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周口市(项城市、川汇区、扶沟县、沈丘县、淮阳区、太康县、西华县、鹿邑县、商水县、郸城县)

焦作市(中站区、山阳区、博爱县、温县、修武县、马村区、沁阳市、武陟县、解放区、孟州市)

毕节市(金沙县、赫章县、黔西市、纳雍县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、大方县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)  伊犁哈萨克自治州(伊宁县、新源县、霍城县、奎屯市、昭苏县、伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、特克斯县)

嘉兴市(桐乡市、秀洲区、海盐县、南湖区、海宁市、平湖市、嘉善县)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、锦屏县、施秉县、丹寨县、黎平县、天柱县、三穗县、从江县、剑河县、黄平县、雷山县、榕江县、凯里市、麻江县、镇远县、台江县)

河源市(东源县、龙川县、和平县、源城区、紫金县、连平县)

惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县)  仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

贵港市(平南县、覃塘区、港北区、桂平市、港南区)

渭南市(白水县、富平县、临渭区、华阴市、合阳县、韩城市、澄城县、蒲城县、大荔县、华州区、潼关县)

新余市(分宜县、渝水区)

莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)

运城市(临猗县、闻喜县、绛县、万荣县、盐湖区、夏县、平陆县、稷山县、河津市、垣曲县、新绛县、永济市、芮城县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县)

宁波市(鄞州区、象山县、宁海县、余姚市、慈溪市、江北区、镇海区、北仑区、海曙区、奉化区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、巴东县、恩施市、宣恩县、建始县、咸丰县、鹤峰县、利川市)

吉林市(船营区、丰满区、舒兰市、龙潭区、蛟河市、桦甸市、磐石市、永吉县、昌邑区)

楚雄彝族自治州(大姚县、南华县、元谋县、牟定县、楚雄市、姚安县、武定县、禄丰市、永仁县、双柏县)

烟台市(龙口市、招远市、蓬莱区、牟平区、芝罘区、海阳市、莱阳市、福山区、莱山区、莱州市、栖霞市)

西宁市(城东区、城西区、城北区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县、湟中区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

潍坊市(安丘市、高密市、诸城市、昌邑市、寿光市、昌乐县、坊子区、奎文区、临朐县、青州市、寒亭区、潍城区)

合肥市(肥西县、长丰县、蜀山区、瑶海区、巢湖市、庐阳区、肥东县、包河区、庐江县)

石河子市(图木舒克市、阿拉尔市、北屯市、五家渠市、胡杨河市、双河市、可克达拉市、昆玉市、铁门关市、白杨市、新星市)

赣州市(定南县、南康区、瑞金市、龙南市、上犹县、赣县区、全南县、大余县、信丰县、会昌县、寻乌县、石城县、宁都县、崇义县、安远县、章贡区、兴国县、于都县)

南宁市(青秀区、兴宁区、江南区、隆安县、邕宁区、上林县、西乡塘区、宾阳县、武鸣区、横州市、良庆区、马山县)

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绵阳市(北川羌族自治县、三台县、游仙区、盐亭县、江油市、涪城区、梓潼县、平武县、安州区)

商丘市(虞城县、睢县、梁园区、夏邑县、永城市、睢阳区、宁陵县、民权县、柘城县)

阜阳市(颍泉区、临泉县、颍上县、阜南县、颍东区、颍州区、太和县、界首市)

三沙市(南沙区、西沙区)  孝感市(应城市、安陆市、云梦县、孝南区、汉川市、大悟县、孝昌县)

大同市(浑源县、云冈区、新荣区、云州区、平城区、天镇县、广灵县、阳高县、灵丘县、左云县)

澳门特别行政区

黄冈市(武穴市、团风县、黄州区、浠水县、红安县、蕲春县、麻城市、英山县、罗田县、黄梅县)黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、册亨县、普安县、安龙县、兴义市、贞丰县、望谟县)

临沂市(临沭县、兰山区、兰陵县、罗庄区、郯城县、沂水县、平邑县、费县、蒙阴县、莒南县、河东区、沂南县)  固原市(西吉县、原州区、泾源县、隆德县、彭阳县)

荆州市(监利市、石首市、荆州区、江陵县、洪湖市、松滋市、沙市区、公安县)

甘南藏族自治州(迭部县、碌曲县、夏河县、合作市、舟曲县、临潭县、玛曲县、卓尼县)

中山市梧州市(苍梧县、藤县、龙圩区、蒙山县、万秀区、长洲区、岑溪市)

淄博市(桓台县、淄川区、博山区、临淄区、高青县、周村区、张店区、沂源县)

达州市(万源市、渠县、大竹县、通川区、达川区、宣汉县、开江县)

阿里地区(措勤县、噶尔县、改则县、革吉县、日土县、普兰县、札达县)

通化市(辉南县、柳河县、梅河口市、东昌区、集安市、二道江区、通化县)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

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盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

阜新市(清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、太平区、彰武县)

大庆市(红岗区、让胡路区、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县、龙凤区、萨尔图区)

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钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、石拐区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、固阳县、东河区、土默特右旗、昆都仑区)

安康市(岚皋县、旬阳市、紫阳县、宁陕县、镇坪县、汉滨区、石泉县、白河县、汉阴县、平利县)

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。