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本溪市(南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区)

吉林市(昌邑区、永吉县、磐石市、蛟河市、舒兰市、桦甸市、丰满区、船营区、龙潭区)

广西壮族自治区

常德市(汉寿县、桃源县、安乡县、临澧县、石门县、津市市、鼎城区、武陵区、澧县)  儋州市

汕头市(濠江区、澄海区、龙湖区、潮南区、潮阳区、南澳县、金平区)

信阳市(商城县、息县、新县、固始县、浉河区、光山县、淮滨县、潢川县、平桥区、罗山县)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

凉山彝族自治州(昭觉县、雷波县、冕宁县、木里藏族自治县、美姑县、越西县、盐源县、德昌县、宁南县、金阳县、西昌市、普格县、会理市、喜德县、布拖县、甘洛县、会东县)  怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

南平市(建阳区、松溪县、光泽县、建瓯市、延平区、浦城县、邵武市、武夷山市、政和县、顺昌县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、根河市、满洲里市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、牙克石市)

平顶山市(新华区、宝丰县、叶县、卫东区、舞钢市、石龙区、湛河区、郏县、汝州市、鲁山县)

朔州市(朔城区、应县、平鲁区、右玉县、山阴县、怀仁市)

银川市(兴庆区、永宁县、西夏区、金凤区、贺兰县、灵武市)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、泗县、埇桥区)

中山市

汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、吉首市、凤凰县、龙山县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、平塘县、荔波县、惠水县、三都水族自治县、独山县、福泉市、贵定县、瓮安县、罗甸县、龙里县、长顺县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

白山市(抚松县、临江市、江源区、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

澳门特别行政区

绥化市(明水县、海伦市、望奎县、庆安县、绥棱县、兰西县、青冈县、肇东市、安达市、北林区)

衡阳市(祁东县、衡山县、石鼓区、衡东县、常宁市、衡阳县、雁峰区、耒阳市、衡南县、南岳区、珠晖区、蒸湘区)

金华市(武义县、永康市、磐安县、浦江县、兰溪市、义乌市、金东区、婺城区、东阳市)

萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、芦溪县、莲花县)

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赤峰市(巴林右旗、松山区、喀喇沁旗、红山区、巴林左旗、敖汉旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、克什克腾旗、宁城县、翁牛特旗)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、台江县、施秉县、凯里市、锦屏县、剑河县、雷山县、黎平县、从江县、麻江县、三穗县、丹寨县、镇远县、榕江县、天柱县、岑巩县)

南充市(西充县、营山县、高坪区、南部县、嘉陵区、蓬安县、阆中市、仪陇县、顺庆区)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)  梅州市(蕉岭县、五华县、平远县、大埔县、梅江区、丰顺县、兴宁市、梅县区)

盐城市(阜宁县、建湖县、滨海县、射阳县、东台市、响水县、亭湖区、大丰区、盐都区)

金昌市(金川区、永昌县)

铁岭市(银州区、西丰县、铁岭县、昌图县、开原市、清河区、调兵山市)郴州市(苏仙区、宜章县、永兴县、资兴市、桂阳县、桂东县、汝城县、临武县、北湖区、安仁县、嘉禾县)

林芝市(巴宜区、墨脱县、朗县、波密县、工布江达县、米林市、察隅县)  镇江市(润州区、丹徒区、丹阳市、京口区、扬中市、句容市)

扬州市(宝应县、高邮市、江都区、邗江区、广陵区、仪征市)

宁波市(慈溪市、江北区、宁海县、镇海区、象山县、余姚市、海曙区、奉化区、鄞州区、北仑区)

随州市(广水市、曾都区、随县)舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

滨州市(滨城区、阳信县、无棣县、博兴县、惠民县、邹平市、沾化区)

阜阳市(颍泉区、临泉县、太和县、界首市、阜南县、颍州区、颍东区、颍上县)

齐齐哈尔市(富裕县、铁锋区、碾子山区、龙沙区、建华区、富拉尔基区、拜泉县、龙江县、甘南县、昂昂溪区、克东县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、依安县、克山县、讷河市)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

东营市(河口区、垦利区、利津县、东营区、广饶县)

遵义市(红花岗区、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、习水县、绥阳县、正安县、余庆县、湄潭县、桐梓县、凤冈县、赤水市)

南通市(通州区、启东市、海安市、崇川区、海门区、如皋市、如东县)

喀什地区(巴楚县、伽师县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县、岳普湖县、叶城县、泽普县、莎车县、疏勒县、喀什市)

塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、裕民县、托里县、乌苏市)

营口市(盖州市、站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、玉门市、瓜州县)

天水市(秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、清水县、麦积区、张家川回族自治县)

张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、民乐县)

商丘市(柘城县、睢阳区、睢县、永城市、宁陵县、夏邑县、梁园区、民权县、虞城县)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、福海县)

徐州市(睢宁县、贾汪区、云龙区、铜山区、泉山区、鼓楼区、丰县、沛县、新沂市、邳州市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）