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安康市(白河县、岚皋县、石泉县、汉滨区、旬阳市、紫阳县、镇坪县、汉阴县、宁陕县、平利县)

岳阳市(岳阳县、君山区、汨罗市、华容县、临湘市、云溪区、湘阴县、平江县、岳阳楼区)

抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、望花区、新抚区)  钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

扬州市(邗江区、仪征市、江都区、宝应县、高邮市、广陵区)

台州市(路桥区、玉环市、临海市、三门县、天台县、温岭市、椒江区、仙居县、黄岩区)

青岛市(即墨区、市北区、平度市、城阳区、胶州市、黄岛区、李沧区、莱西市、市南区、崂山区)

百色市(平果市、隆林各族自治县、乐业县、右江区、西林县、那坡县、田林县、凌云县、田阳区、靖西市、田东县、德保县)  怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

济源市

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)

泸州市(合江县、泸县、古蔺县、纳溪区、江阳区、龙马潭区、叙永县)

阿里地区(札达县、改则县、措勤县、普兰县、革吉县、噶尔县、日土县)

南宁市(宾阳县、马山县、武鸣区、良庆区、青秀区、隆安县、江南区、横州市、兴宁区、西乡塘区、上林县、邕宁区)

阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、太平区、新邱区)

长治市(潞城区、沁源县、襄垣县、平顺县、上党区、黎城县、壶关县、屯留区、沁县、长子县、潞州区、武乡县)

鹤壁市(山城区、浚县、淇县、淇滨区、鹤山区)

庆阳市(宁县、合水县、华池县、环县、庆城县、镇原县、西峰区、正宁县)

荆州市(荆州区、洪湖市、公安县、石首市、监利市、松滋市、江陵县、沙市区)

德州市(庆云县、齐河县、宁津县、夏津县、德城区、禹城市、陵城区、平原县、武城县、临邑县、乐陵市)

遵义市(汇川区、习水县、凤冈县、仁怀市、正安县、赤水市、播州区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、湄潭县、桐梓县、余庆县)

商丘市(柘城县、虞城县、民权县、睢阳区、宁陵县、睢县、梁园区、夏邑县、永城市)

大同市(平城区、新荣区、广灵县、阳高县、左云县、灵丘县、浑源县、云州区、云冈区、天镇县)

杭州市(淳安县、临安区、建德市、富阳区、桐庐县、滨江区、西湖区、钱塘区、拱墅区、余杭区、萧山区、上城区、临平区)

自贡市(自流井区、富顺县、荣县、沿滩区、大安区、贡井区)

辽阳市(白塔区、灯塔市、太子河区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县)

东莞市

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沈阳市(法库县、浑南区、新民市、和平区、康平县、沈河区、于洪区、苏家屯区、皇姑区、辽中区、沈北新区、大东区、铁西区)

攀枝花市(东区、盐边县、西区、米易县、仁和区)

海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)  三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

内蒙古自治区呼和浩特市(托克托县、清水河县、武川县、赛罕区、和林格尔县、新城区、回民区、玉泉区、土默特左旗)

南京市(溧水区、雨花台区、建邺区、玄武区、高淳区、浦口区、鼓楼区、秦淮区、六合区、江宁区、栖霞区)  丽水市(龙泉市、缙云县、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、松阳县、青田县、庆元县、遂昌县)

天水市(张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、秦安县、清水县、武山县、麦积区)

贵港市(港南区、覃塘区、平南县、桂平市、港北区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)宣城市(宁国市、郎溪县、旌德县、绩溪县、广德市、宣州区、泾县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区、海港区)

临夏回族自治州(临夏县、永靖县、康乐县、临夏市、和政县、东乡族自治县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

淮安市(洪泽区、涟水县、淮安区、金湖县、淮阴区、盱眙县、清江浦区)

马鞍山市(博望区、含山县、花山区、雨山区、和县、当涂县)

榆林市(靖边县、子洲县、吴堡县、神木市、清涧县、绥德县、定边县、横山区、米脂县、府谷县、佳县、榆阳区)

五指山市(东方市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、临高县、定安县、昌江黎族自治县、万宁市、琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、屯昌县)

丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

泰州市(泰兴市、高港区、海陵区、姜堰区、兴化市、靖江市)

儋州市

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区)

汉中市(镇巴县、城固县、略阳县、宁强县、勉县、留坝县、南郑区、佛坪县、西乡县、洋县、汉台区)

赤峰市(翁牛特旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、林西县、松山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、宁城县、喀喇沁旗、元宝山区)

阿克苏地区(阿克苏市、柯坪县、温宿县、沙雅县、新和县、阿瓦提县、库车市、乌什县、拜城县)

合肥市(长丰县、瑶海区、肥东县、包河区、蜀山区、巢湖市、庐江县、庐阳区、肥西县)

澳门特别行政区

永州市(零陵区、双牌县、江华瑶族自治县、道县、新田县、东安县、江永县、蓝山县、冷水滩区、祁阳市、宁远县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 迈开腿让我尝尝你的草莓什么味道-如何挑选高性价比手机的实用指南的相关文章 普京宣布临时停火30小时的相关文章
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