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百色市(田林县、田东县、平果市、田阳区、靖西市、西林县、乐业县、右江区、德保县、凌云县、那坡县、隆林各族自治县)
郴州市(临武县、资兴市、宜章县、桂东县、嘉禾县、永兴县、安仁县、汝城县、桂阳县、苏仙区、北湖区)
广安市(邻水县、武胜县、广安区、岳池县、前锋区、华蓥市)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
平凉市(崇信县、华亭市、灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县、崆峒区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、安龙县、册亨县、兴仁市、普安县、望谟县、贞丰县)
柳州市(三江侗族自治县、鹿寨县、柳北区、柳江区、融水苗族自治县、柳城县、城中区、鱼峰区、融安县、柳南区)
临沂市(临沭县、莒南县、兰山区、河东区、郯城县、蒙阴县、费县、平邑县、沂水县、兰陵县、罗庄区、沂南县)
陇南市(徽县、文县、成县、武都区、康县、宕昌县、两当县、西和县、礼县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
烟台市(莱山区、福山区、莱州市、招远市、海阳市、龙口市、莱阳市、牟平区、芝罘区、蓬莱区、栖霞市)
蚌埠市(龙子湖区、五河县、禹会区、蚌山区、怀远县、淮上区、固镇县)
南通市(崇川区、通州区、如东县、启东市、海门区、如皋市、海安市)
吉安市(泰和县、井冈山市、吉安县、永新县、安福县、遂川县、峡江县、吉水县、青原区、新干县、吉州区、永丰县、万安县)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、浑江区、靖宇县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
茂名市(电白区、高州市、信宜市、化州市、茂南区)
广西壮族自治区
阿克苏地区(阿瓦提县、新和县、拜城县、沙雅县、温宿县、乌什县、柯坪县、阿克苏市、库车市)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区、新昌县、上虞区)
揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、揭西县、榕城区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、云龙县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、宾川县、弥渡县、祥云县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、阜康市)
潍坊市(诸城市、青州市、昌乐县、坊子区、奎文区、安丘市、高密市、寿光市、潍城区、临朐县、寒亭区、昌邑市)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、绵竹市、什邡市、广汉市)
宜宾市(屏山县、南溪区、珙县、江安县、高县、长宁县、兴文县、筠连县、翠屏区、叙州区)
六安市(霍山县、霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县、金安区、叶集区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
安康市(旬阳市、紫阳县、汉滨区、白河县、镇坪县、平利县、石泉县、岚皋县、宁陕县、汉阴县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区)
庆阳市(正宁县、镇原县、合水县、华池县、宁县、环县、西峰区、庆城县)
四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
香港特别行政区
沧州市(任丘市、运河区、东光县、新华区、河间市、泊头市、青县、献县、南皮县、黄骅市、海兴县、肃宁县、孟村回族自治县、盐山县、吴桥县、沧县)
衡水市(景县、武强县、阜城县、冀州区、饶阳县、武邑县、安平县、深州市、枣强县、故城县、桃城区)
常德市(桃源县、安乡县、澧县、津市市、鼎城区、汉寿县、武陵区、石门县、临澧县)
延边朝鲜族自治州(安图县、图们市、敦化市、龙井市、延吉市、汪清县、和龙市、珲春市)
苏州市(虎丘区、张家港市、太仓市、吴江区、相城区、姑苏区、吴中区、常熟市、昆山市)
太原市(晋源区、阳曲县、小店区、清徐县、迎泽区、娄烦县、古交市、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区)
昌都市(贡觉县、江达县、丁青县、芒康县、卡若区、类乌齐县、左贡县、察雅县、洛隆县、边坝县、八宿县)
黄石市(下陆区、黄石港区、铁山区、阳新县、大冶市、西塞山区)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、通城县、赤壁市)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
唐山市(路北区、迁安市、遵化市、丰南区、古冶区、乐亭县、开平区、路南区、曹妃甸区、玉田县、丰润区、滦南县、迁西县、滦州市)
黑河市(五大连池市、逊克县、孙吴县、爱辉区、北安市、嫩江市)
德州市(平原县、临邑县、夏津县、陵城区、庆云县、乐陵市、宁津县、禹城市、德城区、武城县、齐河县)
双鸭山市(尖山区、饶河县、宝清县、岭东区、宝山区、友谊县、集贤县、四方台区)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县、玉树市)
怀化市(麻阳苗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、溆浦县、鹤城区、沅陵县、新晃侗族自治县、洪江市、辰溪县、通道侗族自治县)
长沙市(芙蓉区、天心区、浏阳市、长沙县、开福区、岳麓区、望城区、宁乡市、雨花区)
临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、临夏市、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县)
宁波市(余姚市、镇海区、江北区、鄞州区、慈溪市、海曙区、宁海县、奉化区、象山县、北仑区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
邵阳市(北塔区、城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、洞口县、大祥区、邵东市、新宁县、双清区、新邵县、邵阳县、武冈市)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市)
齐齐哈尔市(富裕县、讷河市、碾子山区、克东县、克山县、依安县、龙江县、泰来县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、铁锋区、建华区、龙沙区、富拉尔基区、甘南县)
辽阳市(文圣区、白塔区、太子河区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、宏伟区)
遵义市(凤冈县、桐梓县、湄潭县、习水县、汇川区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、仁怀市、红花岗区、余庆县、赤水市、正安县)
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银川市(金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市、西夏区、贺兰县)
淮南市(田家庵区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县、八公山区、潘集区)
济南市(槐荫区、商河县、长清区、历下区、济阳区、市中区、章丘区、钢城区、莱芜区、天桥区、历城区、平阴县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、清城区、佛冈县、清新区、连州市、连南瑶族自治县)
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滁州市(南谯区、全椒县、定远县、天长市、琅琊区、明光市、凤阳县、来安县)
滨州市(阳信县、滨城区、博兴县、邹平市、沾化区、无棣县、惠民县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县)
五指山市(东方市、临高县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、定安县、屯昌县、文昌市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、万宁市、白沙黎族自治县)
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泰安市(岱岳区、泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市)
达州市(万源市、宣汉县、通川区、大竹县、渠县、开江县、达川区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
开封市(龙亭区、杞县、祥符区、兰考县、禹王台区、通许县、尉氏县、顺河回族区、鼓楼区)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、立山区、铁东区、铁西区、台安县、千山区)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、大英县、安居区)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、巩留县、伊宁县、霍尔果斯市、伊宁市、新源县、霍城县)
中山市
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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