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四平市(梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区)

汉中市(西乡县、汉台区、略阳县、城固县、勉县、宁强县、佛坪县、南郑区、洋县、留坝县、镇巴县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、镶黄旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)

鞍山市(千山区、海城市、立山区、铁西区、岫岩满族自治县、铁东区、台安县)  东营市(广饶县、垦利区、东营区、河口区、利津县)

扬州市(邗江区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市、江都区)

信阳市(浉河区、息县、光山县、商城县、新县、潢川县、淮滨县、罗山县、平桥区、固始县)

内蒙古自治区

襄阳市(老河口市、襄城区、樊城区、保康县、南漳县、谷城县、襄州区、枣阳市、宜城市)  石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)

鸡西市(麻山区、城子河区、梨树区、密山市、恒山区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、滴道区)

陇南市(成县、宕昌县、文县、武都区、两当县、徽县、西和县、康县、礼县)

丽江市(永胜县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

青岛市(崂山区、市南区、黄岛区、即墨区、市北区、胶州市、平度市、莱西市、李沧区、城阳区)

定西市(陇西县、通渭县、渭源县、漳县、岷县、安定区、临洮县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

黑河市(北安市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县、嫩江市)

肇庆市(高要区、端州区、广宁县、封开县、鼎湖区、怀集县、德庆县、四会市)

大连市(瓦房店市、中山区、旅顺口区、甘井子区、西岗区、普兰店区、庄河市、金州区、沙河口区、长海县)

商丘市(民权县、永城市、梁园区、柘城县、睢县、夏邑县、虞城县、宁陵县、睢阳区)

宜昌市(远安县、夷陵区、猇亭区、当阳市、西陵区、点军区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、枝江市、伍家岗区、宜都市、兴山县、秭归县)

泉州市(南安市、石狮市、晋江市、泉港区、金门县、鲤城区、德化县、洛江区、惠安县、永春县、丰泽区、安溪县)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

淄博市(张店区、沂源县、高青县、淄川区、临淄区、周村区、桓台县、博山区)

雅安市(雨城区、荥经县、芦山县、宝兴县、石棉县、汉源县、名山区、天全县)

临沂市(罗庄区、沂南县、兰山区、沂水县、莒南县、兰陵县、河东区、平邑县、费县、蒙阴县、郯城县、临沭县)

孝感市(应城市、云梦县、大悟县、汉川市、安陆市、孝昌县、孝南区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、宣恩县、利川市、巴东县、恩施市、来凤县、咸丰县)

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巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、巴州区、南江县)

上饶市(德兴市、弋阳县、万年县、广信区、广丰区、铅山县、婺源县、余干县、信州区、玉山县、横峰县、鄱阳县)

清远市(佛冈县、清新区、连州市、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市)

衡水市(武邑县、故城县、饶阳县、桃城区、枣强县、武强县、深州市、景县、冀州区、阜城县、安平县)  白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、江源区)

安庆市(望江县、宜秀区、潜山市、岳西县、桐城市、大观区、迎江区、太湖县、宿松县、怀宁县)

喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、巴楚县、泽普县、岳普湖县、英吉沙县、麦盖提县、疏勒县、叶城县、疏附县、伽师县)

茂名市(茂南区、信宜市、电白区、高州市、化州市)海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)

惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县、博罗县)  深圳市(坪山区、福田区、龙岗区、宝安区、南山区、龙华区、罗湖区、盐田区、光明区)

楚雄彝族自治州(双柏县、楚雄市、武定县、牟定县、元谋县、姚安县、永仁县、南华县、禄丰市、大姚县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县、新化县)宝鸡市(岐山县、陈仓区、金台区、扶风县、凤县、眉县、凤翔区、太白县、陇县、千阳县、渭滨区、麟游县)

酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)

广安市(岳池县、邻水县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市)

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抚州市(崇仁县、东乡区、黎川县、金溪县、南丰县、乐安县、资溪县、宜黄县、南城县、广昌县、临川区)

阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)

玉溪市(江川区、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县)

乌兰察布市(化德县、集宁区、商都县、凉城县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、丰镇市、兴和县)

杭州市(临平区、西湖区、临安区、富阳区、钱塘区、淳安县、桐庐县、萧山区、拱墅区、余杭区、滨江区、建德市、上城区)

焦作市(中站区、解放区、温县、山阳区、博爱县、修武县、孟州市、马村区、沁阳市、武陟县)

广州市(番禺区、从化区、白云区、越秀区、增城区、南沙区、天河区、荔湾区、花都区、海珠区、黄埔区)

许昌市(襄城县、禹州市、长葛市、建安区、鄢陵县、魏都区)

河源市(连平县、和平县、紫金县、龙川县、东源县、源城区)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

云浮市(云城区、新兴县、郁南县、云安区、罗定市)

张家口市(宣化区、崇礼区、康保县、下花园区、张北县、怀来县、涿鹿县、怀安县、沽源县、蔚县、阳原县、桥西区、赤城县、桥东区、尚义县、万全区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县、且末县、尉犁县、轮台县、和静县、博湖县)

　　来源：国际金融报

　　又有支付牌照被注销。

　　根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。

　　“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。

　　5张支付牌照被注销

　　第三方支付牌照数量持续缩减。

　　今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

　　公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。

　　银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。

　　汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

　　记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。

　　记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。

　　行业洗牌将持续

　　第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。

　　记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

　　从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。

　　博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。