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通辽市(开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区)
洛阳市(栾川县、嵩县、洛宁县、涧西区、孟津区、新安县、西工区、伊川县、汝阳县、洛龙区、宜阳县、偃师区、瀍河回族区、老城区)
吕梁市(孝义市、中阳县、方山县、兴县、柳林县、汾阳市、离石区、临县、交口县、石楼县、文水县、岚县、交城县)
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晋中市(平遥县、左权县、榆社县、和顺县、榆次区、灵石县、太谷区、昔阳县、祁县、介休市、寿阳县)
达州市(通川区、大竹县、宣汉县、渠县、开江县、达川区、万源市)
拉萨市(城关区、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、当雄县、林周县、墨竹工卡县)
白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)
金华市(兰溪市、磐安县、东阳市、武义县、金东区、永康市、婺城区、义乌市、浦江县)
榆林市(米脂县、定边县、神木市、府谷县、清涧县、榆阳区、佳县、靖边县、子洲县、绥德县、横山区、吴堡县)
郴州市(桂阳县、嘉禾县、临武县、苏仙区、永兴县、宜章县、汝城县、桂东县、资兴市、北湖区、安仁县)
河池市(环江毛南族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、金城江区、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、南丹县)
信阳市(商城县、平桥区、光山县、息县、潢川县、淮滨县、罗山县、浉河区、固始县、新县)
福州市(闽侯县、福清市、仓山区、平潭县、晋安区、罗源县、马尾区、鼓楼区、台江区、闽清县、连江县、长乐区、永泰县)
辽阳市(灯塔市、弓长岭区、文圣区、辽阳县、宏伟区、太子河区、白塔区)
云浮市(新兴县、罗定市、郁南县、云安区、云城区)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、甘德县、达日县、班玛县、久治县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、尉犁县、轮台县、库尔勒市、和静县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县)
汕头市(金平区、澄海区、龙湖区、南澳县、濠江区、潮南区、潮阳区)
商洛市(镇安县、商州区、商南县、洛南县、山阳县、柞水县、丹凤县)
娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、新化县、双峰县)
双鸭山市(友谊县、宝清县、集贤县、四方台区、尖山区、宝山区、饶河县、岭东区)
大庆市(萨尔图区、龙凤区、红岗区、让胡路区、林甸县、肇源县、肇州县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县)
自贡市(大安区、自流井区、富顺县、沿滩区、荣县、贡井区)
杭州市(建德市、萧山区、桐庐县、钱塘区、临平区、富阳区、余杭区、拱墅区、上城区、临安区、淳安县、滨江区、西湖区)
东莞市
衡阳市(南岳区、雁峰区、衡东县、珠晖区、衡阳县、石鼓区、蒸湘区、衡山县、衡南县、常宁市、祁东县、耒阳市)
保定市(安新县、蠡县、阜平县、莲池区、涿州市、易县、雄县、博野县、顺平县、定兴县、竞秀区、曲阳县、涞水县、容城县、唐县、安国市、高碑店市、涞源县、定州市、徐水区、满城区、高阳县、清苑区、望都县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
林芝市(察隅县、墨脱县、波密县、米林市、朗县、巴宜区、工布江达县)
宜昌市(长阳土家族自治县、枝江市、兴山县、点军区、夷陵区、远安县、五峰土家族自治县、西陵区、当阳市、秭归县、宜都市、伍家岗区、猇亭区)
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湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)
三沙市(西沙区、南沙区)
成都市(彭州市、双流区、崇州市、成华区、新都区、青羊区、都江堰市、金堂县、大邑县、简阳市、青白江区、武侯区、龙泉驿区、邛崃市、金牛区、锦江区、蒲江县、新津区、郫都区、温江区)
吴忠市(青铜峡市、同心县、盐池县、利通区、红寺堡区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
长治市(上党区、武乡县、长子县、襄垣县、沁县、黎城县、壶关县、潞州区、潞城区、沁源县、屯留区、平顺县)
广州市(海珠区、花都区、荔湾区、番禺区、白云区、增城区、越秀区、黄埔区、南沙区、从化区、天河区)
日喀则市(萨迦县、昂仁县、白朗县、江孜县、拉孜县、南木林县、定结县、谢通门县、吉隆县、康马县、仲巴县、岗巴县、聂拉木县、仁布县、萨嘎县、亚东县、定日县、桑珠孜区)
来宾市(象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、兴宾区)
三明市(永安市、明溪县、尤溪县、大田县、清流县、建宁县、宁化县、三元区、泰宁县、将乐县、沙县区)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
黄冈市(浠水县、麻城市、武穴市、蕲春县、英山县、罗田县、黄梅县、黄州区、红安县、团风县)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、兴海县、贵南县)
益阳市(赫山区、安化县、资阳区、桃江县、沅江市、南县)
唐山市(滦州市、路南区、遵化市、丰南区、玉田县、古冶区、丰润区、乐亭县、滦南县、路北区、开平区、曹妃甸区、迁西县、迁安市)
延安市(黄陵县、洛川县、子长市、宜川县、延川县、黄龙县、志丹县、安塞区、甘泉县、延长县、吴起县、富县、宝塔区)
运城市(闻喜县、临猗县、万荣县、新绛县、夏县、平陆县、盐湖区、绛县、垣曲县、河津市、芮城县、稷山县、永济市)
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合肥市(庐阳区、巢湖市、包河区、庐江县、肥东县、瑶海区、长丰县、肥西县、蜀山区)
荆州市(松滋市、洪湖市、江陵县、沙市区、监利市、石首市、公安县、荆州区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、磴口县、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗)
来源：中国政府网
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区的批复
国函〔2025〕40号
河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部：
你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：
一、同意在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区，具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。同时，撤销在海口市、三亚市、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区。
二、跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区）建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，复制推广综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类经营主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。
三、有关省（自治区）人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制，根据有关部门的管理需要，及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效，努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新、包容审慎的原则，坚持目标导向和问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）自动适用跨境电子商务零售进口相关政策，支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和督促指导，建立健全评估和退出机制，促进优胜劣汰，会同有关部门及时总结推广试点经验，重大问题和情况及时报告国务院。
国务院
2025年4月22日
（此件公开发布）
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