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无锡市(锡山区、江阴市、滨湖区、宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、广南县、丘北县、富宁县、文山市、麻栗坡县、砚山县)

宁波市(宁海县、北仑区、江北区、镇海区、鄞州区、奉化区、慈溪市、余姚市、象山县、海曙区)

自贡市(贡井区、沿滩区、富顺县、自流井区、荣县、大安区)  梧州市(苍梧县、藤县、蒙山县、龙圩区、长洲区、岑溪市、万秀区)

柳州市(柳城县、融水苗族自治县、柳江区、融安县、柳南区、城中区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、鹿寨县)

南充市(嘉陵区、高坪区、阆中市、南部县、西充县、顺庆区、营山县、蓬安县、仪陇县)

十堰市(房县、张湾区、郧阳区、丹江口市、郧西县、茅箭区、竹溪县、竹山县)中山市

株洲市(渌口区、石峰区、攸县、天元区、茶陵县、芦淞区、醴陵市、荷塘区、炎陵县)  阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、集宁区、兴和县、察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市、凉城县、察哈尔右翼前旗、商都县)

阜阳市(太和县、颍东区、阜南县、颍州区、临泉县、颍上县、界首市、颍泉区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

固原市(泾源县、隆德县、原州区、西吉县、彭阳县)

抚州市(东乡区、广昌县、资溪县、金溪县、临川区、宜黄县、南城县、崇仁县、乐安县、黎川县、南丰县)

遂宁市(射洪市、大英县、船山区、蓬溪县、安居区)

抚顺市(新宾满族自治县、望花区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区)

舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

蚌埠市(五河县、怀远县、固镇县、蚌山区、龙子湖区、淮上区、禹会区)

湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)

郑州市(荥阳市、中牟县、登封市、新密市、上街区、巩义市、中原区、二七区、管城回族区、惠济区、新郑市、金水区)

苏州市(相城区、昆山市、太仓市、常熟市、吴江区、吴中区、虎丘区、姑苏区、张家港市)

郴州市(临武县、安仁县、嘉禾县、资兴市、永兴县、桂阳县、汝城县、苏仙区、桂东县、宜章县、北湖区)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、永靖县、广河县、东乡族自治县、临夏县、临夏市)

淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

广元市(苍溪县、朝天区、利州区、昭化区、青川县、旺苍县、剑阁县)

泸州市(叙永县、合江县、龙马潭区、江阳区、泸县、古蔺县、纳溪区)

台州市(仙居县、路桥区、玉环市、椒江区、天台县、黄岩区、三门县、温岭市、临海市)

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滁州市(南谯区、天长市、琅琊区、来安县、明光市、凤阳县、定远县、全椒县)

成都市(武侯区、新津区、蒲江县、双流区、新都区、龙泉驿区、都江堰市、大邑县、简阳市、青白江区、青羊区、彭州市、郫都区、温江区、崇州市、金牛区、邛崃市、锦江区、金堂县、成华区)

曲靖市(沾益区、富源县、师宗县、马龙区、会泽县、宣威市、罗平县、麒麟区、陆良县)

保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县)  淮南市(大通区、八公山区、田家庵区、凤台县、寿县、谢家集区、潘集区)

聊城市(临清市、高唐县、茌平区、冠县、东昌府区、东阿县、阳谷县、莘县)

六安市(舒城县、裕安区、霍山县、金安区、霍邱县、叶集区、金寨县)

肇庆市(广宁县、封开县、四会市、德庆县、高要区、端州区、怀集县、鼎湖区)镇江市(丹阳市、扬中市、润州区、京口区、丹徒区、句容市)

萍乡市(安源区、芦溪县、莲花县、上栗县、湘东区)  池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

雅安市(宝兴县、芦山县、天全县、石棉县、名山区、荥经县、雨城区、汉源县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

黑河市(爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县、五大连池市)

信阳市(潢川县、商城县、固始县、罗山县、浉河区、平桥区、淮滨县、光山县、新县、息县)

梅州市(平远县、五华县、大埔县、丰顺县、蕉岭县、梅江区、梅县区、兴宁市)

果洛藏族自治州(久治县、达日县、玛多县、甘德县、玛沁县、班玛县)

晋中市(祁县、昔阳县、寿阳县、平遥县、榆社县、太谷区、和顺县、介休市、榆次区、左权县、灵石县)

宜昌市(夷陵区、宜都市、猇亭区、远安县、枝江市、点军区、西陵区、当阳市、秭归县、兴山县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、伍家岗区)

广州市(花都区、越秀区、天河区、从化区、海珠区、白云区、黄埔区、增城区、南沙区、番禺区、荔湾区)

内蒙古自治区

唐山市(古冶区、丰南区、丰润区、滦南县、曹妃甸区、玉田县、遵化市、开平区、迁安市、路南区、路北区、乐亭县、滦州市、迁西县)

金昌市(永昌县、金川区)

铁岭市(调兵山市、清河区、银州区、昌图县、西丰县、铁岭县、开原市)

崇左市(扶绥县、凭祥市、龙州县、宁明县、江州区、大新县、天等县)

忻州市(河曲县、定襄县、五台县、忻府区、岢岚县、繁峙县、宁武县、保德县、神池县、偏关县、五寨县、静乐县、原平市、代县)

温州市(瓯海区、乐清市、鹿城区、洞头区、龙湾区、泰顺县、瑞安市、永嘉县、平阳县、苍南县、龙港市、文成县)

榆林市(子洲县、定边县、吴堡县、米脂县、绥德县、神木市、靖边县、佳县、府谷县、榆阳区、横山区、清涧县)

庆阳市(环县、庆城县、西峰区、华池县、合水县、宁县、镇原县、正宁县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。