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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
芜湖市(弋江区、镜湖区、鸠江区、南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区)
梅州市(兴宁市、大埔县、梅县区、蕉岭县、五华县、平远县、梅江区、丰顺县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、定安县、琼海市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、文昌市、东方市、澄迈县)
十堰市(竹溪县、房县、张湾区、竹山县、丹江口市、郧阳区、茅箭区、郧西县)
澳门特别行政区
中山市
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、罗甸县、贵定县、独山县、都匀市、龙里县、长顺县、惠水县、平塘县、福泉市、瓮安县、荔波县)
北京市(门头沟区、朝阳区、通州区、昌平区、西城区、房山区、石景山区、海淀区、延庆区、大兴区、东城区、密云区、顺义区、怀柔区、平谷区、丰台区)
西安市(雁塔区、长安区、莲湖区、碑林区、鄠邑区、未央区、高陵区、灞桥区、阎良区、新城区、周至县、蓝田县、临潼区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
凉山彝族自治州(盐源县、普格县、冕宁县、西昌市、会理市、木里藏族自治县、美姑县、会东县、德昌县、金阳县、越西县、昭觉县、甘洛县、宁南县、雷波县、布拖县、喜德县)
成都市(彭州市、都江堰市、金牛区、邛崃市、青白江区、青羊区、温江区、新津区、简阳市、大邑县、金堂县、新都区、锦江区、郫都区、武侯区、龙泉驿区、蒲江县、崇州市、双流区、成华区)
淮南市(八公山区、潘集区、田家庵区、大通区、寿县、凤台县、谢家集区)
双鸭山市(宝清县、四方台区、集贤县、饶河县、友谊县、岭东区、宝山区、尖山区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
河源市(源城区、连平县、和平县、东源县、龙川县、紫金县)
喀什地区(巴楚县、伽师县、泽普县、岳普湖县、疏附县、喀什市、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、莎车县、英吉沙县、叶城县)
乌鲁木齐市(头屯河区、水磨沟区、达坂城区、新市区、天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
常州市(天宁区、新北区、钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区)
长沙市(芙蓉区、长沙县、望城区、岳麓区、浏阳市、雨花区、天心区、开福区、宁乡市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、惠来县、榕城区)
晋城市(阳城县、高平市、陵川县、泽州县、城区、沁水县)
三门峡市(湖滨区、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
和田地区(民丰县、洛浦县、皮山县、和田县、墨玉县、和田市、于田县、策勒县)
秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、北戴河区、海港区、抚宁区、山海关区、青龙满族自治县)
金华市(永康市、金东区、兰溪市、武义县、浦江县、东阳市、磐安县、义乌市、婺城区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
大同市(天镇县、广灵县、云州区、灵丘县、新荣区、浑源县、云冈区、平城区、左云县、阳高县)
开封市(兰考县、祥符区、鼓楼区、通许县、龙亭区、杞县、尉氏县、禹王台区、顺河回族区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、开远市、元阳县、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、个旧市、建水县、红河县、弥勒市)
厦门市(同安区、海沧区、湖里区、集美区、思明区、翔安区)
茂名市(茂南区、化州市、电白区、信宜市、高州市)
塔城地区(托里县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、乌苏市)
葫芦岛市(南票区、绥中县、龙港区、建昌县、兴城市、连山区)
咸宁市(咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县、通山县)
锦州市(黑山县、古塔区、义县、太和区、凌河区、凌海市、北镇市)
济宁市(鱼台县、汶上县、金乡县、邹城市、梁山县、曲阜市、泗水县、嘉祥县、微山县、兖州区、任城区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、都兰县)
吉安市(安福县、新干县、泰和县、吉水县、吉州区、永新县、万安县、井冈山市、峡江县、永丰县、遂川县、吉安县、青原区)
德州市(禹城市、德城区、宁津县、乐陵市、临邑县、平原县、武城县、庆云县、齐河县、陵城区、夏津县)
阿里地区(改则县、札达县、普兰县、日土县、噶尔县、革吉县、措勤县)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县)
南京市(玄武区、溧水区、秦淮区、鼓楼区、雨花台区、浦口区、江宁区、建邺区、栖霞区、高淳区、六合区)
驻马店市(平舆县、确山县、西平县、汝南县、泌阳县、驿城区、正阳县、新蔡县、遂平县、上蔡县)
兰州市(红古区、安宁区、七里河区、西固区、永登县、榆中县、城关区、皋兰县)
青岛市(市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、市南区、胶州市、平度市、莱西市、即墨区、城阳区)
邯郸市(复兴区、馆陶县、峰峰矿区、丛台区、临漳县、邯山区、鸡泽县、广平县、磁县、曲周县、肥乡区、邱县、涉县、永年区、武安市、大名县、魏县、成安县)
清远市(阳山县、清城区、清新区、佛冈县、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
南充市(蓬安县、顺庆区、南部县、西充县、嘉陵区、仪陇县、阆中市、营山县、高坪区)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)
黄石市(大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区、下陆区、阳新县)
荆州市(沙市区、江陵县、松滋市、荆州区、监利市、洪湖市、石首市、公安县)
呼和浩特市(托克托县、赛罕区、回民区、武川县、新城区、清水河县、和林格尔县、土默特左旗、玉泉区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、武宣县、象州县、合山市)
鞍山市(台安县、千山区、海城市、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、铁东区)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
湛江市(雷州市、霞山区、坡头区、麻章区、廉江市、徐闻县、吴川市、赤坎区、遂溪县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、阜康市)
漯河市(源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县、郾城区)
绵阳市(三台县、平武县、游仙区、北川羌族自治县、江油市、涪城区、盐亭县、梓潼县、安州区)
莆田市(荔城区、城厢区、仙游县、涵江区、秀屿区)
广州市(黄埔区、越秀区、花都区、海珠区、增城区、白云区、天河区、从化区、南沙区、番禺区、荔湾区)
海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区)
宝鸡市(千阳县、陈仓区、凤翔区、岐山县、太白县、凤县、渭滨区、扶风县、金台区、眉县、麟游县、陇县)
安康市(汉滨区、宁陕县、镇坪县、汉阴县、石泉县、白河县、岚皋县、旬阳市、紫阳县、平利县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、汪清县、安图县、图们市、龙井市、和龙市、珲春市、敦化市)
张掖市(高台县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、库尔勒市、轮台县、且末县)
合肥市(肥西县、巢湖市、肥东县、包河区、长丰县、庐阳区、瑶海区、庐江县、蜀山区)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
聊城市(冠县、东昌府区、茌平区、临清市、高唐县、莘县、东阿县、阳谷县)
渭南市(韩城市、澄城县、合阳县、富平县、白水县、华州区、临渭区、蒲城县、华阴市、大荔县、潼关县)
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湖州市(吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县、德清县)
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哈尔滨市(南岗区、依兰县、呼兰区、阿城区、松北区、道外区、尚志市、木兰县、平房区、双城区、延寿县、道里区、巴彦县、通河县、五常市、方正县、香坊区、宾县)
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宁夏回族自治区
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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