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镇江市(润州区、句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市、京口区)

廊坊市(文安县、香河县、大城县、大厂回族自治县、广阳区、安次区、永清县、霸州市、三河市、固安县)

拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、林周县、城关区、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、当雄县)

遵义市(桐梓县、红花岗区、播州区、余庆县、正安县、习水县、绥阳县、赤水市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县)  三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

保山市(施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区)

肇庆市(四会市、广宁县、德庆县、鼎湖区、怀集县、高要区、封开县、端州区)

益阳市(南县、安化县、资阳区、赫山区、沅江市、桃江县)商丘市(夏邑县、梁园区、永城市、睢县、睢阳区、柘城县、宁陵县、虞城县、民权县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、共和县、同德县)  贵阳市(白云区、花溪区、云岩区、南明区、清镇市、息烽县、观山湖区、乌当区、修文县、开阳县)

厦门市(思明区、海沧区、集美区、湖里区、翔安区、同安区)

眉山市(丹棱县、仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、彭山区)

广安市(华蓥市、邻水县、广安区、岳池县、武胜县、前锋区)

毕节市(织金县、赫章县、七星关区、金沙县、纳雍县、大方县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)

三明市(大田县、泰宁县、宁化县、永安市、明溪县、清流县、建宁县、三元区、将乐县、尤溪县、沙县区)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

东莞市

铜仁市(德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县、思南县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

辽阳市(太子河区、文圣区、灯塔市、白塔区、辽阳县、宏伟区、弓长岭区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、南江县、平昌县)

西宁市(城中区、城北区、湟中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城西区)

江门市(开平市、台山市、新会区、鹤山市、江海区、恩平市、蓬江区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)

石河子市(五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、昆玉市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、双河市、新星市、铁门关市、北屯市)

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葫芦岛市(兴城市、龙港区、绥中县、连山区、南票区、建昌县)

内蒙古自治区

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和硕县、库尔勒市、博湖县、若羌县、焉耆回族自治县、且末县、和静县、尉犁县)

南昌市(进贤县、东湖区、青云谱区、红谷滩区、安义县、新建区、青山湖区、西湖区、南昌县)  吕梁市(岚县、兴县、汾阳市、交城县、柳林县、石楼县、离石区、中阳县、方山县、临县、文水县、孝义市、交口县)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区)

阜新市(太平区、细河区、新邱区、彰武县、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县)

宣城市(泾县、旌德县、绩溪县、宁国市、广德市、宣州区、郎溪县)邯郸市(曲周县、馆陶县、邱县、魏县、磁县、永年区、丛台区、临漳县、大名县、武安市、成安县、鸡泽县、广平县、邯山区、肥乡区、涉县、峰峰矿区、复兴区)

青岛市(即墨区、平度市、崂山区、黄岛区、莱西市、李沧区、城阳区、市南区、胶州市、市北区)  兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)

阜阳市(颍泉区、颍东区、阜南县、太和县、界首市、临泉县、颍州区、颍上县)

梧州市(长洲区、苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县、藤县、龙圩区)

佳木斯市(同江市、东风区、桦川县、前进区、汤原县、向阳区、抚远市、桦南县、富锦市、郊区)绥化市(北林区、安达市、望奎县、绥棱县、明水县、兰西县、青冈县、海伦市、庆安县、肇东市)

阿里地区(措勤县、日土县、噶尔县、札达县、革吉县、改则县、普兰县)

济宁市(泗水县、嘉祥县、兖州区、曲阜市、汶上县、邹城市、金乡县、任城区、鱼台县、梁山县、微山县)

南通市(如皋市、海安市、崇川区、如东县、启东市、通州区、海门区)

塔城地区(裕民县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、额敏县、塔城市)

合肥市(肥东县、长丰县、巢湖市、瑶海区、肥西县、包河区、庐江县、蜀山区、庐阳区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

茂名市(电白区、化州市、茂南区、信宜市、高州市)

雅安市(雨城区、天全县、石棉县、汉源县、荥经县、名山区、宝兴县、芦山县)

北京市(海淀区、昌平区、门头沟区、朝阳区、西城区、通州区、顺义区、怀柔区、东城区、密云区、丰台区、平谷区、大兴区、房山区、石景山区、延庆区)

石家庄市(栾城区、长安区、行唐县、元氏县、桥西区、无极县、赵县、鹿泉区、新乐市、新华区、裕华区、灵寿县、井陉矿区、井陉县、深泽县、正定县、晋州市、赞皇县、高邑县、辛集市、藁城区、平山县)

昌都市(江达县、丁青县、类乌齐县、察雅县、边坝县、左贡县、贡觉县、卡若区、八宿县、洛隆县、芒康县)

济南市(历下区、天桥区、济阳区、槐荫区、平阴县、市中区、钢城区、商河县、章丘区、长清区、莱芜区、历城区)

九江市(永修县、濂溪区、浔阳区、德安县、庐山市、彭泽县、都昌县、柴桑区、武宁县、瑞昌市、湖口县、共青城市、修水县)

滨州市(惠民县、阳信县、邹平市、滨城区、博兴县、沾化区、无棣县)

绵阳市(涪城区、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、梓潼县、安州区、三台县、平武县)

商洛市(丹凤县、山阳县、商州区、镇安县、柞水县、商南县、洛南县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。