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焦作市(修武县、山阳区、解放区、中站区、沁阳市、孟州市、马村区、温县、武陟县、博爱县)
潍坊市(坊子区、潍城区、临朐县、安丘市、寒亭区、昌邑市、高密市、奎文区、诸城市、昌乐县、寿光市、青州市)
昭通市(镇雄县、水富市、盐津县、绥江县、彝良县、永善县、威信县、鲁甸县、巧家县、昭阳区、大关县)
常德市(桃源县、临澧县、石门县、鼎城区、武陵区、安乡县、汉寿县、津市市、澧县)
绍兴市(嵊州市、越城区、新昌县、柯桥区、上虞区、诸暨市)
黄山市(歙县、徽州区、黟县、黄山区、休宁县、屯溪区、祁门县)
香港特别行政区
五指山市(临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、东方市、琼海市、定安县、昌江黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县)
新疆维吾尔自治区
拉萨市(堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、城关区、曲水县、林周县、尼木县、当雄县)
衡水市(冀州区、景县、深州市、饶阳县、武邑县、武强县、故城县、安平县、桃城区、阜城县、枣强县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
东营市(河口区、东营区、垦利区、广饶县、利津县)
儋州市
商丘市(民权县、虞城县、宁陵县、柘城县、睢县、永城市、梁园区、睢阳区、夏邑县)
南宁市(西乡塘区、上林县、邕宁区、江南区、兴宁区、马山县、青秀区、良庆区、宾阳县、隆安县、横州市、武鸣区)
湖州市(南浔区、吴兴区、长兴县、德清县、安吉县)
南阳市(唐河县、方城县、淅川县、镇平县、邓州市、宛城区、南召县、社旗县、新野县、卧龙区、桐柏县、内乡县、西峡县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏县)
泉州市(惠安县、丰泽区、晋江市、金门县、石狮市、泉港区、南安市、安溪县、德化县、鲤城区、洛江区、永春县)
山南市(隆子县、洛扎县、贡嘎县、乃东区、浪卡子县、措美县、桑日县、错那市、琼结县、加查县、扎囊县、曲松县)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县)
许昌市(禹州市、襄城县、长葛市、魏都区、建安区、鄢陵县)
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、永德县、凤庆县、沧源佤族自治县)
雅安市(荥经县、天全县、雨城区、宝兴县、芦山县、汉源县、石棉县、名山区)
长春市(宽城区、双阳区、朝阳区、南关区、绿园区、德惠市、九台区、榆树市、农安县、公主岭市、二道区)
衡阳市(衡南县、常宁市、衡山县、石鼓区、雁峰区、耒阳市、蒸湘区、南岳区、衡东县、祁东县、衡阳县、珠晖区)
乐山市(犍为县、夹江县、金口河区、五通桥区、马边彝族自治县、市中区、井研县、沙湾区、峨眉山市、沐川县、峨边彝族自治县)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
绵阳市(北川羌族自治县、梓潼县、安州区、江油市、盐亭县、游仙区、三台县、涪城区、平武县)
咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、通城县、咸安区、嘉鱼县)
玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、称多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县)
蚌埠市(五河县、禹会区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、固镇县、淮上区)
汕头市(南澳县、潮阳区、濠江区、金平区、澄海区、龙湖区、潮南区)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、尉犁县、博湖县、和静县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
新乡市(延津县、红旗区、获嘉县、长垣市、凤泉区、牧野区、封丘县、原阳县、新乡县、卫滨区、辉县市、卫辉市)
佛山市(高明区、南海区、禅城区、顺德区、三水区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
无锡市(新吴区、锡山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、江阴市、惠山区)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
金昌市(永昌县、金川区)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
甘南藏族自治州(夏河县、临潭县、碌曲县、卓尼县、合作市、迭部县、舟曲县、玛曲县)
攀枝花市(米易县、东区、仁和区、西区、盐边县)
庆阳市(庆城县、环县、宁县、华池县、正宁县、西峰区、合水县、镇原县)
梧州市(蒙山县、藤县、万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县、岑溪市)
临沂市(蒙阴县、费县、莒南县、河东区、沂水县、临沭县、郯城县、罗庄区、兰山区、平邑县、沂南县、兰陵县)
荆州市(洪湖市、沙市区、松滋市、石首市、江陵县、公安县、荆州区、监利市)
凉山彝族自治州(雷波县、甘洛县、会理市、布拖县、木里藏族自治县、金阳县、美姑县、越西县、德昌县、西昌市、会东县、昭觉县、普格县、盐源县、喜德县、宁南县、冕宁县)
齐齐哈尔市(龙江县、建华区、甘南县、克东县、昂昂溪区、龙沙区、依安县、泰来县、铁锋区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、富裕县、讷河市、克山县)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区)
贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
杭州市(萧山区、滨江区、上城区、淳安县、建德市、临平区、桐庐县、临安区、富阳区、钱塘区、西湖区、余杭区、拱墅区)
巴中市(巴州区、平昌县、南江县、恩阳区、通江县)
厦门市(湖里区、集美区、翔安区、同安区、海沧区、思明区)
兰州市(红古区、皋兰县、安宁区、榆中县、永登县、七里河区、城关区、西固区)
郴州市(苏仙区、安仁县、永兴县、汝城县、桂东县、宜章县、嘉禾县、桂阳县、临武县、北湖区、资兴市)
保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县)
赣州市(宁都县、全南县、章贡区、大余县、石城县、寻乌县、赣县区、龙南市、定南县、信丰县、于都县、瑞金市、崇义县、安远县、会昌县、兴国县、南康区、上犹县)
深圳市(光明区、坪山区、福田区、宝安区、南山区、龙华区、罗湖区、龙岗区、盐田区)
自贡市(荣县、富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区)
连云港市(赣榆区、灌南县、海州区、东海县、连云区、灌云县)
平顶山市(卫东区、新华区、汝州市、石龙区、叶县、宝丰县、舞钢市、鲁山县、郏县、湛河区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、利川市、建始县、咸丰县、鹤峰县、恩施市、宣恩县)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
平凉市(泾川县、崆峒区、灵台县、静宁县、庄浪县、华亭市、崇信县)
襄阳市(襄州区、南漳县、宜城市、谷城县、襄城区、老河口市、樊城区、保康县、枣阳市)
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牡丹江市(西安区、林口县、东宁市、绥芬河市、海林市、宁安市、东安区、爱民区、阳明区、穆棱市)
通化市(柳河县、辉南县、通化县、东昌区、梅河口市、集安市、二道江区)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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