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江门市(恩平市、蓬江区、新会区、鹤山市、江海区、台山市、开平市)
鞍山市(台安县、铁西区、千山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、立山区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、福泉市、龙里县、惠水县、独山县、瓮安县、都匀市、罗甸县、长顺县、平塘县、荔波县、贵定县)
天津市(蓟州区、南开区、河东区、西青区、滨海新区、河北区、河西区、津南区、东丽区、静海区、红桥区、宁河区、和平区、北辰区、武清区、宝坻区)
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乐山市(五通桥区、犍为县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、沐川县、市中区、马边彝族自治县、金口河区、井研县、峨眉山市)
玉林市(福绵区、博白县、容县、北流市、陆川县、兴业县、玉州区)
济宁市(曲阜市、汶上县、兖州区、微山县、梁山县、鱼台县、嘉祥县、金乡县、泗水县、邹城市、任城区)
杭州市(滨江区、钱塘区、拱墅区、上城区、建德市、富阳区、淳安县、临安区、临平区、桐庐县、西湖区、余杭区、萧山区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市)
潍坊市(坊子区、高密市、奎文区、安丘市、昌乐县、寒亭区、青州市、诸城市、潍城区、昌邑市、寿光市、临朐县)
龙岩市(长汀县、新罗区、武平县、漳平市、连城县、上杭县、永定区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
益阳市(安化县、沅江市、赫山区、资阳区、桃江县、南县)
娄底市(娄星区、冷水江市、新化县、涟源市、双峰县)
白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
汕头市(龙湖区、南澳县、澄海区、潮阳区、濠江区、潮南区、金平区)
福州市(福清市、罗源县、马尾区、台江区、闽侯县、长乐区、平潭县、永泰县、闽清县、晋安区、鼓楼区、连江县、仓山区)
天水市(武山县、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、麦积区)
呼和浩特市(武川县、托克托县、和林格尔县、玉泉区、清水河县、回民区、新城区、赛罕区、土默特左旗)
新余市(分宜县、渝水区)
永州市(新田县、东安县、双牌县、江永县、蓝山县、宁远县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、道县)
酒泉市(玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
和田地区(和田县、洛浦县、民丰县、策勒县、皮山县、于田县、墨玉县、和田市)
本溪市(平山区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县)
三沙市(南沙区、西沙区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
雅安市(天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、雨城区、名山区、荥经县、石棉县)
佳木斯市(同江市、汤原县、富锦市、抚远市、桦川县、桦南县、前进区、向阳区、郊区、东风区)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、邹平市、惠民县、无棣县、滨城区)
苏州市(吴中区、昆山市、吴江区、张家港市、姑苏区、常熟市、相城区、虎丘区、太仓市)
昌都市(洛隆县、丁青县、芒康县、卡若区、类乌齐县、八宿县、江达县、边坝县、左贡县、察雅县、贡觉县)
盐城市(盐都区、建湖县、射阳县、大丰区、响水县、阜宁县、滨海县、东台市、亭湖区)
大庆市(让胡路区、红岗区、肇州县、肇源县、林甸县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、萨尔图区)
丹东市(东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、元阳县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、红河县、开远市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、绿春县、弥勒市)
漳州市(芗城区、龙海区、漳浦县、长泰区、平和县、云霄县、南靖县、华安县、诏安县、东山县、龙文区)
果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县、班玛县)
鸡西市(密山市、滴道区、鸡东县、虎林市、梨树区、鸡冠区、恒山区、城子河区、麻山区)
宁波市(海曙区、奉化区、宁海县、鄞州区、镇海区、江北区、余姚市、慈溪市、象山县、北仑区)
厦门市(翔安区、海沧区、思明区、同安区、湖里区、集美区)
上海市(奉贤区、长宁区、崇明区、普陀区、松江区、黄浦区、徐汇区、杨浦区、宝山区、青浦区、浦东新区、静安区、金山区、虹口区、闵行区、嘉定区)
开封市(龙亭区、祥符区、通许县、顺河回族区、尉氏县、杞县、鼓楼区、禹王台区、兰考县)
丽水市(龙泉市、景宁畲族自治县、云和县、青田县、庆元县、遂昌县、莲都区、缙云县、松阳县)
岳阳市(华容县、平江县、君山区、云溪区、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、汨罗市)
湛江市(霞山区、遂溪县、廉江市、雷州市、徐闻县、吴川市、麻章区、坡头区、赤坎区)
武汉市(武昌区、硚口区、江夏区、江汉区、青山区、蔡甸区、洪山区、黄陂区、新洲区、汉南区、汉阳区、东西湖区、江岸区)
西藏自治区
延安市(宝塔区、甘泉县、黄龙县、延川县、延长县、吴起县、志丹县、富县、洛川县、黄陵县、安塞区、子长市、宜川县)
五指山市(白沙黎族自治县、屯昌县、澄迈县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、临高县、文昌市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、东方市、定安县、琼海市)
朔州市(应县、右玉县、平鲁区、怀仁市、山阴县、朔城区)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
温州市(龙湾区、平阳县、龙港市、洞头区、瑞安市、瓯海区、泰顺县、乐清市、永嘉县、鹿城区、文成县、苍南县)
宁德市(霞浦县、福安市、寿宁县、周宁县、蕉城区、古田县、福鼎市、屏南县、柘荣县)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、施秉县、凯里市、丹寨县、台江县、从江县、雷山县、岑巩县、剑河县、榕江县、三穗县、黎平县、麻江县、锦屏县、镇远县、天柱县)
衡阳市(祁东县、衡山县、耒阳市、石鼓区、雁峰区、衡阳县、南岳区、蒸湘区、常宁市、衡南县、珠晖区、衡东县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
北京市(朝阳区、丰台区、西城区、顺义区、延庆区、东城区、石景山区、门头沟区、海淀区、通州区、大兴区、房山区、密云区、昌平区、平谷区、怀柔区)
楚雄彝族自治州(牟定县、永仁县、大姚县、元谋县、姚安县、南华县、武定县、双柏县、禄丰市、楚雄市)
济源市
来宾市(忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县)
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)
达州市(大竹县、渠县、万源市、达川区、通川区、宣汉县、开江县)
德阳市(什邡市、绵竹市、中江县、罗江区、旌阳区、广汉市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
吉安市(万安县、遂川县、安福县、峡江县、青原区、永丰县、吉水县、新干县、吉安县、井冈山市、永新县、泰和县、吉州区)
咸阳市(旬邑县、彬州市、秦都区、兴平市、永寿县、长武县、三原县、泾阳县、杨陵区、渭城区、武功县、淳化县、礼泉县、乾县)
内江市(资中县、东兴区、市中区、威远县、隆昌市)
河源市(龙川县、东源县、连平县、源城区、和平县、紫金县)
濮阳市(华龙区、濮阳县、南乐县、范县、台前县、清丰县)
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界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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