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莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区)
保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县)
台州市(温岭市、玉环市、仙居县、黄岩区、椒江区、路桥区、天台县、三门县、临海市)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区)
合肥市(瑶海区、庐江县、巢湖市、蜀山区、庐阳区、包河区、肥西县、长丰县、肥东县)
咸宁市(通城县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、咸安区)
朝阳市(双塔区、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区、凌源市)
成都市(郫都区、温江区、双流区、青白江区、龙泉驿区、新都区、简阳市、青羊区、金堂县、都江堰市、大邑县、金牛区、成华区、蒲江县、锦江区、新津区、邛崃市、彭州市、武侯区、崇州市)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、蒙自市、泸西县、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、建水县、红河县、弥勒市、个旧市)
孝感市(大悟县、云梦县、孝南区、应城市、孝昌县、安陆市、汉川市)
三明市(大田县、建宁县、永安市、清流县、将乐县、明溪县、宁化县、三元区、泰宁县、尤溪县、沙县区)
梧州市(藤县、龙圩区、岑溪市、长洲区、万秀区、蒙山县、苍梧县)
安阳市(内黄县、殷都区、北关区、文峰区、汤阴县、安阳县、林州市、滑县、龙安区)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区)
郴州市(宜章县、资兴市、永兴县、苏仙区、桂阳县、北湖区、汝城县、桂东县、嘉禾县、临武县、安仁县)
白银市(平川区、会宁县、靖远县、白银区、景泰县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、化德县、四子王旗、商都县、集宁区、凉城县、兴和县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、卓资县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、长岭县、宁江区)
通化市(通化县、二道江区、东昌区、柳河县、辉南县、集安市、梅河口市)
济南市(槐荫区、市中区、济阳区、长清区、商河县、天桥区、历下区、钢城区、莱芜区、平阴县、章丘区、历城区)
商洛市(商南县、柞水县、丹凤县、商州区、镇安县、洛南县、山阳县)
贵港市(港南区、覃塘区、平南县、桂平市、港北区)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、新城区、赛罕区、回民区、武川县、玉泉区、托克托县、土默特左旗)
揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、普宁市、揭东区)
焦作市(孟州市、武陟县、修武县、中站区、博爱县、温县、马村区、沁阳市、解放区、山阳区)
大理白族自治州(剑川县、弥渡县、南涧彝族自治县、祥云县、大理市、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县)
惠州市(惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区、博罗县)
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
杭州市(桐庐县、钱塘区、萧山区、临平区、富阳区、上城区、建德市、滨江区、余杭区、淳安县、临安区、西湖区、拱墅区)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、禹会区、固镇县、蚌山区、五河县、淮上区)
酒泉市(肃州区、玉门市、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)
许昌市(襄城县、建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗)
扬州市(宝应县、仪征市、广陵区、江都区、邗江区、高邮市)
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甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、夏河县、迭部县、舟曲县、临潭县、碌曲县、合作市)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
廊坊市(香河县、永清县、霸州市、文安县、大城县、三河市、安次区、固安县、广阳区、大厂回族自治县)
太原市(清徐县、晋源区、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区、小店区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、古交市)
达州市(大竹县、开江县、通川区、渠县、达川区、宣汉县、万源市)
湖州市(安吉县、德清县、吴兴区、长兴县、南浔区)
湛江市(徐闻县、吴川市、麻章区、遂溪县、雷州市、霞山区、廉江市、坡头区、赤坎区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
株洲市(炎陵县、天元区、渌口区、芦淞区、醴陵市、攸县、石峰区、荷塘区、茶陵县)
丽水市(庆元县、云和县、莲都区、松阳县、龙泉市、缙云县、遂昌县、景宁畲族自治县、青田县)
南京市(玄武区、雨花台区、鼓楼区、溧水区、秦淮区、建邺区、江宁区、六合区、浦口区、栖霞区、高淳区)
遵义市(余庆县、绥阳县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、汇川区、仁怀市、湄潭县、正安县、凤冈县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、永顺县、古丈县、龙山县、花垣县、保靖县、吉首市)
九江市(都昌县、浔阳区、瑞昌市、庐山市、彭泽县、湖口县、永修县、武宁县、共青城市、修水县、濂溪区、德安县、柴桑区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市)
上海市(金山区、普陀区、浦东新区、杨浦区、闵行区、虹口区、松江区、长宁区、静安区、奉贤区、宝山区、青浦区、徐汇区、崇明区、黄浦区、嘉定区)
玉林市(博白县、北流市、福绵区、陆川县、兴业县、容县、玉州区)
天津市(北辰区、和平区、南开区、红桥区、河东区、宁河区、河北区、西青区、滨海新区、静海区、东丽区、河西区、津南区、蓟州区、宝坻区、武清区)
泰州市(兴化市、姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区、靖江市)
阿里地区(日土县、普兰县、措勤县、革吉县、改则县、札达县、噶尔县)
德州市(夏津县、庆云县、宁津县、齐河县、德城区、平原县、禹城市、临邑县、乐陵市、陵城区、武城县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
齐齐哈尔市(建华区、克山县、龙江县、富拉尔基区、甘南县、铁锋区、富裕县、昂昂溪区、依安县、讷河市、龙沙区、拜泉县、碾子山区、克东县、泰来县、梅里斯达斡尔族区)
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牡丹江市(林口县、穆棱市、海林市、东宁市、东安区、绥芬河市、西安区、爱民区、阳明区、宁安市)
泸州市(江阳区、合江县、叙永县、泸县、龙马潭区、古蔺县、纳溪区)
柳州市(柳江区、城中区、柳城县、融安县、鱼峰区、柳北区、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、鹿寨县)
宁夏回族自治区
眉山市(青神县、洪雅县、东坡区、仁寿县、彭山区、丹棱县)
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昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、九寨沟县、壤塘县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、红原县、汶川县、茂县、理县、黑水县、小金县、阿坝县)
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石家庄市(赵县、新乐市、平山县、新华区、正定县、辛集市、无极县、长安区、赞皇县、元氏县、鹿泉区、井陉县、灵寿县、裕华区、高邑县、晋州市、栾城区、井陉矿区、深泽县、藁城区、行唐县、桥西区)
温州市(龙港市、乐清市、平阳县、瑞安市、泰顺县、永嘉县、龙湾区、鹿城区、瓯海区、文成县、洞头区、苍南县)
镇江市(润州区、丹阳市、丹徒区、扬中市、句容市、京口区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
安顺市(普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
宝鸡市(岐山县、扶风县、陈仓区、凤县、太白县、金台区、眉县、麟游县、渭滨区、千阳县、凤翔区、陇县)
新余市(渝水区、分宜县)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、山城区、浚县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖市、德令哈市、格尔木市)
渭南市(临渭区、蒲城县、白水县、韩城市、华州区、澄城县、潼关县、合阳县、富平县、华阴市、大荔县)
马鞍山市(当涂县、博望区、含山县、花山区、雨山区、和县)
鸡西市(城子河区、密山市、虎林市、麻山区、滴道区、梨树区、鸡冠区、恒山区、鸡东县)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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