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钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

中山市

丽水市(缙云县、遂昌县、龙泉市、松阳县、青田县、云和县、莲都区、庆元县、景宁畲族自治县)  曲靖市(罗平县、富源县、沾益区、麒麟区、陆良县、宣威市、会泽县、师宗县、马龙区)

桂林市(永福县、全州县、兴安县、象山区、秀峰区、荔浦市、叠彩区、七星区、临桂区、资源县、灵川县、龙胜各族自治县、雁山区、阳朔县、平乐县、灌阳县、恭城瑶族自治县)

娄底市(涟源市、双峰县、娄星区、冷水江市、新化县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)鸡西市(梨树区、城子河区、恒山区、鸡东县、麻山区、滴道区、密山市、鸡冠区、虎林市)

秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、海港区、卢龙县、北戴河区)  德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、中江县)

那曲市(尼玛县、双湖县、班戈县、安多县、嘉黎县、比如县、申扎县、聂荣县、色尼区、索县、巴青县)

泸州市(江阳区、纳溪区、泸县、合江县、古蔺县、龙马潭区、叙永县)

梅州市(五华县、平远县、梅江区、大埔县、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、梅县区)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

天津市(西青区、北辰区、河北区、东丽区、南开区、宁河区、河东区、蓟州区、滨海新区、静海区、武清区、河西区、红桥区、宝坻区、津南区、和平区)

成都市(双流区、武侯区、青白江区、蒲江县、新都区、崇州市、金堂县、温江区、新津区、大邑县、郫都区、成华区、青羊区、邛崃市、龙泉驿区、简阳市、金牛区、锦江区、都江堰市、彭州市)

南通市(如东县、启东市、海门区、如皋市、海安市、崇川区、通州区)

金昌市(金川区、永昌县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、汶川县、茂县、理县、壤塘县、金川县、黑水县、小金县、若尔盖县、马尔康市、阿坝县、松潘县)

黄山市(歙县、黟县、徽州区、屯溪区、祁门县、休宁县、黄山区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)

龙岩市(连城县、长汀县、漳平市、上杭县、新罗区、武平县、永定区)

阿里地区(日土县、措勤县、札达县、革吉县、改则县、普兰县、噶尔县)

山南市(琼结县、浪卡子县、贡嘎县、乃东区、措美县、曲松县、加查县、扎囊县、错那市、隆子县、桑日县、洛扎县)

温州市(龙港市、苍南县、瑞安市、泰顺县、鹿城区、平阳县、文成县、洞头区、龙湾区、永嘉县、乐清市、瓯海区)

开封市(尉氏县、杞县、祥符区、通许县、龙亭区、顺河回族区、兰考县、禹王台区、鼓楼区)

衡水市(景县、冀州区、安平县、武强县、桃城区、饶阳县、武邑县、深州市、阜城县、故城县、枣强县)

邯郸市(丛台区、邯山区、临漳县、鸡泽县、涉县、广平县、大名县、武安市、曲周县、磁县、邱县、复兴区、永年区、峰峰矿区、馆陶县、魏县、肥乡区、成安县)

双鸭山市(饶河县、岭东区、宝山区、友谊县、集贤县、尖山区、宝清县、四方台区)

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长沙市(开福区、芙蓉区、雨花区、浏阳市、天心区、宁乡市、岳麓区、望城区、长沙县)

舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、尼勒克县、伊宁市、特克斯县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县)

葫芦岛市(连山区、绥中县、兴城市、龙港区、建昌县、南票区)  乌鲁木齐市(米东区、新市区、沙依巴克区、天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区)

聊城市(阳谷县、莘县、冠县、东阿县、高唐县、东昌府区、茌平区、临清市)

南充市(西充县、营山县、顺庆区、南部县、蓬安县、阆中市、嘉陵区、高坪区、仪陇县)

滨州市(惠民县、沾化区、滨城区、博兴县、无棣县、阳信县、邹平市)北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)

营口市(大石桥市、站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市)  包头市(东河区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区、青山区)

渭南市(澄城县、蒲城县、合阳县、临渭区、富平县、潼关县、华阴市、华州区、白水县、大荔县、韩城市)

四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)

平顶山市(郏县、宝丰县、湛河区、汝州市、卫东区、鲁山县、叶县、新华区、舞钢市、石龙区)亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

揭阳市(惠来县、揭东区、揭西县、普宁市、榕城区)

六安市(金寨县、叶集区、舒城县、裕安区、霍山县、霍邱县、金安区)

甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、夏河县、合作市、临潭县、碌曲县、玛曲县、舟曲县)

呼和浩特市(清水河县、土默特左旗、和林格尔县、托克托县、回民区、赛罕区、新城区、武川县、玉泉区)

眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、青神县、仁寿县、彭山区)

南昌市(新建区、青云谱区、红谷滩区、青山湖区、安义县、西湖区、南昌县、东湖区、进贤县)

常州市(溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区、天宁区、新北区)

达州市(渠县、开江县、宣汉县、达川区、通川区、大竹县、万源市)

商丘市(睢阳区、虞城县、永城市、睢县、宁陵县、柘城县、夏邑县、梁园区、民权县)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)

韶关市(南雄市、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县、武江区、曲江区、乐昌市、翁源县)

海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)

保定市(曲阳县、涞源县、望都县、易县、雄县、顺平县、徐水区、安新县、安国市、满城区、蠡县、涿州市、定兴县、竞秀区、唐县、高阳县、莲池区、容城县、清苑区、涞水县、阜平县、定州市、高碑店市、博野县)

陇南市(文县、西和县、成县、徽县、两当县、礼县、武都区、宕昌县、康县)

新疆维吾尔自治区

太原市(小店区、娄烦县、古交市、阳曲县、杏花岭区、万柏林区、晋源区、清徐县、尖草坪区、迎泽区)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。