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黔东南苗族侗族自治州(剑河县、丹寨县、凯里市、麻江县、锦屏县、黎平县、黄平县、三穗县、榕江县、镇远县、从江县、岑巩县、雷山县、天柱县、台江县、施秉县)

滁州市(定远县、天长市、全椒县、南谯区、琅琊区、来安县、凤阳县、明光市)

杭州市(拱墅区、建德市、西湖区、滨江区、上城区、富阳区、萧山区、临平区、余杭区、临安区、淳安县、桐庐县、钱塘区)

嘉兴市(海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、平湖市、海盐县、嘉善县)  石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

渭南市(华阴市、临渭区、合阳县、大荔县、富平县、白水县、华州区、潼关县、韩城市、澄城县、蒲城县)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县)

石河子市(铁门关市、胡杨河市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、昆玉市、北屯市、可克达拉市、白杨市)商丘市(永城市、睢县、民权县、梁园区、宁陵县、虞城县、睢阳区、夏邑县、柘城县)

吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)  茂名市(信宜市、化州市、茂南区、电白区、高州市)

淄博市(博山区、临淄区、周村区、沂源县、淄川区、高青县、桓台县、张店区)

咸宁市(赤壁市、通城县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区、通山县)

塔城地区(沙湾市、托里县、裕民县、乌苏市、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

萍乡市(上栗县、莲花县、安源区、芦溪县、湘东区)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县)

汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)

丹东市(宽甸满族自治县、东港市、振兴区、凤城市、振安区、元宝区)

忻州市(原平市、河曲县、代县、五台县、繁峙县、静乐县、神池县、五寨县、定襄县、宁武县、保德县、忻府区、岢岚县、偏关县)

揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、揭西县、普宁市)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)

内蒙古自治区

定西市(安定区、通渭县、临洮县、漳县、陇西县、渭源县、岷县)

中山市

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县、陇川县)

阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)

固原市(隆德县、西吉县、原州区、彭阳县、泾源县)

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太原市(清徐县、尖草坪区、迎泽区、古交市、阳曲县、娄烦县、晋源区、小店区、杏花岭区、万柏林区)

常德市(武陵区、临澧县、桃源县、安乡县、澧县、汉寿县、津市市、鼎城区、石门县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

洛阳市(涧西区、宜阳县、瀍河回族区、嵩县、西工区、洛宁县、洛龙区、栾川县、偃师区、孟津区、汝阳县、伊川县、老城区、新安县)  乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、兴和县、丰镇市、四子王旗、化德县、凉城县、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗)

吕梁市(孝义市、交口县、文水县、柳林县、离石区、临县、兴县、岚县、交城县、方山县、中阳县、汾阳市、石楼县)

福州市(晋安区、平潭县、闽清县、闽侯县、长乐区、仓山区、福清市、鼓楼区、台江区、连江县、永泰县、马尾区、罗源县)

扬州市(高邮市、江都区、仪征市、宝应县、邗江区、广陵区)泉州市(惠安县、晋江市、安溪县、金门县、丰泽区、德化县、洛江区、泉港区、鲤城区、南安市、永春县、石狮市)

平凉市(崆峒区、灵台县、华亭市、泾川县、庄浪县、静宁县、崇信县)  西安市(莲湖区、阎良区、新城区、鄠邑区、周至县、长安区、碑林区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、高陵区、临潼区、未央区)

南昌市(红谷滩区、进贤县、新建区、南昌县、西湖区、青山湖区、东湖区、安义县、青云谱区)

儋州市

阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、温宿县、新和县、阿克苏市、库车市、沙雅县、乌什县、拜城县)

文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、砚山县、丘北县、广南县、富宁县、西畴县、文山市)

邢台市(南宫市、内丘县、隆尧县、临城县、巨鹿县、襄都区、任泽区、新河县、平乡县、威县、沙河市、柏乡县、临西县、信都区、南和区、广宗县、宁晋县、清河县)

蚌埠市(龙子湖区、禹会区、五河县、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区)

兰州市(榆中县、永登县、安宁区、城关区、西固区、红古区、七里河区、皋兰县)

五指山市(东方市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、陵水黎族自治县、屯昌县、澄迈县、文昌市)

马鞍山市(花山区、含山县、博望区、和县、雨山区、当涂县)

桂林市(七星区、全州县、灌阳县、象山区、雁山区、荔浦市、永福县、平乐县、资源县、秀峰区、恭城瑶族自治县、临桂区、灵川县、兴安县、叠彩区、龙胜各族自治县、阳朔县)

大理白族自治州(宾川县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、永平县、云龙县、南涧彝族自治县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县)

苏州市(昆山市、常熟市、吴江区、吴中区、虎丘区、太仓市、相城区、姑苏区、张家港市)

雅安市(石棉县、名山区、芦山县、天全县、雨城区、宝兴县、汉源县、荥经县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

衡水市(桃城区、武强县、阜城县、景县、故城县、饶阳县、安平县、冀州区、枣强县、深州市、武邑县)

自贡市(贡井区、自流井区、沿滩区、荣县、富顺县、大安区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。