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西藏自治区
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
肇庆市(高要区、怀集县、端州区、鼎湖区、广宁县、四会市、德庆县、封开县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市)
太原市(迎泽区、娄烦县、杏花岭区、阳曲县、晋源区、清徐县、尖草坪区、古交市、万柏林区、小店区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
大同市(广灵县、平城区、云州区、浑源县、天镇县、左云县、灵丘县、新荣区、阳高县、云冈区)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县、龙陵县)
三明市(将乐县、明溪县、三元区、沙县区、尤溪县、建宁县、大田县、泰宁县、宁化县、永安市、清流县)
衢州市(龙游县、柯城区、开化县、衢江区、江山市、常山县)
广安市(邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区、前锋区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍城县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县、新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、伊宁县、巩留县)
荆州市(石首市、松滋市、洪湖市、荆州区、沙市区、江陵县、监利市、公安县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、讷河市、昂昂溪区、克山县、甘南县、富拉尔基区、建华区、铁锋区、碾子山区、拜泉县、富裕县、泰来县、依安县、龙江县、克东县、龙沙区)
嘉兴市(海宁市、桐乡市、平湖市、海盐县、秀洲区、南湖区、嘉善县)
张家口市(涿鹿县、下花园区、沽源县、崇礼区、张北县、康保县、怀安县、阳原县、怀来县、赤城县、尚义县、万全区、蔚县、桥东区、宣化区、桥西区)
鞍山市(海城市、台安县、千山区、立山区、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区)
铁岭市(清河区、铁岭县、调兵山市、西丰县、开原市、银州区、昌图县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
长治市(上党区、襄垣县、潞城区、武乡县、壶关县、沁县、潞州区、平顺县、长子县、黎城县、沁源县、屯留区)
福州市(闽侯县、福清市、晋安区、闽清县、永泰县、连江县、马尾区、仓山区、平潭县、长乐区、罗源县、鼓楼区、台江区)
五指山市(澄迈县、定安县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、屯昌县、琼海市、乐东黎族自治县、临高县)
大理白族自治州(鹤庆县、永平县、云龙县、弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、洱源县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、剑川县、大理市)
雅安市(汉源县、名山区、石棉县、芦山县、荥经县、雨城区、天全县、宝兴县)
乌鲁木齐市(米东区、天山区、新市区、头屯河区、乌鲁木齐县、达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区)
盐城市(阜宁县、东台市、滨海县、盐都区、射阳县、响水县、大丰区、建湖县、亭湖区)
吉安市(永新县、井冈山市、吉安县、泰和县、青原区、永丰县、吉州区、新干县、安福县、万安县、吉水县、峡江县、遂川县)
朔州市(右玉县、平鲁区、应县、怀仁市、山阴县、朔城区)
鸡西市(滴道区、鸡东县、恒山区、城子河区、麻山区、梨树区、密山市、鸡冠区、虎林市)
西宁市(城东区、湟中区、城西区、城北区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
上海市(奉贤区、长宁区、徐汇区、静安区、普陀区、崇明区、浦东新区、杨浦区、虹口区、嘉定区、宝山区、金山区、松江区、闵行区、黄浦区、青浦区)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
阜阳市(颍上县、阜南县、颍州区、界首市、颍泉区、颍东区、太和县、临泉县)
烟台市(海阳市、牟平区、莱阳市、芝罘区、蓬莱区、福山区、招远市、龙口市、莱州市、栖霞市、莱山区)
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果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、久治县、班玛县、甘德县、玛多县)
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珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
延安市(安塞区、宝塔区、延川县、吴起县、宜川县、延长县、洛川县、黄龙县、志丹县、富县、黄陵县、子长市、甘泉县)
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梧州市(岑溪市、苍梧县、万秀区、长洲区、蒙山县、藤县、龙圩区)
黄石市(铁山区、大冶市、黄石港区、阳新县、西塞山区、下陆区)
郴州市(桂东县、汝城县、永兴县、北湖区、资兴市、桂阳县、安仁县、宜章县、临武县、苏仙区、嘉禾县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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