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怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、会同县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、溆浦县、鹤城区、中方县、沅陵县、新晃侗族自治县)
陇南市(成县、徽县、康县、武都区、宕昌县、文县、两当县、西和县、礼县)
吉林市(丰满区、永吉县、蛟河市、舒兰市、磐石市、桦甸市、船营区、昌邑区、龙潭区)
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凉山彝族自治州(雷波县、冕宁县、喜德县、会理市、越西县、昭觉县、宁南县、会东县、美姑县、普格县、德昌县、布拖县、甘洛县、金阳县、西昌市、木里藏族自治县、盐源县)
东莞市
西藏自治区
中山市
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、曲水县、林周县、城关区)
晋中市(寿阳县、和顺县、左权县、祁县、灵石县、介休市、平遥县、太谷区、榆社县、昔阳县、榆次区)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、多伦县、苏尼特右旗、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市)
揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭东区、揭西县)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县、开化县)
河池市(凤山县、南丹县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、东兰县、巴马瑶族自治县)
雅安市(名山区、石棉县、芦山县、雨城区、宝兴县、汉源县、天全县、荥经县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、满洲里市、扎赉诺尔区、根河市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区)
营口市(盖州市、站前区、老边区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区)
石河子市(图木舒克市、北屯市、铁门关市、可克达拉市、阿拉尔市、双河市、五家渠市、胡杨河市、白杨市、新星市、昆玉市)
汉中市(勉县、西乡县、留坝县、镇巴县、略阳县、南郑区、佛坪县、洋县、汉台区、城固县、宁强县)
淮南市(八公山区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县、田家庵区、潘集区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)
毕节市(七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、赫章县、金沙县、织金县)
吕梁市(离石区、临县、柳林县、方山县、兴县、中阳县、交口县、交城县、岚县、孝义市、文水县、石楼县、汾阳市)
云浮市(新兴县、云安区、云城区、郁南县、罗定市)
汕头市(潮阳区、南澳县、潮南区、龙湖区、金平区、澄海区、濠江区)
聊城市(东阿县、东昌府区、莘县、冠县、阳谷县、高唐县、茌平区、临清市)
达州市(宣汉县、大竹县、通川区、开江县、达川区、渠县、万源市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
黄山市(黄山区、祁门县、休宁县、黟县、歙县、徽州区、屯溪区)
梧州市(岑溪市、长洲区、苍梧县、龙圩区、藤县、蒙山县、万秀区)
阿里地区(普兰县、日土县、改则县、革吉县、噶尔县、札达县、措勤县)
锦州市(太和区、黑山县、凌海市、北镇市、古塔区、凌河区、义县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
郑州市(荥阳市、管城回族区、上街区、新郑市、新密市、中原区、金水区、巩义市、中牟县、惠济区、二七区、登封市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
玉溪市(易门县、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、江川区、华宁县)
鸡西市(梨树区、滴道区、麻山区、虎林市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、密山市、恒山区)
韶关市(浈江区、新丰县、翁源县、南雄市、乐昌市、曲江区、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
阿克苏地区(阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、库车市、新和县、沙雅县、乌什县、拜城县)
宁德市(霞浦县、古田县、柘荣县、福安市、屏南县、福鼎市、蕉城区、寿宁县、周宁县)
白银市(白银区、景泰县、会宁县、平川区、靖远县)
江门市(江海区、新会区、恩平市、鹤山市、台山市、开平市、蓬江区)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、韶山市、湘潭县、雨湖区)
舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)
白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、大安市、洮南市)
泰安市(泰山区、肥城市、宁阳县、东平县、新泰市、岱岳区)
益阳市(赫山区、南县、桃江县、沅江市、资阳区、安化县)
铁岭市(西丰县、清河区、调兵山市、铁岭县、开原市、昌图县、银州区)
滁州市(琅琊区、来安县、南谯区、天长市、明光市、定远县、全椒县、凤阳县)
焦作市(山阳区、中站区、马村区、武陟县、博爱县、温县、解放区、沁阳市、修武县、孟州市)
庆阳市(庆城县、宁县、环县、镇原县、华池县、合水县、西峰区、正宁县)
阜新市(细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、海州区、彰武县、新邱区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、建始县、来凤县、巴东县、恩施市、咸丰县、宣恩县、利川市)
西宁市(城东区、城北区、湟源县、城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟中区)
自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、大安区、荣县、富顺县)
常州市(钟楼区、武进区、天宁区、新北区、溧阳市、金坛区)
澳门特别行政区
武汉市(武昌区、江岸区、黄陂区、青山区、东西湖区、硚口区、汉阳区、江夏区、江汉区、汉南区、新洲区、蔡甸区、洪山区)
滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、惠民县、邹平市、滨城区、无棣县)
泉州市(永春县、安溪县、德化县、南安市、石狮市、洛江区、丰泽区、惠安县、金门县、晋江市、泉港区、鲤城区)
西安市(长安区、周至县、鄠邑区、碑林区、高陵区、新城区、未央区、阎良区、蓝田县、雁塔区、临潼区、灞桥区、莲湖区)
大理白族自治州(大理市、弥渡县、宾川县、永平县、洱源县、剑川县、鹤庆县、云龙县、祥云县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)
甘孜藏族自治州(理塘县、德格县、炉霍县、巴塘县、乡城县、康定市、色达县、稻城县、泸定县、得荣县、雅江县、九龙县、丹巴县、石渠县、新龙县、道孚县、白玉县、甘孜县)
曲靖市(会泽县、麒麟区、罗平县、马龙区、富源县、师宗县、陆良县、宣威市、沾益区)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、汶川县、金川县、红原县、若尔盖县、马尔康市、理县、九寨沟县、阿坝县、松潘县、小金县、黑水县、茂县)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、和静县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县)
贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)
郴州市(临武县、桂阳县、安仁县、桂东县、嘉禾县、苏仙区、永兴县、汝城县、宜章县、北湖区、资兴市)
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现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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