市、沙洋县)
黑河市(北安市、爱辉区、孙吴县、逊克县、五大连池市、嫩江市) 恩施土家族苗族自治州(来凤县、鹤峰县、宣恩县、建始县、咸丰县、恩施市、巴东县、利川市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、施秉县、麻江县、锦屏县、雷山县、镇远县、台江县、岑巩县、丹寨县、凯里市、黎平县、从江县、剑河县、三穗县、黄平县、榕江县)
深圳市(南山区、龙华区、光明区、盐田区、龙岗区、坪山区、宝安区、福田区、罗湖区)
九江市(湖口县、柴桑区、浔阳区、都昌县、瑞昌市、共青城市、永修县、庐山市、武宁县、德安县、修水县、濂溪区、彭泽县)鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、鹤山区、山城区)
三明市(将乐县、宁化县、尤溪县、沙县区、三元区、大田县、泰宁县、建宁县、清流县、永安市、明溪县) 汕头市(濠江区、潮阳区、潮南区、南澳县、金平区、澄海区、龙湖区)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、牙克石市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、满洲里市、根河市)
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池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、大安市、洮南市)
韶关市(曲江区、翁源县、武江区、新丰县、乐昌市、仁化县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县)
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一、同意在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区,名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区,具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。同时,撤销在海口市、三亚市、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区。
二、跨境电子商务综合试验区(以下简称综合试验区)建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,复制推广综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,推动外贸优化升级,加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益,为各类经营主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。
三、有关省(自治区)人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导,健全机制、明确分工、落实责任,有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求,尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务,突出重点,创新驱动,充分发挥市场配置资源的决定性作用,有效引导社会资源,合理配置公共资源,扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制,根据有关部门的管理需要,及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效,努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对综合试验区的协调指导和政策支持,切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新、包容审慎的原则,坚持目标导向和问题导向,加强协调配合,着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新,研究出台更多支持举措,为综合试验区发展营造良好环境,更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系,实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策,企业可以选择企业所得税核定征收,对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口相关政策,支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和督促指导,建立健全评估和退出机制,促进优胜劣汰,会同有关部门及时总结推广试点经验,重大问题和情况及时报告国务院。