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朔州市(山阴县、右玉县、朔城区、怀仁市、应县、平鲁区)
澳门特别行政区
十堰市(张湾区、竹溪县、茅箭区、竹山县、郧西县、丹江口市、房县、郧阳区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)
焦作市(孟州市、马村区、武陟县、修武县、山阳区、解放区、温县、中站区、博爱县、沁阳市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、尼勒克县、新源县、伊宁市、霍城县、特克斯县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县)
龙岩市(长汀县、连城县、上杭县、新罗区、漳平市、永定区、武平县)
德州市(齐河县、宁津县、乐陵市、平原县、武城县、陵城区、临邑县、夏津县、德城区、禹城市、庆云县)
鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗)
扬州市(江都区、宝应县、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区)
泰州市(靖江市、兴化市、海陵区、高港区、姜堰区、泰兴市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
深圳市(龙岗区、盐田区、龙华区、坪山区、光明区、宝安区、罗湖区、南山区、福田区)
崇左市(大新县、凭祥市、江州区、宁明县、龙州县、天等县、扶绥县)
三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
西宁市(城西区、湟中区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城中区)
芜湖市(湾沚区、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、繁昌区、无为市)
大连市(旅顺口区、甘井子区、金州区、庄河市、西岗区、普兰店区、长海县、沙河口区、瓦房店市、中山区)
滨州市(阳信县、博兴县、邹平市、惠民县、无棣县、沾化区、滨城区)
南充市(高坪区、嘉陵区、西充县、南部县、顺庆区、仪陇县、营山县、蓬安县、阆中市)
宣城市(广德市、绩溪县、郎溪县、宁国市、旌德县、泾县、宣州区)
哈尔滨市(巴彦县、道里区、木兰县、尚志市、呼兰区、通河县、平房区、五常市、松北区、阿城区、方正县、依兰县、宾县、双城区、延寿县、道外区、香坊区、南岗区)
攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)
益阳市(桃江县、安化县、沅江市、赫山区、南县、资阳区)
塔城地区(托里县、额敏县、塔城市、沙湾市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁西区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)
百色市(隆林各族自治县、那坡县、田阳区、右江区、凌云县、田林县、平果市、田东县、西林县、靖西市、乐业县、德保县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
广安市(邻水县、华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区、广安区)
雅安市(石棉县、名山区、宝兴县、荥经县、汉源县、芦山县、雨城区、天全县)
来宾市(武宣县、象州县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县)
信阳市(固始县、淮滨县、潢川县、光山县、罗山县、新县、平桥区、浉河区、商城县、息县)
武汉市(江岸区、洪山区、青山区、黄陂区、江夏区、武昌区、硚口区、蔡甸区、新洲区、东西湖区、汉阳区、江汉区、汉南区)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
宁波市(海曙区、宁海县、象山县、余姚市、江北区、慈溪市、奉化区、镇海区、鄞州区、北仑区)
咸宁市(通山县、咸安区、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通城县)
合肥市(肥西县、庐阳区、瑶海区、庐江县、包河区、肥东县、长丰县、蜀山区、巢湖市)
和田地区(和田市、墨玉县、民丰县、皮山县、策勒县、于田县、和田县、洛浦县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、满洲里市、根河市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、和静县、库尔勒市、博湖县、尉犁县、若羌县、轮台县、且末县)
长春市(二道区、绿园区、榆树市、双阳区、德惠市、朝阳区、农安县、宽城区、九台区、公主岭市、南关区)
长治市(武乡县、上党区、沁县、潞州区、黎城县、屯留区、沁源县、壶关县、长子县、襄垣县、平顺县、潞城区)
安阳市(安阳县、内黄县、殷都区、北关区、林州市、滑县、汤阴县、文峰区、龙安区)
伊春市(南岔县、铁力市、乌翠区、伊美区、汤旺县、丰林县、金林区、友好区、嘉荫县、大箐山县)
固原市(原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县)
平凉市(泾川县、华亭市、庄浪县、崆峒区、灵台县、静宁县、崇信县)
铜仁市(松桃苗族自治县、万山区、思南县、沿河土家族自治县、石阡县、江口县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)
常德市(汉寿县、津市市、武陵区、石门县、桃源县、临澧县、澧县、鼎城区、安乡县)
兰州市(红古区、安宁区、西固区、皋兰县、城关区、永登县、七里河区、榆中县)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
庆阳市(合水县、庆城县、正宁县、华池县、环县、宁县、镇原县、西峰区)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
台州市(温岭市、三门县、路桥区、天台县、黄岩区、仙居县、椒江区、临海市、玉环市)
云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)
金华市(武义县、磐安县、永康市、金东区、义乌市、东阳市、兰溪市、婺城区、浦江县)
宁德市(福鼎市、古田县、寿宁县、周宁县、屏南县、蕉城区、霞浦县、柘荣县、福安市)
西藏自治区
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
开封市(尉氏县、通许县、兰考县、顺河回族区、禹王台区、祥符区、鼓楼区、龙亭区、杞县)
漳州市(漳浦县、诏安县、华安县、平和县、东山县、南靖县、长泰区、龙文区、芗城区、龙海区、云霄县)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、顺德区、南海区)
娄底市(新化县、双峰县、冷水江市、娄星区、涟源市)
河池市(天峨县、宜州区、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县)
晋城市(沁水县、陵川县、城区、高平市、阳城县、泽州县)
江门市(恩平市、江海区、台山市、蓬江区、新会区、鹤山市、开平市)
阿里地区(改则县、措勤县、革吉县、噶尔县、普兰县、日土县、札达县)
滁州市(来安县、南谯区、天长市、明光市、凤阳县、全椒县、琅琊区、定远县)
保定市(高阳县、曲阳县、清苑区、雄县、安国市、莲池区、顺平县、满城区、定兴县、高碑店市、定州市、涞水县、望都县、涞源县、唐县、博野县、蠡县、阜平县、涿州市、安新县、容城县、易县、徐水区、竞秀区)
宁夏回族自治区
黑河市(五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区、北安市、嫩江市)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
喀什地区(泽普县、巴楚县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县、叶城县、莎车县、疏勒县、伽师县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县)
大同市(平城区、阳高县、灵丘县、浑源县、天镇县、左云县、广灵县、云冈区、云州区、新荣区)
潍坊市(寒亭区、寿光市、安丘市、临朐县、潍城区、昌乐县、坊子区、奎文区、青州市、诸城市、高密市、昌邑市)
盐城市(射阳县、滨海县、东台市、阜宁县、亭湖区、大丰区、盐都区、建湖县、响水县)
常州市(新北区、溧阳市、天宁区、钟楼区、武进区、金坛区)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县)
白银市(景泰县、靖远县、会宁县、白银区、平川区)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)
赤峰市(喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、松山区、林西县、元宝山区、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、红山区、巴林左旗)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
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黔东南苗族侗族自治州(黄平县、凯里市、剑河县、榕江县、从江县、天柱县、雷山县、镇远县、锦屏县、台江县、岑巩县、三穗县、麻江县、丹寨县、黎平县、施秉县)
保山市(隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县、腾冲市)
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郴州市(永兴县、嘉禾县、桂阳县、安仁县、宜章县、资兴市、汝城县、临武县、桂东县、苏仙区、北湖区)
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定西市(渭源县、岷县、漳县、安定区、临洮县、陇西县、通渭县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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