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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
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淮安市(清江浦区、金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县、淮安区、洪泽区)
平顶山市(宝丰县、汝州市、郏县、卫东区、叶县、鲁山县、新华区、石龙区、舞钢市、湛河区)
徐州市(沛县、鼓楼区、泉山区、云龙区、丰县、新沂市、睢宁县、铜山区、贾汪区、邳州市)
株洲市(渌口区、天元区、炎陵县、荷塘区、石峰区、芦淞区、醴陵市、茶陵县、攸县)
平凉市(崆峒区、静宁县、华亭市、泾川县、崇信县、灵台县、庄浪县)
和田地区(和田市、和田县、墨玉县、策勒县、于田县、民丰县、洛浦县、皮山县)
那曲市(安多县、尼玛县、聂荣县、申扎县、色尼区、双湖县、巴青县、索县、嘉黎县、比如县、班戈县)
枣庄市(山亭区、市中区、台儿庄区、峄城区、薛城区、滕州市)
鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区)
通化市(梅河口市、集安市、柳河县、通化县、辉南县、东昌区、二道江区)
喀什地区(岳普湖县、英吉沙县、麦盖提县、泽普县、巴楚县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、莎车县、叶城县、伽师县、疏勒县)
毕节市(大方县、七星关区、织金县、黔西市、赫章县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、莲都区、云和县、松阳县、遂昌县、缙云县、青田县)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
聊城市(高唐县、茌平区、东昌府区、临清市、东阿县、莘县、冠县、阳谷县)
安阳市(林州市、殷都区、内黄县、龙安区、北关区、安阳县、文峰区、滑县、汤阴县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
济南市(长清区、钢城区、莱芜区、章丘区、济阳区、历下区、天桥区、槐荫区、市中区、平阴县、历城区、商河县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、平山区)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、甘州区、山丹县、临泽县)
漳州市(诏安县、东山县、漳浦县、华安县、芗城区、龙海区、平和县、南靖县、龙文区、云霄县、长泰区)
开封市(兰考县、龙亭区、鼓楼区、通许县、尉氏县、杞县、顺河回族区、祥符区、禹王台区)
天水市(麦积区、清水县、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、秦州区、秦安县)
宁德市(周宁县、福鼎市、屏南县、霞浦县、柘荣县、古田县、福安市、寿宁县、蕉城区)
盐城市(东台市、盐都区、大丰区、响水县、射阳县、滨海县、建湖县、阜宁县、亭湖区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、恩施市、咸丰县、建始县、来凤县、利川市、宣恩县)
大庆市(让胡路区、林甸县、大同区、肇州县、萨尔图区、肇源县、龙凤区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
辽阳市(太子河区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、白塔区、文圣区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
锦州市(凌海市、北镇市、凌河区、义县、古塔区、太和区、黑山县)
邢台市(临西县、任泽区、柏乡县、沙河市、清河县、内丘县、襄都区、南宫市、临城县、巨鹿县、新河县、隆尧县、威县、信都区、宁晋县、平乡县、南和区、广宗县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、麻江县、施秉县、凯里市、天柱县、岑巩县、台江县、榕江县、剑河县、锦屏县、雷山县、丹寨县、黄平县、黎平县、从江县、三穗县)
白山市(江源区、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县)
沈阳市(康平县、和平区、铁西区、浑南区、沈河区、皇姑区、沈北新区、新民市、于洪区、法库县、辽中区、大东区、苏家屯区)
金昌市(永昌县、金川区)
岳阳市(岳阳县、云溪区、汨罗市、华容县、临湘市、君山区、平江县、岳阳楼区、湘阴县)
南通市(通州区、启东市、海门区、崇川区、如东县、如皋市、海安市)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
云浮市(新兴县、罗定市、云城区、郁南县、云安区)
益阳市(沅江市、赫山区、南县、安化县、资阳区、桃江县)
儋州市
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孝感市(应城市、汉川市、安陆市、云梦县、孝南区、大悟县、孝昌县)
海东市(平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
榆林市(清涧县、佳县、绥德县、神木市、榆阳区、府谷县、米脂县、吴堡县、定边县、靖边县、子洲县、横山区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、建水县、蒙自市、弥勒市、泸西县、红河县、开远市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市)
乐山市(夹江县、井研县、峨眉山市、峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区、金口河区、马边彝族自治县、沙湾区、沐川县、市中区)
广州市(海珠区、越秀区、从化区、南沙区、荔湾区、黄埔区、天河区、花都区、番禺区、白云区、增城区)
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咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县、咸安区、通城县)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
绵阳市(江油市、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、游仙区、梓潼县、平武县、三台县、安州区)
十堰市(茅箭区、竹溪县、房县、郧西县、丹江口市、张湾区、郧阳区、竹山县)
西藏自治区
信阳市(息县、浉河区、潢川县、罗山县、淮滨县、固始县、商城县、平桥区、新县、光山县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和静县、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县、博湖县、且末县、轮台县、库尔勒市)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、小金县、金川县、红原县、壤塘县、汶川县、马尔康市、松潘县、理县、若尔盖县、阿坝县、茂县)
荆门市(掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市、沙洋县)
通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区)
黄冈市(红安县、罗田县、黄梅县、团风县、麻城市、黄州区、浠水县、武穴市、英山县、蕲春县)
衡水市(故城县、景县、武邑县、饶阳县、安平县、桃城区、冀州区、阜城县、枣强县、深州市、武强县)
邯郸市(磁县、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、邱县、峰峰矿区、广平县、馆陶县、大名县、邯山区、丛台区、魏县、复兴区、武安市、曲周县、涉县、鸡泽县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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