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全国服务区域：
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
德州市(夏津县、庆云县、平原县、陵城区、禹城市、乐陵市、宁津县、齐河县、德城区、武城县、临邑县)
三门峡市(灵宝市、陕州区、卢氏县、渑池县、义马市、湖滨区)
宜春市(靖安县、高安市、上高县、铜鼓县、袁州区、丰城市、奉新县、万载县、宜丰县、樟树市)
玉林市(容县、北流市、玉州区、兴业县、博白县、陆川县、福绵区)
常州市(新北区、天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、库尔勒市、博湖县、和静县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县、和硕县、且末县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
惠州市(博罗县、惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县)
宿州市(砀山县、萧县、灵璧县、埇桥区、泗县)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
商丘市(睢阳区、虞城县、夏邑县、梁园区、民权县、睢县、永城市、柘城县、宁陵县)
临沧市(临翔区、永德县、云县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、普宁市、惠来县)
兰州市(七里河区、安宁区、城关区、永登县、西固区、皋兰县、榆中县、红古区)
林芝市(工布江达县、朗县、米林市、波密县、巴宜区、墨脱县、察隅县)
郑州市(金水区、新密市、管城回族区、惠济区、二七区、巩义市、上街区、新郑市、中牟县、中原区、登封市、荥阳市)
商洛市(柞水县、商南县、山阳县、镇安县、商州区、洛南县、丹凤县)
上饶市(万年县、玉山县、鄱阳县、广信区、信州区、余干县、德兴市、铅山县、横峰县、弋阳县、婺源县、广丰区)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
厦门市(翔安区、湖里区、思明区、同安区、海沧区、集美区)
自贡市(荣县、贡井区、自流井区、富顺县、大安区、沿滩区)
铁岭市(西丰县、银州区、开原市、铁岭县、清河区、调兵山市、昌图县)
银川市(永宁县、灵武市、贺兰县、金凤区、西夏区、兴庆区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗)
淄博市(沂源县、高青县、淄川区、周村区、临淄区、博山区、张店区、桓台县)
张家口市(尚义县、赤城县、怀安县、万全区、张北县、蔚县、涿鹿县、桥西区、崇礼区、阳原县、怀来县、康保县、沽源县、桥东区、下花园区、宣化区)
新余市(渝水区、分宜县)
本溪市(平山区、明山区、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、清城区、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、佛冈县、连州市)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、克山县、拜泉县、龙沙区、克东县、依安县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、甘南县、铁锋区、昂昂溪区、龙江县、富裕县、建华区、泰来县、碾子山区)
达州市(万源市、渠县、宣汉县、大竹县、开江县、达川区、通川区)
益阳市(桃江县、赫山区、南县、资阳区、沅江市、安化县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
唐山市(丰润区、丰南区、曹妃甸区、迁西县、迁安市、滦州市、乐亭县、遵化市、路北区、路南区、开平区、滦南县、古冶区、玉田县)
泉州市(洛江区、丰泽区、鲤城区、德化县、安溪县、永春县、金门县、南安市、惠安县、晋江市、石狮市、泉港区)
乐山市(井研县、夹江县、犍为县、市中区、马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、五通桥区、沐川县、沙湾区、金口河区)
阳泉市(郊区、城区、矿区、平定县、盂县)
忻州市(繁峙县、岢岚县、神池县、静乐县、定襄县、宁武县、偏关县、五台县、代县、保德县、五寨县、忻府区、原平市、河曲县)
石河子市(昆玉市、新星市、图木舒克市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、北屯市、双河市、白杨市、五家渠市、可克达拉市)
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、满洲里市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
湛江市(吴川市、遂溪县、霞山区、徐闻县、坡头区、赤坎区、雷州市、廉江市、麻章区)
澳门特别行政区
南京市(秦淮区、雨花台区、建邺区、高淳区、鼓楼区、浦口区、溧水区、栖霞区、江宁区、六合区、玄武区)
铜仁市(松桃苗族自治县、思南县、德江县、万山区、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、江口县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
新乡市(封丘县、卫滨区、长垣市、原阳县、卫辉市、新乡县、凤泉区、辉县市、牧野区、延津县、获嘉县、红旗区)
襄阳市(保康县、襄州区、宜城市、樊城区、襄城区、老河口市、南漳县、枣阳市、谷城县)
鸡西市(鸡东县、梨树区、恒山区、密山市、虎林市、城子河区、滴道区、鸡冠区、麻山区)
邵阳市(武冈市、邵阳县、隆回县、新宁县、双清区、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县、邵东市、新邵县、洞口县、北塔区)
九江市(永修县、共青城市、武宁县、彭泽县、都昌县、德安县、濂溪区、湖口县、柴桑区、浔阳区、庐山市、修水县、瑞昌市)
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
龙岩市(漳平市、长汀县、永定区、上杭县、武平县、连城县、新罗区)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县、秦州区、武山县)
衡阳市(衡南县、蒸湘区、石鼓区、南岳区、珠晖区、雁峰区、常宁市、耒阳市、衡东县、衡山县、祁东县、衡阳县)
淮南市(谢家集区、寿县、田家庵区、凤台县、潘集区、八公山区、大通区)
毕节市(黔西市、赫章县、纳雍县、金沙县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
西安市(阎良区、未央区、新城区、莲湖区、蓝田县、高陵区、雁塔区、碑林区、长安区、周至县、灞桥区、临潼区、鄠邑区)
梧州市(岑溪市、龙圩区、长洲区、蒙山县、苍梧县、藤县、万秀区)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
阜阳市(颍东区、颍泉区、界首市、颍州区、颍上县、阜南县、太和县、临泉县)
常德市(鼎城区、石门县、澧县、临澧县、桃源县、汉寿县、安乡县、武陵区、津市市)
信阳市(固始县、息县、商城县、罗山县、新县、浉河区、光山县、潢川县、淮滨县、平桥区)
吉林市(昌邑区、永吉县、桦甸市、舒兰市、磐石市、丰满区、龙潭区、船营区、蛟河市)
运城市(永济市、新绛县、河津市、平陆县、夏县、绛县、稷山县、盐湖区、万荣县、垣曲县、临猗县、闻喜县、芮城县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
宜昌市(当阳市、五峰土家族自治县、猇亭区、西陵区、兴山县、夷陵区、枝江市、伍家岗区、长阳土家族自治县、点军区、远安县、宜都市、秭归县)
韶关市(仁化县、武江区、乐昌市、新丰县、南雄市、乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县、曲江区、翁源县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
永州市(道县、零陵区、宁远县、冷水滩区、江华瑶族自治县、江永县、双牌县、蓝山县、祁阳市、新田县、东安县)
平凉市(庄浪县、泾川县、华亭市、灵台县、崇信县、崆峒区、静宁县)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区、德清县)
洛阳市(汝阳县、老城区、宜阳县、嵩县、伊川县、新安县、瀍河回族区、洛宁县、涧西区、西工区、偃师区、洛龙区、栾川县、孟津区)
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肇庆市(怀集县、广宁县、封开县、高要区、四会市、端州区、鼎湖区、德庆县)
江门市(开平市、江海区、恩平市、台山市、蓬江区、鹤山市、新会区)
拉萨市(尼木县、林周县、曲水县、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、堆龙德庆区、城关区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
凉山彝族自治州(越西县、雷波县、布拖县、美姑县、金阳县、昭觉县、甘洛县、木里藏族自治县、宁南县、西昌市、冕宁县、德昌县、普格县、会东县、会理市、喜德县、盐源县)
巴彦淖尔市(五原县、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
梅州市(梅江区、五华县、丰顺县、平远县、大埔县、兴宁市、梅县区、蕉岭县)
中山市
长治市(潞州区、长子县、屯留区、沁县、黎城县、潞城区、平顺县、沁源县、襄垣县、武乡县、壶关县、上党区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、安龙县、册亨县、晴隆县、兴仁市、望谟县、普安县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
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徐州市(鼓楼区、贾汪区、泉山区、丰县、新沂市、睢宁县、邳州市、云龙区、沛县、铜山区)
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乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、水磨沟区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、天山区)
芜湖市(鸠江区、镜湖区、南陵县、弋江区、湾沚区、繁昌区、无为市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
大庆市(肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、肇州县、大同区、红岗区、林甸县、龙凤区)
4月24日，人民银行上海总部召开2025年第二季度新闻发布会，介绍一季度上海金融运行情况，并回答记者提问。人民银行上海总部货币信贷调研部副主任周鹏、金融服务一部二级巡视员俞伟强、金融服务二部副主任张丽红出席发布会。
2025年一季度上海金融运行情况
2025年一季度，人民银行上海总部认真贯彻落实总行部署与上海市委、市政府工作要求，引导信贷合理增长、均衡投放，落实好各类结构性货币政策工具，做好金融“五篇大文章”，提升支持民营经济发展壮大的金融服务，推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面，促进房地产金融政策措施落地见效，推进金融高水平双向开放，持续助力上海“五个中心”建设。在各项存量和增量政策的推动下，全市信贷运行平稳开局，融资成本稳中有降，有力支持了实体经济高质量发展。
一、各项贷款平稳增长，融资成本稳中有降
3月末，全市本外币贷款余额12.68万亿元，同比增长8.7%，增速较上年同期高0.9个百分点，比全国高1.8个百分点。
3月末，住户贷款余额同比增长13.6%，增速较上年同期高9.1个百分点。其中，个人住房贷款需求回升，余额同比增长6%，增速自去年10月转正以来连续六个月回升。非金融企业贷款余额同比增长5.5%，增速较上年同期低2.5个百分点。其中，短期贷款需求回升，一季度增量占企业贷款增量的51.6%，同比提高16.8个百分点。境外贷款余额同比增长23.4%，延续去年以来的高增长势头。
从融资成本看，3月份，全市新发放企业贷款加权平均利率为2.85%，较上年同期下降38个基点，环比下降4个基点，处于历史低位。其中，小微企业贷款加权平均利率为3.16%，比上年同期下降34个基点。
二、各项存款增速放缓，住户存款定期化特征延续
3月末，全市本外币存款余额22.01万亿元，同比增长5.4%，增速较上年同期低1.3个百分点，比全国低1.5个百分点。从增量看，一季度本外币存款增加15亿元，同比少增4415亿元。其中，住户存款余额同比增长10.6%，较上年同期低1个百分点。住户存款延续定期化特征，一季度定期存款增量占住户存款增量的73%。非金融企业存款余额同比增长5.0%，较上年同期高2.4个百分点。
三、人民币贷款是社融增长的主要拉动力，企业债券和股票融资同比少增
一季度，上海社会融资规模增量为4605亿元，同比多增1729亿元。从结构看，对实体经济发放的人民币贷款增加3759亿元，占社融增量的81.6%。企业债券净融资343亿元，同比少增267亿元。非金融企业股票净融资29亿元，同比少增27亿元。表外净融资（包括委托贷款、信托贷款和未贴现银行承兑汇票）26亿元，同比多增1842亿元。政府债券净融资317亿元，同比多增473亿元。
下阶段，我们将按照总行统一部署，继续实施好适度宽松的货币政策，引导金融机构保持信贷平稳增长，进一步优化信贷结构，持续做好金融“五篇大文章”，不断深化金融改革和高水平对外开放，服务上海经济高质量发展。
答记者问
Q
上海证券报：在年初的工作会议上，人民银行上海总部提出持续巩固提升支付便利性。请介绍一下，今年以来上海提升支付便利化工作取得了哪些进展？成效如何？
A
俞伟强：感谢记者的关心。2025年，人民银行上海总部深入贯彻落实国务院关于提升支付便利性的决策部署和人民银行总行、上海市政府工作要求，坚持常态化推进提升支付便利性工作，会同上海市商务委等部门组织各支付服务主体在既有工作基础上，围绕巩固、深化、提升、完善四大目标，持续优化移动支付、银行卡、现金等多元化支付服务，助力上海国际金融中心建设。具体有以下几个方面进展：
第一，银行卡受理终端持续扩面增量，用户刷卡支付需求有效满足。我们会同市商务委等部门制定多个方案，将提升支付便利性工作融入上海市扩消费等专项行动中，充分发挥市级层面合力，组织支付服务主体借助上海市重大体育赛事、节庆活动等平台，进一步拓宽支付服务覆盖面，强化宣传推广。组织收单机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”8大场景和12个重点商圈、18个特色旅游街区，全面改善银行卡受理环境，并通过探索推广卡码融合终端、推广出租车特色受理终端等举措，提升餐饮、交通等场景的银行卡受理覆盖率，目前上海已有约2000辆出租车可受理外卡刷卡支付。同时，督促收单机构加强特约商户管理与服务，定期进行巡检和培训，提升商户支付受理能力。到3月底，上海市共有6.6万家商户、9.6万台终端支持受理境内、外银行卡支付。基于广泛拓展的银行卡受理覆盖面，受益于过境免签政策，上海市外卡刷卡支付交易量实现稳步增长。一季度，共发生外卡交易超120万笔、金额超20亿元，同比分别增长48%和37%。
第二，多层次现金供应网络高效运行，现金服务托底作用稳定发挥。组织辖内银行、外币兑换特许机构加强服务人员业务培训，不断优化外卡取现、外币兑换服务，推进上海携程金融信息服务有限公司开展银行卡刷卡兑换人民币现钞试点。到3月底，上海市实现8794台现金自助机具可受理外卡支取人民币现金，253家外币代兑点、30家外币兑换特许网点、98台外币自助兑换机和3061家银行网点的现金柜台可受理外币兑换人民币现金业务。同时，指导推进现金自助机具小面额现金取现改造，优化零钱包兑换服务，不断提升小面额现金供应效能。一季度，上海市共发生外卡取现和外币兑换业务超20万笔、金额近9亿元，其中外币兑换业务笔数和金额同比分别增长21%和40%。
第三，多样化移动支付服务提质增效，服务辐射范围不断拓展。一方面，指导支付宝公司不断优化“外卡内绑”服务，在稳妥落实优化身份验证安排、调升交易限额等措施的基础上，实现支持绑定七大国际主流卡种。同时，不断升级支付宝国际版功能，用户可同步享用在线打车、扫码骑行、线上预定酒店机票等服务。另一方面，指导支付宝公司持续扩大“外包内用”服务覆盖范围，已支持10个国家和地区的13个电子钱包入境使用。其中，部分境外钱包可通过小程序应用提供出行、零售等服务，更好满足外籍来华人员的多样化需求。一季度，支付宝、财付通、银联国际“外卡内绑”“外包内用”等移动支付业务持续高速增长，在沪发生交易近2000万笔、金额28亿元，同比分别增长171%和160%。
第四，适老化支付服务不断深化改善，老年群体办理业务更加便利。组织辖内银行全面推动网点适老化改造，做好适老化软硬件设施布设，合理布置机具和开设办理业务窗口。上海市90%以上的银行网点已完成适老化改造，其中18家重点银行的网点适老化改造率达100%；同时，深入社区提供智慧助老服务活动、金融知识宣传等服务，打通适老化支付服务“最后一公里”。鼓励辖内支付机构立足自身优势，聚焦老年人日常高频支付场景开发和优化支付产品，便利老年人使用电子支付，实现在日常生活、医疗养老、交通出行等场景的轻松缴费。
第五，口岸一站式服务中心平稳运行，前置解决外籍游客支付难题。基于去年建成的3个机场外籍人员一站式综合服务中心、2个码头支付服务便利中心，督促相关承办单位优化人力、物力等资源配置，强化业务连续性管理，同时畅通意见建议反馈渠道。各口岸服务中心平稳运行，为抵沪外籍游客提供外卡取现、外币兑换、业务咨询等多样化的支付服务，前置解决其支付难题，充分发挥入境服务第一站的功效。到3月底，机场3个外籍人员一站式综合服务中心累计提供业务咨询和业务办理服务27万人次。其中，支付板块共提供业务咨询服务超7万人次、业务办理服务3万余人次。
Q
中央电视台：在当前存款利率下行背景下，储蓄国债作为一种安全可靠的投资方式，吸引了不少投资者的关注。请问人民银行上海总部在储蓄国债管理方面有哪些工作举措？进展如何？
A
张丽红：储蓄国债作为国家发行的债券，具有安全性好、收益稳定、兑现灵活的优点，长期以来深受广大投资者青睐。人民银行上海总部秉持“金融为民”理念，聚焦百姓需求，多措并举优化储蓄国债服务，为群众办实事、解难题，助力居民财富保值增值。
一是深化储蓄国债组织管理，提升国债服务“温度”。每期发行前，指导承销机构通过多种渠道及时公示国债发行信息、做好客户购债提醒，深入社区、乡村等开展国债宣传活动，近距离触达群众，传播安全理财理念；发行首日，组织承销机构网点提前营业，做到“网点应开尽开、营业时间能早尽早”，并增设国债服务窗口，配备熟悉国债业务的咨询人员，全方位提升购债体验。
二是扎实推动储蓄国债下乡，践行乡村振兴战略。组织承销机构持续推动乡镇地区服务设施铺设，选取部分乡村建立国债服务点，提供常态化国债服务，打通国债下乡“最后一公里”。同时，排摸乡镇居民购债意愿，将销售额度向需求集中的网点倾斜分配，并在部分乡镇设立专项额度，有效缓解乡镇居民购债难问题。截至目前，上海市全辖已设立43个乡村国债服务点。一季度，乡镇地区销售国债占比高达37.1%。
三是持续推进储蓄国债到期提醒兑付工作，维护投资者利益。组织承销机构成立工作专班，全面梳理历年到期未兑付国债投资者信息，建立“三清单、一台账”，即存量清单、问题清单、措施清单和跟踪台账，逐笔分析未兑付原因，分类施策、精准服务，切实维护投资者合法权益。近两年来，全辖累计提醒兑付历年到期国债3.8万笔，金额合计40.95亿元。
Q
澎湃：股票回购增持再贷款政策推出已有半年，请介绍一下，该政策在沪落地进展情况如何？
A
周鹏：谢谢你的提问。人民银行等四部门推出股票回购增持再贷款政策以来，人民银行上海总部按照总行工作要求，会同有关部门迅速指导辖内金融机构开展项目对接，优化授信审批流程，推动政策工具第一时间在沪有序落地，助力维护资本市场稳定运行。
辖内金融机构积极加大资源保障，组建工作专班，制定个性化服务方案，开通授信审批绿色通道，支持客户根据需要获得充足资金进行市值管理。同时，加强内部业务联动，为客户提供多元化综合性服务，受到上市公司和主要股东的普遍欢迎。
今年以来，人民银行上海总部、上海证监局会同上海金融监管局、市委金融办、市国资委、市工商联、上海证券交易所等单位，面向国有和民营上市公司举办多场股票回购增持贷款政策宣讲暨银企对接交流活动，讲解业务流程和政策要点，搭建银企交流平台。多家在沪金融机构也积极开展业务经验交流和案例分享，向上市公司介绍相关服务内容。
截至4月21日，上海辖内金融机构已审批通过股票回购增持贷款项目117个，其中涉及高新技术企业超过60家、专精特新企业超过50家。已披露股票回购增持计划的上市公司45家，可用贷款金额超过130亿元，政策工具的使用规模持续扩大。
下一步，人民银行上海总部将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度，引导辖内金融机构与上市公司充分对接，支持上市公司和主要股东持续、规范用好政策工具，大力推动股票回购增持贷款业务在沪增量扩面，支持建立增强资本市场内在稳定性长效机制。
Q
中新社：去年10月底，人民银行推出了全国中小微企业资金流信用信息共享平台。目前，该平台在沪落地情况如何，取得了哪些应用成效？
A
张丽红：谢谢你的提问。全国中小微企业资金流信用信息共享平台由人民银行组织金融机构共同建设，是完善中小微企业信用信息互联互通、支持中小微企业更好获得融资服务的重要金融基础设施，也是做好金融“五篇大文章”的重要举措之一。
资金流信用信息是企业主体在交易过程中形成的、能够反映其经营状况、收支状况、偿债能力等经济行为的交易汇总信息。接入平台的商业银行在获取企业相关授权后，可以通过平台查询企业主体在其他银行的资金流信用信息，帮助银行更加准确、全面、高效地评估企业信用状况，为中小微企业提供更加精准的金融服务。
自2024年10月25日平台上线以来，人民银行上海总部认真落实总行工作部署，建立多维度协同推进机制，合力推动平台建设。同时，发挥典型案例的示范带动作用，加强专题研讨和跟踪督导，推动平台在沪落地应用，实现了平台查询量和信贷投放规模的双提升。目前，全国共有31家金融机构参与平台试运行，其中21家在沪设有分支机构。今年一季度，上海地区金融机构累计查询资金流信用信息产品超过7800次，支持近800家企业获得贷款，其中90%为普惠小微企业。
下一步，人民银行上海总部将继续支持更多在沪金融机构开展资金流信用信息平台对接建设工作，包括具有地域代表性的地方法人银行以及业务量大、技术实力强的外资银行等，进一步扩大平台覆盖范围，为平台建设添加新活力。同时，面向企业和社会公众宣传普及资金流信用信息应用知识，提升目标群体对资金流信用信息增信价值的认知，进一步拓展应用场景，推动资金流信息平台发展与广泛应用，助力中小微企业突破融资瓶颈，推动普惠金融高质量发展。
Q
新闻晨报：刚才介绍了支付便利性总体情况，请问在优化现金使用环境、发挥现金兜底作用方面央行上海总部做了哪些工作？
A
俞伟强：谢谢你的提问。今年以来，人民银行上海总部持续优化上海市现金使用环境，深入推进整治拒收人民币现金工作，充分发挥现金兜底作用，进一步提高反假货币工作水平，维护人民币法定地位。
首先，持续拓宽零钞供应渠道，提升现金使用便利。一是指导辖内商业银行推进现金自助机具小面额现金取现改造。到3月底，全市已有2166台现金自助机具同时支持100元和10元券小面额现金取现，占比24.33%，比去年年底提高了4.23个百分点。二是持续优化“零钱包”兑换效率。指导银行网点全面设立零钱包兑换绿色通道，有超过200家银行网点为有零钱兑换需求的出租车司机提供临时免费停车，部分银行网点创新试点布设“零钱包自助兑换机”，为出租车司机、老年人、商户、外籍来华人员等零钱需求较多的群体提供“即来即兑、即兑即走”的零钱包兑换服务。一季度，全市各商业银行累计兑换零钱包22.36万个。
其次，严厉打击拒收现金行为，保障现金支付权利。一是指导商业银行持续摸排各类经营主体现金收付情况。在2024年对7万余经营主体开展摸排的基础上，定期跟踪各现金网格责任区内经营主体因开业、搬迁、关闭等原因产生的变动，及时更新责任区经营主体台账，累计更新经营主体名录10812户，消除拒收人民币现金隐患。二是认真核实拒收人民币现金线索，指定专人接听拒收人民币现金投诉热线。一季度，共对25户涉嫌拒收人民币现金的经营主体进行核实，暂未发现经二次确认后仍存在拒收人民币现金行为的经营主体。三是通过签订承诺书、张贴标识等方式，强化经营主体守法意识。一季度，共引导各类经营主体签订《不拒收现金承诺书》11182份，张贴《现金受理标识》836份。
第三，多措并举开展反假货币工作，筑牢现金安全防线。一是与上海市公安局经侦部门签订全国首个“强化互联网平台销售假币违法行为治理合作备忘录”，明确银警任务分工，畅通线索移送渠道，完善反假货币信息共享长效机制。与上海市公安局联合出台《上海市假币犯罪举报奖励办法》，充分调动群众举报假币犯罪的积极性，营造反假货币群防群治的社会氛围。二是开展互联网平台出售假币违法违规信息监测，指导辖内互联网电商平台建立销售货币类商品商户“白名单”制度，引导平台存量商户有序纳入“白名单”管理，禁止新开设的非“白名单”商户上架货币类商品，从源头上打击通过互联网平台销售假币等违法行为，切实保障群众合法权益。三是加大反假货币宣传力度，通过微信公众号等发布宣传推文，指导银行依托营业网点、反假货币工作服务站等开展各具特色的反假宣传活动。
第四，践行金融为民理念，做好特残纸币兑换服务。按照“人民银行-商业银行-基层网点”三级联动的特殊残损人民币兑换模式，指导辖内银行做好霉烂、火烧等特殊残损人民币兑换服务，对于银行难以正确把握的兑换标准钞券，认真做好兑换标准认定工作。例如，2025年2月，协助工商银行上海市分行为受火灾影响的群众兑换“火烧券”22万余元，着力解决群众急难愁盼问题。
此外，人民银行上海总部还立足于服务实体经济，助力邮轮企业解决现钞跨境调运难题。去年底，在人民银行总行、海关总署和上海市委、市政府的指导下，人民银行上海总部与上海市委金融办、上海海关、上海边检等单位通力协作，在我国首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”停泊于上海吴淞口邮轮港的母港期间，指导相关银行通过银行间现钞跨境调运的模式，安全、顺利完成首批约1100余万元本外币的船端经营性收入现钞跨境调运工作，成功实现国际邮轮跨境调运本外币现钞业务的突破，有效解决国际邮轮船端本外币现钞滞留问题。
来源：中国人民银行上海总部
新闻结尾
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