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上饶市(婺源县、广丰区、万年县、德兴市、铅山县、玉山县、广信区、信州区、余干县、横峰县、鄱阳县、弋阳县)

大庆市(大同区、林甸县、肇源县、红岗区、萨尔图区、肇州县、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

阜阳市(颍上县、界首市、颍泉区、太和县、颍州区、临泉县、阜南县、颍东区)  肇庆市(鼎湖区、广宁县、怀集县、端州区、高要区、四会市、封开县、德庆县)

无锡市(滨湖区、江阴市、梁溪区、惠山区、新吴区、锡山区、宜兴市)

绍兴市(诸暨市、新昌县、越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克旗)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区)  长沙市(长沙县、天心区、开福区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、望城区、雨花区、岳麓区)

焦作市(武陟县、孟州市、温县、中站区、博爱县、解放区、山阳区、马村区、沁阳市、修武县)

德州市(平原县、庆云县、禹城市、临邑县、乐陵市、夏津县、陵城区、武城县、宁津县、德城区、齐河县)

苏州市(相城区、吴中区、吴江区、常熟市、虎丘区、张家港市、昆山市、太仓市、姑苏区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、新巴尔虎右旗、满洲里市、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市)

济源市

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县)

果洛藏族自治州(久治县、达日县、玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县)

大连市(沙河口区、中山区、西岗区、甘井子区、普兰店区、庄河市、长海县、金州区、旅顺口区、瓦房店市)

宣城市(宁国市、绩溪县、泾县、广德市、宣州区、旌德县、郎溪县)

甘孜藏族自治州(巴塘县、白玉县、泸定县、道孚县、新龙县、理塘县、得荣县、石渠县、乡城县、丹巴县、德格县、稻城县、甘孜县、九龙县、雅江县、康定市、色达县、炉霍县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)

萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、安源区、湘东区)

青岛市(胶州市、李沧区、崂山区、莱西市、平度市、黄岛区、即墨区、市北区、城阳区、市南区)

芜湖市(无为市、鸠江区、弋江区、南陵县、湾沚区、繁昌区、镜湖区)

黄冈市(团风县、英山县、浠水县、武穴市、红安县、黄梅县、罗田县、麻城市、蕲春县、黄州区)

绥化市(海伦市、庆安县、青冈县、兰西县、明水县、望奎县、肇东市、绥棱县、安达市、北林区)

吉安市(泰和县、新干县、青原区、吉州区、井冈山市、永新县、遂川县、永丰县、峡江县、安福县、吉安县、万安县、吉水县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

平顶山市(湛河区、汝州市、宝丰县、卫东区、郏县、石龙区、新华区、叶县、鲁山县、舞钢市)

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郑州市(上街区、惠济区、新郑市、登封市、管城回族区、金水区、巩义市、新密市、中牟县、中原区、荥阳市、二七区)

香港特别行政区

山南市(措美县、曲松县、洛扎县、琼结县、贡嘎县、乃东区、桑日县、加查县、隆子县、扎囊县、错那市、浪卡子县)

吉林市(蛟河市、丰满区、桦甸市、龙潭区、昌邑区、船营区、磐石市、永吉县、舒兰市)  荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县)

汉中市(宁强县、洋县、勉县、汉台区、留坝县、佛坪县、西乡县、南郑区、略阳县、镇巴县、城固县)

三门峡市(陕州区、卢氏县、湖滨区、灵宝市、义马市、渑池县)

鹤壁市(山城区、浚县、鹤山区、淇县、淇滨区)宁德市(寿宁县、柘荣县、古田县、霞浦县、蕉城区、福鼎市、福安市、周宁县、屏南县)

和田地区(策勒县、于田县、民丰县、墨玉县、洛浦县、和田市、皮山县、和田县)  定西市(漳县、陇西县、通渭县、临洮县、渭源县、岷县、安定区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

柳州市(融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县、城中区、三江侗族自治县、柳城县、柳江区、鱼峰区、柳南区、融安县)

宜昌市(远安县、当阳市、秭归县、夷陵区、西陵区、猇亭区、宜都市、伍家岗区、枝江市、点军区、长阳土家族自治县、兴山县、五峰土家族自治县)铜仁市(碧江区、万山区、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、江口县、思南县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县)

甘南藏族自治州(临潭县、合作市、迭部县、碌曲县、夏河县、卓尼县、舟曲县、玛曲县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、新源县、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、伊宁市、伊宁县)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)

陇南市(文县、两当县、徽县、康县、武都区、成县、宕昌县、礼县、西和县)

榆林市(定边县、绥德县、吴堡县、米脂县、靖边县、神木市、清涧县、子洲县、佳县、横山区、府谷县、榆阳区)

安阳市(北关区、汤阴县、安阳县、滑县、内黄县、殷都区、龙安区、文峰区、林州市)

眉山市(仁寿县、东坡区、青神县、彭山区、洪雅县、丹棱县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市)

临夏回族自治州(康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、广河县、临夏县)

淮南市(田家庵区、八公山区、大通区、谢家集区、寿县、潘集区、凤台县)

平凉市(灵台县、静宁县、崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县、泾川县)

宁夏回族自治区

贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、平南县、港南区)

成都市(邛崃市、龙泉驿区、青羊区、新津区、新都区、都江堰市、青白江区、双流区、崇州市、金牛区、简阳市、成华区、大邑县、锦江区、武侯区、金堂县、郫都区、蒲江县、彭州市、温江区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。