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泸州市(合江县、古蔺县、江阳区、叙永县、龙马潭区、泸县、纳溪区)
文山壮族苗族自治州(文山市、富宁县、广南县、马关县、西畴县、丘北县、麻栗坡县、砚山县)
十堰市(房县、郧西县、竹山县、丹江口市、郧阳区、张湾区、茅箭区、竹溪县)
衢州市(衢江区、江山市、龙游县、常山县、柯城区、开化县)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
新余市(分宜县、渝水区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、新市区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区)
淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、靖宇县、临江市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、陇川县、梁河县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭西县、普宁市、揭东区)
绵阳市(平武县、安州区、江油市、涪城区、梓潼县、三台县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
永州市(宁远县、冷水滩区、道县、零陵区、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市、新田县、双牌县、蓝山县、东安县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
嘉峪关市
赤峰市(巴林右旗、翁牛特旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、林西县、红山区、巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、宁城县、元宝山区)
上海市(青浦区、松江区、崇明区、黄浦区、徐汇区、闵行区、杨浦区、宝山区、嘉定区、浦东新区、奉贤区、虹口区、普陀区、金山区、静安区、长宁区)
岳阳市(岳阳楼区、平江县、汨罗市、临湘市、湘阴县、君山区、云溪区、华容县、岳阳县)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁东区、梨树县、铁西区)
咸宁市(崇阳县、通山县、通城县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、南江县、巴州区)
昭通市(巧家县、鲁甸县、永善县、威信县、彝良县、绥江县、大关县、昭阳区、镇雄县、水富市、盐津县)
昆明市(嵩明县、呈贡区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、石林彝族自治县、宜良县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、东川区、安宁市、五华区、富民县、晋宁区)
秦皇岛市(抚宁区、海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区、山海关区、青龙满族自治县)
吕梁市(汾阳市、交口县、交城县、石楼县、岚县、方山县、中阳县、孝义市、离石区、文水县、兴县、临县、柳林县)
吉安市(吉水县、青原区、永丰县、遂川县、泰和县、吉州区、峡江县、新干县、井冈山市、吉安县、永新县、安福县、万安县)
西藏自治区
锦州市(太和区、古塔区、凌河区、凌海市、黑山县、北镇市、义县)
衡阳市(祁东县、常宁市、衡山县、蒸湘区、衡东县、雁峰区、石鼓区、南岳区、衡阳县、衡南县、珠晖区、耒阳市)
呼和浩特市(清水河县、赛罕区、回民区、托克托县、土默特左旗、新城区、武川县、玉泉区、和林格尔县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
鞍山市(台安县、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区)
南昌市(安义县、新建区、西湖区、东湖区、红谷滩区、南昌县、青山湖区、进贤县、青云谱区)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、舟曲县、合作市、迭部县、夏河县、碌曲县、临潭县)
三明市(清流县、尤溪县、明溪县、建宁县、永安市、泰宁县、三元区、宁化县、大田县、将乐县、沙县区)
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吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
柳州市(鱼峰区、柳城县、城中区、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、融安县、三江侗族自治县、柳北区、鹿寨县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、尉犁县、博湖县、轮台县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、若羌县)
驻马店市(遂平县、平舆县、上蔡县、正阳县、泌阳县、西平县、新蔡县、确山县、汝南县、驿城区)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)
辽阳市(灯塔市、宏伟区、文圣区、太子河区、弓长岭区、白塔区、辽阳县)
韶关市(武江区、翁源县、仁化县、新丰县、乐昌市、浈江区、曲江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县)
株洲市(渌口区、醴陵市、天元区、芦淞区、荷塘区、攸县、茶陵县、炎陵县、石峰区)
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达州市(渠县、宣汉县、通川区、万源市、达川区、开江县、大竹县)
大连市(西岗区、瓦房店市、甘井子区、庄河市、沙河口区、金州区、长海县、普兰店区、中山区、旅顺口区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、安龙县、册亨县、兴仁市、兴义市、普安县、晴隆县)
赣州市(全南县、龙南市、大余县、瑞金市、寻乌县、会昌县、南康区、赣县区、安远县、信丰县、上犹县、定南县、石城县、崇义县、宁都县、于都县、兴国县、章贡区)
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喀什地区(巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、伽师县、莎车县、泽普县、喀什市)
阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、会宁县、平川区)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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