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遵义市(汇川区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、红花岗区、仁怀市、桐梓县、习水县、湄潭县、凤冈县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县)
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永州市(祁阳市、新田县、道县、零陵区、江永县、蓝山县、宁远县、东安县、江华瑶族自治县、双牌县、冷水滩区)
驻马店市(遂平县、确山县、西平县、上蔡县、正阳县、汝南县、新蔡县、驿城区、平舆县、泌阳县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县)
内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)
石河子市(白杨市、昆玉市、新星市、双河市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市)
温州市(苍南县、洞头区、龙湾区、瓯海区、瑞安市、文成县、鹿城区、乐清市、泰顺县、龙港市、平阳县、永嘉县)
遂宁市(船山区、射洪市、大英县、蓬溪县、安居区)
肇庆市(广宁县、高要区、封开县、四会市、德庆县、端州区、怀集县、鼎湖区)
广元市(旺苍县、昭化区、剑阁县、利州区、苍溪县、青川县、朝天区)
咸宁市(赤壁市、通城县、崇阳县、通山县、咸安区、嘉鱼县)
白城市(大安市、洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、双台子区、盘山县)
厦门市(集美区、翔安区、海沧区、思明区、同安区、湖里区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
忻州市(繁峙县、静乐县、神池县、定襄县、岢岚县、忻府区、保德县、宁武县、五台县、原平市、五寨县、河曲县、代县、偏关县)
汕头市(潮阳区、南澳县、龙湖区、金平区、潮南区、濠江区、澄海区)
阜阳市(界首市、颍州区、颍泉区、阜南县、临泉县、颍上县、太和县、颍东区)
西藏自治区
阳泉市(盂县、矿区、平定县、郊区、城区)
镇江市(句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市、京口区、润州区)
玉林市(北流市、福绵区、玉州区、容县、博白县、陆川县、兴业县)
阜新市(太平区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、新邱区)
呼和浩特市(新城区、土默特左旗、和林格尔县、赛罕区、托克托县、武川县、回民区、玉泉区、清水河县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
自贡市(沿滩区、富顺县、贡井区、荣县、大安区、自流井区)
中山市
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
那曲市(双湖县、索县、尼玛县、巴青县、安多县、聂荣县、色尼区、比如县、申扎县、班戈县、嘉黎县)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、衢江区、柯城区、常山县)
淮安市(金湖县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、涟水县、淮安区、盱眙县)
江门市(鹤山市、开平市、台山市、蓬江区、新会区、恩平市、江海区)
合肥市(巢湖市、肥东县、包河区、庐江县、瑶海区、肥西县、庐阳区、长丰县、蜀山区)
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
延安市(延川县、黄龙县、富县、宝塔区、安塞区、子长市、吴起县、宜川县、延长县、甘泉县、洛川县、黄陵县、志丹县)
鞍山市(台安县、海城市、千山区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区)
马鞍山市(当涂县、花山区、含山县、雨山区、博望区、和县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
安康市(紫阳县、白河县、石泉县、旬阳市、汉阴县、岚皋县、汉滨区、宁陕县、平利县、镇坪县)
宁夏回族自治区
宜春市(万载县、靖安县、铜鼓县、袁州区、宜丰县、丰城市、高安市、上高县、奉新县、樟树市)
太原市(迎泽区、晋源区、清徐县、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、小店区、万柏林区、古交市、杏花岭区)
沈阳市(于洪区、苏家屯区、沈河区、和平区、沈北新区、新民市、浑南区、康平县、法库县、铁西区、大东区、辽中区、皇姑区)
南通市(海安市、如东县、海门区、通州区、如皋市、启东市、崇川区)
桂林市(灵川县、灌阳县、资源县、秀峰区、永福县、全州县、阳朔县、兴安县、雁山区、荔浦市、叠彩区、临桂区、恭城瑶族自治县、七星区、象山区、平乐县、龙胜各族自治县)
聊城市(高唐县、东阿县、东昌府区、阳谷县、莘县、茌平区、临清市、冠县)
铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)
伊春市(金林区、丰林县、伊美区、南岔县、大箐山县、铁力市、汤旺县、友好区、嘉荫县、乌翠区)
咸阳市(泾阳县、渭城区、礼泉县、旬邑县、永寿县、杨陵区、彬州市、秦都区、淳化县、武功县、兴平市、三原县、长武县、乾县)
绥化市(绥棱县、兰西县、安达市、明水县、肇东市、北林区、青冈县、望奎县、海伦市、庆安县)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城中区、城东区、湟中区、湟源县、城北区)
北京市(房山区、大兴区、丰台区、门头沟区、海淀区、密云区、延庆区、西城区、怀柔区、顺义区、通州区、东城区、石景山区、朝阳区、平谷区、昌平区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、泸溪县、凤凰县、花垣县、吉首市、永顺县、古丈县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、陕州区、义马市、卢氏县、渑池县)
宁德市(古田县、福鼎市、霞浦县、寿宁县、柘荣县、蕉城区、福安市、屏南县、周宁县)
梅州市(丰顺县、蕉岭县、平远县、五华县、大埔县、兴宁市、梅县区、梅江区)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
许昌市(长葛市、襄城县、鄢陵县、禹州市、魏都区、建安区)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、商都县、化德县、兴和县、四子王旗、集宁区、卓资县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、瑞丽市、芒市、盈江县)
福州市(鼓楼区、闽侯县、平潭县、晋安区、福清市、长乐区、连江县、马尾区、闽清县、仓山区、永泰县、罗源县、台江区)
雅安市(宝兴县、天全县、名山区、荥经县、汉源县、石棉县、芦山县、雨城区)
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区、乾安县)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
连云港市(灌云县、海州区、灌南县、连云区、东海县、赣榆区)
甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、合作市、临潭县、迭部县、舟曲县)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县、韶山市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
邢台市(清河县、南宫市、隆尧县、柏乡县、任泽区、平乡县、巨鹿县、临城县、南和区、临西县、襄都区、新河县、沙河市、信都区、威县、宁晋县、广宗县、内丘县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、博湖县、和硕县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、且末县、轮台县)
九江市(永修县、庐山市、柴桑区、修水县、湖口县、德安县、武宁县、浔阳区、濂溪区、都昌县、共青城市、瑞昌市、彭泽县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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