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西宁市(湟中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城西区、城中区、城北区)
滁州市(天长市、明光市、琅琊区、全椒县、凤阳县、来安县、定远县、南谯区)
长春市(绿园区、二道区、双阳区、农安县、宽城区、德惠市、榆树市、九台区、朝阳区、南关区、公主岭市)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、黑水县、茂县、松潘县、红原县、理县、汶川县、马尔康市、壤塘县、阿坝县、金川县、九寨沟县、若尔盖县)
临汾市(襄汾县、大宁县、乡宁县、洪洞县、隰县、霍州市、翼城县、蒲县、汾西县、曲沃县、侯马市、浮山县、吉县、永和县、安泽县、尧都区、古县)
荆门市(沙洋县、掇刀区、京山市、钟祥市、东宝区)
济南市(钢城区、章丘区、平阴县、长清区、市中区、历城区、商河县、天桥区、历下区、莱芜区、槐荫区、济阳区)
吉安市(永丰县、吉安县、青原区、吉州区、万安县、安福县、泰和县、新干县、遂川县、峡江县、永新县、吉水县、井冈山市)
双鸭山市(四方台区、友谊县、尖山区、岭东区、集贤县、宝山区、饶河县、宝清县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
喀什地区(叶城县、巴楚县、麦盖提县、伽师县、泽普县、英吉沙县、疏附县、喀什市、莎车县、疏勒县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县)
日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)
南充市(顺庆区、南部县、营山县、西充县、嘉陵区、仪陇县、阆中市、蓬安县、高坪区)
五指山市(临高县、文昌市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼海市、东方市、万宁市、澄迈县、昌江黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
石河子市(图木舒克市、双河市、昆玉市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市、可克达拉市、北屯市、五家渠市、铁门关市、白杨市)
嘉峪关市
柳州市(融水苗族自治县、柳南区、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、鱼峰区、柳北区、柳城县、城中区)
温州市(鹿城区、文成县、乐清市、永嘉县、平阳县、龙湾区、泰顺县、龙港市、苍南县、洞头区、瑞安市、瓯海区)
营口市(西市区、站前区、大石桥市、老边区、盖州市、鲅鱼圈区)
伊春市(铁力市、丰林县、乌翠区、友好区、大箐山县、伊美区、金林区、嘉荫县、汤旺县、南岔县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
桂林市(恭城瑶族自治县、资源县、雁山区、临桂区、秀峰区、全州县、七星区、象山区、兴安县、平乐县、叠彩区、灌阳县、灵川县、龙胜各族自治县、阳朔县、永福县、荔浦市)
德阳市(旌阳区、什邡市、广汉市、中江县、罗江区、绵竹市)
濮阳市(范县、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县、华龙区)
常德市(津市市、石门县、汉寿县、临澧县、桃源县、鼎城区、澧县、安乡县、武陵区)
昌都市(贡觉县、边坝县、左贡县、洛隆县、八宿县、类乌齐县、芒康县、卡若区、丁青县、江达县、察雅县)
周口市(扶沟县、川汇区、太康县、淮阳区、西华县、郸城县、鹿邑县、商水县、项城市、沈丘县)
运城市(绛县、万荣县、永济市、垣曲县、夏县、临猗县、稷山县、闻喜县、盐湖区、芮城县、平陆县、新绛县、河津市)
阳泉市(矿区、城区、盂县、郊区、平定县)
楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、姚安县、南华县、永仁县、元谋县、禄丰市、武定县、楚雄市、双柏县)
上海市(黄浦区、闵行区、松江区、浦东新区、静安区、金山区、宝山区、徐汇区、普陀区、崇明区、嘉定区、虹口区、杨浦区、奉贤区、青浦区、长宁区)
昭通市(巧家县、盐津县、绥江县、彝良县、永善县、镇雄县、鲁甸县、威信县、水富市、大关县、昭阳区)
蚌埠市(禹会区、淮上区、龙子湖区、五河县、蚌山区、固镇县、怀远县)
云浮市(郁南县、罗定市、新兴县、云安区、云城区)
西藏自治区
三明市(尤溪县、泰宁县、建宁县、沙县区、大田县、清流县、永安市、三元区、明溪县、将乐县、宁化县)
本溪市(溪湖区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县)
湖州市(南浔区、吴兴区、长兴县、德清县、安吉县)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、金坛区、天宁区)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗、松山区、红山区、敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、喀喇沁旗)
衡阳市(石鼓区、衡东县、耒阳市、珠晖区、南岳区、祁东县、衡南县、雁峰区、常宁市、蒸湘区、衡山县、衡阳县)
泉州市(晋江市、石狮市、德化县、安溪县、永春县、丰泽区、金门县、南安市、鲤城区、洛江区、惠安县、泉港区)
襄阳市(谷城县、襄城区、襄州区、宜城市、保康县、老河口市、枣阳市、南漳县、樊城区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、恩施市、巴东县、利川市)
阿里地区(改则县、日土县、札达县、噶尔县、普兰县、革吉县、措勤县)
齐齐哈尔市(龙江县、铁锋区、富拉尔基区、龙沙区、依安县、碾子山区、建华区、富裕县、克东县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、甘南县、昂昂溪区、克山县、泰来县、拜泉县)
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县)
嘉兴市(平湖市、桐乡市、秀洲区、海宁市、海盐县、嘉善县、南湖区)
商丘市(梁园区、夏邑县、永城市、睢县、睢阳区、宁陵县、虞城县、民权县、柘城县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
那曲市(比如县、索县、安多县、巴青县、嘉黎县、聂荣县、色尼区、双湖县、申扎县、尼玛县、班戈县)
宁波市(象山县、慈溪市、鄞州区、江北区、海曙区、奉化区、镇海区、余姚市、宁海县、北仑区)
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宜春市(铜鼓县、高安市、奉新县、万载县、上高县、樟树市、宜丰县、丰城市、袁州区、靖安县)
郴州市(苏仙区、嘉禾县、资兴市、北湖区、桂东县、永兴县、宜章县、安仁县、桂阳县、汝城县、临武县)
保定市(曲阳县、安新县、容城县、高阳县、清苑区、涿州市、安国市、涞水县、雄县、博野县、望都县、唐县、定州市、竞秀区、莲池区、涞源县、易县、满城区、蠡县、定兴县、阜平县、高碑店市、徐水区、顺平县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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