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松原市(长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县)

连云港市(赣榆区、连云区、海州区、灌南县、灌云县、东海县)  朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、应县、右玉县、山阴县)

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伊春市(友好区、嘉荫县、丰林县、金林区、汤旺县、南岔县、伊美区、大箐山县、乌翠区、铁力市)

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三明市(明溪县、宁化县、沙县区、泰宁县、三元区、建宁县、大田县、尤溪县、永安市、将乐县、清流县)

山南市(琼结县、乃东区、浪卡子县、措美县、贡嘎县、加查县、洛扎县、错那市、隆子县、扎囊县、曲松县、桑日县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)

大连市(沙河口区、长海县、中山区、普兰店区、庄河市、金州区、甘井子区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区)

鸡西市(恒山区、虎林市、麻山区、密山市、城子河区、鸡冠区、滴道区、鸡东县、梨树区)

百色市(靖西市、田东县、那坡县、凌云县、乐业县、德保县、隆林各族自治县、田阳区、西林县、平果市、田林县、右江区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通城县、嘉鱼县)

福州市(马尾区、罗源县、平潭县、晋安区、长乐区、闽侯县、台江区、福清市、鼓楼区、永泰县、仓山区、闽清县、连江县)

许昌市(长葛市、魏都区、建安区、鄢陵县、禹州市、襄城县)

汉中市(宁强县、佛坪县、城固县、汉台区、西乡县、勉县、洋县、留坝县、南郑区、镇巴县、略阳县)

来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、象州县、合山市、金秀瑶族自治县)

无锡市(滨湖区、宜兴市、梁溪区、新吴区、惠山区、锡山区、江阴市)

衡水市(武强县、冀州区、安平县、阜城县、武邑县、深州市、饶阳县、桃城区、枣强县、景县、故城县)

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保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县)

邢台市(沙河市、南宫市、平乡县、巨鹿县、任泽区、临西县、南和区、新河县、隆尧县、襄都区、广宗县、信都区、清河县、柏乡县、临城县、宁晋县、内丘县、威县)

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辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)

海东市(乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)  大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

金昌市(金川区、永昌县)

西安市(灞桥区、周至县、莲湖区、未央区、临潼区、阎良区、鄠邑区、长安区、雁塔区、蓝田县、新城区、高陵区、碑林区)

新疆维吾尔自治区武汉市(洪山区、江岸区、武昌区、硚口区、蔡甸区、黄陂区、汉阳区、汉南区、东西湖区、新洲区、青山区、江夏区、江汉区)

湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县)  昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、芒市、盈江县、陇川县)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区)

宁德市(屏南县、福安市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、古田县、柘荣县、福鼎市、周宁县)安阳市(龙安区、文峰区、林州市、安阳县、滑县、汤阴县、北关区、内黄县、殷都区)

澳门特别行政区

巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、南江县、通江县)

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吕梁市(岚县、文水县、孝义市、交口县、交城县、临县、兴县、柳林县、石楼县、离石区、汾阳市、中阳县、方山县)

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怀化市(辰溪县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、会同县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县)

常德市(安乡县、汉寿县、临澧县、桃源县、津市市、澧县、武陵区、石门县、鼎城区)

张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县)

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阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、福海县、青河县)

呼和浩特市(清水河县、赛罕区、回民区、和林格尔县、武川县、新城区、托克托县、玉泉区、土默特左旗)

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喀什地区(英吉沙县、伽师县、莎车县、泽普县、麦盖提县、巴楚县、疏勒县、岳普湖县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、疏附县)

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珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。